PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL JUICIO DE AMPARO

II.-PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL JUICIO DE AMPARO

2.1.- INSTANCIA DE PARTE AGRAVIADA: EN EL ARTÍCULO 4 DE LA LEY DE AMPARO RESPONDE DOCTRINALMENTE A LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES QUE RIGEN LA MATERIA CONSISTENTE EN:

PRINCIPIO DE INSTANCIA DE PARTE AGRAVIADA: EL JUICIO DE GARANTÍA NUNCA PUEDE OPERAR OFICIOSAMENTE Y PARA SU NACIMIENTO ES NECESARIO EL EJERCICIO DE LA ACTUACIÓN CONSTITUCIONAL DEL GOBERNADO MEDIANTE LA CUAL AQUEL ACTO DE AUTORIDAD CONSIDERE RE LESIVO A SUS DERECHOS.

EN EL ASPECTO DEL ARTÍCULO 107 CONSTITUCIONAL ESTABLECE:

ARTÍCULO 107: TODAS LAS CONTROVERSIAS DE QUE HABLE EL ARTÍCULO 103 SE SUJETARAN A LOS PROCEDIMIENTOS Y FORMAS DEL ORDEN JURÍDICO QUE DETERMINE LA LEY DE ACUERDO A LAS SIGUIENTES

I EL JUICIO DE AMPARO SE SEGUIRÁ SIEMPRE INSTANCIA DE PARTE AGRAVIADA

2.2.- AGRAVIADO PERSONAL Y DIRECTO: ESTE PRINCIPIO ES LA TERCERA DE LAS BASES SOBRE LAS QUE DESCANSA EL JUICIO DE AMPARO MEXICANO, SE REFIERE ESPECÍFICAMENTE AL PERJUICIO QUE CAUSA EL ACTO RECLAMADO EN LA ESFERA DE DERECHOS DEL GOBERNADO. LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN A TRAVÉS DE LOS CRITERIOS JURISPRUDENCIALES QUE HA EMITIDO, HA PRONUNCIADO UNA DEFINICIÓN DE ESTE PRINCIPIO, QUE ES LA SIGUIENTE:

“LA REGLA FUNDAMENTAL DEL JUICIO CONSTITUCIONAL QUE LEGITIMA A LA PERSONA FÍSICA O MORAL QUE ESTIMA QUE SE HAN AFECTADO SUS DERECHO, POR HABER SIDO VIOLADA PRESUNTAMENTE ALGUNA DE SUS GARANTÍAS INDIVIDUALES O POR VIOLARSE LA DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS ENTRE LA FEDERACIÓN Y LOS ESTADOS, PARA EJERCITAR LA ACCIÓN DE AMPARO POR SÍ MISMA, POR SU REPRESENTE O DEFENSOR.” POR AGRAVIO SE ENTIENDE CUALQUIER TIPO DE MENOSCABO A LA ESFERA DE GARANTÍAS INDIVIDUALES DE UNA PERSONA. TAMBIÉN SE AMPLÍA SU SIGNIFICADO, A LA OFENSA QUE PUEDE RECIBIR EL GOBERNADO EN VIRTUD DE ACTOS DE AUTORIDAD. ESE MENOSCABO PUEDE SER O NO PATRIMONIAL, PERO EN TODOS LOS CASOS TENDRÁ QUE TENER UNA EXISTENCIA MATERIAL Y POR ENDE, SER OBJETIVAMENTE PERCEPTIBLE. POR ESO, LA AFECTACIÓN TIENE QUE SER REAL Y NO DE TIPO SUBJETIVO.

PARA QUE EL AGRAVIO SEA PERSONAL, SE REQUIERE QUE ESE MENOSCABO U OFENSA RECAIGA SOBRE UNA PERSONA DETERMINADA Y ESPECÍFICA, POR ESO NO DEBE DE TENER UNA NATURALEZA ABSTRACTA NI TAMPOCO GENERAL. ASÍ TAMBIÉN, SI SE TOMA COMO CRITERIO DE CLASIFICACIÓN AL TIEMPO, EL AGRAVIO PODRÁ SER PASADO, PRESENTE O INMINENTEMENTE FUTURO.

