Memoria De Servicio Social

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE BAJA CALIFORNIA

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y SOCIALES

LICENCIATURA EN DERECHO

PROCURADURÍA DE LOS DERECHOS HUMANOS Y PROTECCIÓN CIUDADANA DE BAJA CALIFORNIA

MEMORIA DE SERVICIO SOCIAL PROFESIONAL

PRESENTADO POR:

ANDRÉS

PERIODO:

MARZO A SEPTIEMBRE DEL 2012

TUTOR:

MTRA. JESSICA MENDIVIL TORRES

ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, MÉXICO FEBRERO DEL 2013

INTRODUCCIÓN

La presente memoria compila las experiencias y conocimientos adquiridos a lo largo del servicio social prestado en la Procuraduría de los Derechos Humanos y Protección Ciudadana de Baja California.

En esta memoria se ilustrara que por medio de las actividades prestadas en dicha procuraduría, se complementó la instrucción recibida en el aula, aplicando conocimientos adquiridos en la carrera de Licenciado en Derecho de la Facultad de Ciencias Administrativas y Sociales de la Universidad Autónoma de Baja California, mismo conocimiento que se dispuso a la sociedad.

La memoria se basa en 5 capítulos en los cuales se trataran los siguientes puntos:

El primer capítulo describe detalladamente el surgimiento de la Procuraduría, como también su funcionamiento y la importancia de su creación. Además se mencionan las actividades que la procuraduría realiza para la sociedad.

En el segundo capítulo se ve reflejados los motivos por los cuales decidí prestar mi servicio social en la Procuraduría de Derechos Humanos y Protección Ciudadana de Baja California, se presenta el plan de trabajo que me guio durante la prestación del servicio social, pues en él se plasman los objetivos y metas a conseguir en durante mi apoyo en dicha cámara.

En el tercer capítulo se describen las experiencias y actividades realizadas durante el tiempo que se presentó el servicio social, apegadas a las metas y objetivos planteados en el plan de trabajo.

Dentro del cuarto capítulo se describe como fue la supervisión por parte de la unidad receptora. Se mencionan las materias impartidas durante la Licenciatura en Derecho, así como sus objetivos los cuales proporcionaron conocimientos fundamentales que durante la prestación del servicio se vincularon estrechamente con objetivos y fines que persigue la Procuraduría de Derechos Humanos y Protección Ciudadana de Baja California para el fortalecimiento de la misma.

Y por último en el quinto capítulo se hace un breve análisis sobre la experiencia de haber colaborado como prestador de servicio social en las actividades realizadas en la Procuraduría y de la satisfacción que tuve al establecer relaciones tanto profesionales como de amistad con los que ahí mismo laboran.

Es importante agradecer de manera especial a aquellas personas que proporcionaron la ayuda necesaria para realizar el servicio social contribuyendo asi a nuestra formación académica.

ÍNDICE

INTRODUCCIÓN.....…………………………………………………...………………………I

I. ANTECEDENTES DE LA PROCURADURÍA DE LOS DERECHOS HUMANOS DE BAJA CALIFORNIA…………………..…………...………………………………………….01

I.1. ¿QUÉ ES LA PROCURADURÍA DE LOS DERECHOS HUMANOS?............03

I.2. ACTIVIDADES QUE REALIZA……………………………………… ………….04

I.3. ATRIBUCIONES DE LA PROCURADURÍA……………………… …………...05

I.4. VISITADURIAS………………………………………………………… ………...08

I.4.1. VISITADURIA DE SEGURIDAD PÚBLICA Y JUSTICIA…… …...08

I.4.2 VISITADURIA DE SISTEMA PENITENCIARIO………………………..08

I.4.3 VISITADURIA DE ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES………..08

I.5. MISIÓN, VISIÓN Y VALORES…………...……………………………………….09

I.5.1. MISIÓN………………………………...……………………………….….09

I.5.2. VISIÓN…………………………………..………………………………...09

I.5.3. VALORES………………………………………………………………….09

II. PROGRAMA DE TRABAJO…………………….……………………………….10

II.1.PRESENTACION………………………………………………………….10

III. TRABAJOS DESARROLLADOS……………………………………………….02

IV. SUPERVISION Y CAPACITACION……………………………………………

V. ANALISIS GENERAL SOBRE LA PRÁCTICA DEL SERVICIO SOCIAL…..03

CONCLUSIONES

CAPITULO I

ANTECEDENTES DE LA PROCURADURÍA DE LOS DERECHOS HUMANOS DE BAJA CALIFORNIA

El proceso de creación de la Procuraduría de los Derechos Humanos y Protección Ciudadana, se inició con el oficio número 545 de la fecha 1 de agosto de 1990, mediante el cual entonces Gobernador del Estado de Baja California, Licenciado Ernesto Ruffo Appel, remitió a la H. XIII legislatura Constitucional, la Iniciativa de Ley que Crea la Procuraduría de los Derechos Humanos Y Protección Ciudadana del Estado de Baja California. La iniciativa fue turnada para su estudio a la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales a cuya integración concurren diversos partidos políticos.

La Comisión solicitó opinión al respecto a diversos organismos intermedios, como los colegios profesionales y otras organizaciones civiles, con al finalidad de contar con elementos que vinieran a enriquecer la expresada iniciativa. En el proceso de análisis, se celebraron reuniones de trabajo convocadas por la Comisión de fechas 11 de diciembre de 1990, así como 9, 18 y 26 de enero de 1991.

Una vez concluido el proceso de análisis de dicha iniciativa, el día 30 de enero de 1991, se aprobó el Proyecto de Ley que crea la Procuraduría de los Derechos Humanos, mediante el Dictamen número 24.

El Dictamen fue turnado al Pleno del Congreso del Estado para su discusión, votación y aprobación en sesión celebrada el día 31 de enero de 1991. Así quedó finalmente aprobada la Ley Sobre La Procuraduría de los Derechos Humanos y Protección Ciudadana del Estado de Baja California, mediante Decreto No 49 publicado en el Periódico Oficial de Fecha 10 de marzo de 1991.

De esta ley podemos destacar como uno de los elementos esenciales, el que dota de plena autonomía a la Procuraduría, adelantándose así en el tiempo a la adición de la Constitución Federal para que el Organismo Nacional Defensor de los Derechos Humanos contara con esa característica de ser un órgano desconcentrado del Ejecutivo Federal.

Otro aspecto que resalta es que no acota el alcance de la institución con respecto a los actos de servidores públicos del Poder Judicial, a diferencia de otras entidades, quienes solo transcriben textualmente el contenido de la adición del 102 constitucional federal.

En acatamiento a lo ordenado por esta Ley, el Gobernador del Estado, Ernesto Ruffo Appel, emitió una convocatoria pública a los bajacalifornianos para que presentaran propuestas, para ocupar el puesto de Procurador de los Derechos Humanos en el Estado. La sociedad civil organizada hizo sus propuestas.

En esa primera experiencia para nombrar al Ombudsman estatal, no fueron los aspirantes quienes directamente solicitaron su registro para participar en el proceso de selección, sino que fue precisamente la sociedad civil quien propuso nombres al Ejecutivo.

Agotado el procedimiento contenido en esa convocatoria, el Gobernador remitió al H. Congreso del Estado una terna compuesta por los ciudadanos José Luís Pérez Canchola, María Teresa Bastidas Lizárraga y Alberto Acuña Zamora.

Estos ciudadanos fueron invitados a comparecer el día 3 de abril de 1991 en sesión pública, para presentar su exposición de motivos sobre el tema de los derechos humanos y dar respuesta a diversas preguntas formuladas por los legisladores. En la misma fecha fue emitido el Dictamen que designó al Procurador de los Derechos Humanos y Protección Ciudadana, recayendo este cargo en la persona del ciudadano José Luís Pérez Canchola, quien rindió Protesta de Ley, ante el Congreso del Estado, en Sesión Extraordinaria de fecha 5 de abril de 1991, para cumplir con el encargo por un periodo de tres años tal como lo marca la ley.

I.1. ¿QUE ES LA PROCURADURÍA DE LOS DERECHOS HUMANOS?

La Procuraduría de los Derechos Humanos y Protección Ciudadana es un organismo

...