ESTO QUIERE DECIR, QUE EL PERJUICIO DEBE DE HABERSE PRODUCIDO, ESTARSE PRODUCIENDO O DEDUCIRSE SU EXISTENCIA DE ELEMENTOS QUE TENGAN LA CAPACIDAD DE CREAR UN ESTADO DE CERTEZA RESPECTO DE SU REALIZACIÓN FUTURA. LOS AGRAVIOS PROBABLES NO SON GENERADORES DE LA ACCIÓN DE AMPARO, PORQUE PARA QUE ESO OCURRA, ES NECESARIO QUE EL PERJUICIO NO SEA EVENTUAL, ALEATORIO O HIPOTÉTICO.

UNA EJECUTORIA QUE HACE ALUSIÓN DIRECTA A ESTE PRINCIPIO ES LA SIGUIENTE: “REGISTRO IUS: 212600 LOCALIZACIÓN: OCTAVA ÉPOCA, TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO, SEMANARIO JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN, TOMO XIII, MAYO DE 1994, P. 465, TESIS XIV.21 K, AISLADA, COMÚN.

RUBRO: INTERES JURIDICO RELATIVO A LA PROPIEDAD DE BIENES MUEBLES, COMPROBACION DEL TEXTO: PARA DEMOSTRAR LA AFECTACIÓN DEL INTERÉS JURÍDICO EN EL AMPARO, SE REQUIERE QUE DE LA DEMANDA DE GARANTÍAS, INFORMES JUSTIFICADOS Y PRUEBAS APORTADAS EN EL SUMARIO, SE ACREDITE LA EXISTENCIA CONJUNTA DE VARIOS ELEMENTOS, A SABER: A). UNA PERSONA DETERMINADA (PRINCIPIO DE INSTANCIA DE PARTE); B). UN DERECHO LEGÍTIMO DE ÉSTA; C). LA PRECISIÓN INDUDABLE DE ESE DERECHO (LEGITIMACIÓN); D). UN ACTO DE AUTORIDAD (PRINCIPIO DE PROCEDENCIA DEL JUICIO DE AMPARO); Y, E). LA AFECTACIÓN DEL CITADO DERECHO, A TRAVÉS DE DICHO ACTO AUTORITARIO (PRINCIPIO DE AGRAVIO PERSONAL Y DIRECTO). ASÍ, SI EN EL CASO SE RECLAMAN VIOLACIONES AL DERECHO DE PROPIEDAD DE BIENES MUEBLES, EVIDENTEMENTE EL REFERIDO INTERÉS JURÍDICO DEBE DEMOSTRARSE DE MANERA FEHACIENTE. SI TALES MUEBLES SON IDENTIFICABLES CON DATOS INEQUÍVOCOS, BASTARÁ LA EXHIBICIÓN DE LA FACTURA O DOCUMENTO QUE SE LE EQUIPARE, Y ALGÚN OTRO MEDIO QUE ROBUSTEZCA ÉSTA, DE LOS CUALES SE DESPRENDA QUE EL QUEJOSO, ADEMÁS DE LA PROPIEDAD, TENGA LA POSESIÓN ACTUAL DE LOS BIENES. EN CAMBIO, SI NO SON IDENTIFICABLES, ENTONCES, ADEMÁS DE LOS ELEMENTOS DE CONVICCIÓN PRECISADOS CON ANTELACIÓN DEBERÁN APORTARSE AL SUMARIO LAS PRUEBAS TENDIENTES A DEMOSTRAR LA IDENTIDAD DE LOS BIENES QUE AFIRMA LA PARTE QUEJOSA LE PERTENECEN, CON LOS QUE FUERON OBJETO DE LOS ACTOS RECLAMADOS, Y QUE ESOS BIENES ERAN LOS ÚNICOS CON LAS CARACTERÍSTICAS INDICADAS POR LA QUEJOSA, EXISTENTES EN EL LUGAR Y FECHA DE LA EJECUCIÓN DEL ACTO RECLAMADO.

EL PRINCIPIO, SE FUNDAMENTA LEGALMENTE EN LOS ARTÍCULOS 107 FRACCIÓN I DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, Y 73 FRACCIONES V Y VI DE LA LEY DE AMPARO.

2.2.1.- INTERES JURIDICO: EL INTERES JURIDICO A QUE ALUDE EL ARTICULO 73, FRACCION V, DE LA LEY DE AMPARO, CONSISTE EN EL DERECHO QUE LE ASISTE A UN PARTICULAR PARA RECLAMAR, EN LA VIA DE AMPARO, ALGUN ACTO VIOLATORIO DE GARANTIAS INDIVIDUALES EN SU PERJUICIO, ES DECIR, SE REFIERE A UN DERECHO SUBJETIVO PROTEGIDO POR ALGUNA NORMA LEGAL QUE SE VE AFECTADO POR EL ACTO DE AUTORIDAD OCASIONANDO UN PERJUICIO A SU TITULAR, ESTO ES, UNA OFENSA, DAÑO O PERJUICIO EN LOS DERECHOS O INTERESES DEL PARTICULAR. EL JUICIO DE AMPARO SE HA INSTITUIDO CON EL FIN DE ASEGURAR EL GOCE DE LAS GARANTIAS INDIVIDUALES ESTABLECIDAS EN LA CONSTITUCION GENERAL DE LA REPUBLICA, CUANDO LA VIOLACION ATRIBUIDA A LA AUTORIDAD RESPONSABLE TENGA EFECTOS MATERIALES QUE SE TRADUCEN EN UN PERJUICIO REAL AL SOLICITANTE DEL AMPARO. EN CONCLUSION, EL INTERES JURIDICO SE REFIERE A LA TITULARIDAD DE LOS DERECHOS AFECTADOS CON EL ACTO RECLAMADO DE MANERA QUE EL SUJETO DE TALES DERECHOS PUEDA OCURRIR AL JUICIO DE GARANTIAS Y NO OTRA PERSONA.

2.2.2.- INTERES LEGÍTIMO: EL INTERÉS LEGÍTIMO, CUYO DESARROLLO MÁS IMPORTANTE SE HA DADO EN EL ÁMBITO DEL DERECHO ADMINISTRATIVO, CONSISTE EN UNA LEGITIMACIÓN INTERMEDIA ENTRE EL INTERÉS JURÍDICO Y EL INTERÉS SIMPLE. ASÍ NO SE EXIGE LA AFECTACIÓN DE UN DERECHO SUBJETIVO, PERO TAMPOCO SE TRATA DE QUE CUALQUIER PERSONA ESTÉ LEGITIMADA PARA PROMOVER EL AMPARO CON EL FIN DE EXIGIR QUE SE CUMPLAN LAS NORMAS ADMINISTRATIVAS, CON LO QUE SE CONVERTIRÍA EN UNA ESPECIE DE ACCIÓN POPULAR. DE LO ANTERIOR SE DESPRENDE, QUE EL INTERÉS LEGÍTIMO ES LA FACULTAD QUE TIENEN TODAS AQUELLAS PERSONAS QUE, SIN SER TITULARES DE UN DERECHO SUBJETIVO TIENEN INTERÉS EN QUE DETERMINADOS ACTOS DE AUTORIDAD, SE AJUSTEN A LA LEGALIDAD, CUYO OBJETO ES QUE AL EJERCERLO LES SEA REPARADO EL DERECHO VIOLADO; ES DECIR, ES AQUELLA CIRCUNSTANCIA QUE PRODUCE QUE EL QUEJOSO EN EL JUICIO DE AMPARO SEA AQUÉLLA PERSONA QUE RESIENTE UNA AFECTACIÓN CON MOTIVO DE UN ACTO DE AUTORIDAD

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