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Pertinencia de las politicas publicas hacia los adultos mayores

ivanzitoouuTesina17 de Marzo de 2016

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UNIVERSIDAD JUÁREZ DEL ESTADO DE DURANGO

FACULTAD DE ECONOMÍA, CONTADURÍA Y ADMINISTRACIÓN

DIVISIÓN DE ESTUDIOS DE POSGRADO

MAESTRÍA EN ADMINISTRACIÓN PÚBLICA  

Protocolo de Investigación

 

Pensión para adultos mayores y su calidad de vida

“El caso de los polígonos del noreste de la capital del estado Durango”

Autor: José Iván Álvarez Carrillo

Catedrático: Dr. José Gerardo Ignacio  Gómez Romero

Victoria de Durango, Durango, México octubre de 2015

ÍNDICE

Apartado I

4

  INTRODUCCIÓN

4

    Objetivo de la investigación

4

    Justificación

4

    Pregunta de Investigación

6

    Hipótesis

6

APARTADO II

8

  MARCO TEÓRICO

8

    Organizaciones

8

      Tipos de organización

9

    La administración pública

9

      Características distintivas de la administración publica

10

       El contexto de las organizaciones públicas

12

    La organización de la administración pública y el gobierno

13

      La llegada de la nueva gestión pública al gobierno

15

    Aspectos sobre la vejez

17

      Aspectos demográficos de la vejez

19

    Políticas públicas

21

      Políticas públicas hacia la vejez

23

      Programa pensión para adultos mayores

24

    Calidad de vida  

27

APARTADO III

30

  OBJETO DE ESTUDIO

30

    Durango

30

    Polígonos del noreste de la capital del estado de Durango

31

APATADO IV

33

  METODOLOGÍA

33

    Tipo de estudio

33

    Método de estudio

34

    Pregunta de investigación

34

    Hipótesis

34

    Derivación de variables

34

    Universo y muestra

36

    Instrumento de medición  

37

BIBLIOGRAFÍA

38

ÍNDICE DE TABLAS Y GRÁFICOS

Tabla 1. Similitudes y diferencias entre las organizaciones públicas y privadas

  11

Tabla 2. Diferentes marcos de un organismo de la administración publica

12

Tabla 3. Fraccionamientos ubicados en los polígonos del noreste de la capital de Durango

31

Figura 1. Polígonos ubicados en la capital del estado de Durango

32

Tabla 4.- Derivación de la variable, programa Pensión para Adultos Mayores

35

Tabla 5.- Derivación de la variable Calidad de Vida.

36

APARTADO I

 INTRODUCCIÓN

Objetivo de la investigación

        Explorar y analizar las políticas públicas hacia el adulto mayor, en esta caso el programa social “Pensión para adultos mayores” en relación con la calidad de vida de la población envejecida de los polígonos ubicados al noroeste de la capital del Estado de Durango.

Justificación

        Durante la vejez la persona experimenta una serie de situaciones complejas y difíciles a las que ha de adaptarse adecuadamente. Esto dependerá tanto de sus propias habilidades en el manejo y control de las mismas como del apoyo que la familia, sociedad y gobierno le brinde, donde las fuentes de apoyo material y emocional son indispensables para el bienestar del anciano (García, 1997).

        La calidad de vida dentro de la vejez, como punto a tratar dentro de esta investigación así como las políticas públicas implementadas por el Estado para el afronte de las necesidades económicas, culturales y sociales, son de gran importancia para el análisis de la situación actual de las condiciones de vida de las personas mayores, el impacto que tienen las acciones del Estado para la mejora de la calidad de vida del adulto mayor, así como los pro y contras dentro de la historia de vida de las personas mayores.

        El número de personas en el mundo que rebasa la edad de 60 aumento en el siglo XX de 400 millones en la década de los 50´s, a 700 millones en la década de los 90´s, estimándose que para el 2025 existan 1200 millones de ancianos en la tierra (Alonso, 2003). En México, por ejemplo, de acuerdo con el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e informática, para el año 2050 se tendrá una población de 132 millones de habitantes de los cuales 25.1 millones corresponderán al grupo de 60 años y más, es decir uno de cada cuatro habitantes será considerado adulto mayor.

        Por tal motivo, la vejez y su incremento poblacional en varios países, ha producido que los gobiernos adopten distintas políticas públicas y sociales para la inclusión de las personas mayores a la sociedad. El envejecer no solo es el cambio de edad que se supone de los individuos, sino que también es la forma que tienen de adaptarse a las formas de relaciones sociales, políticas y culturales. Las políticas públicas en relación con el envejecimiento han sido contempladas ya con mayor importancia en las legislaciones de los Estados, leyes para los sistemas de pensiones, seguros sociales, grupos vulnerables de personas mayores, etc.

        Sin embargo, las políticas públicas de atención al envejecimiento  y la vejez en México no han alcanzado por un lado la cobertura deseada a el creciente número de personas mayores, tanto en las zonas rurales como urbanas del país (Huenchuan, 2009). Es decir en México no se ha podido lograr a través de las acciones del Estado, representar para la vejez una etapa de reposo, mediante una pensión económica como recompensa por haber contribuido por tantos años a la economía del país, y si tomamos en cuento género, las mujeres tienen más difícil haber logrado algún tipo de pensión fruto de su vida laboral, y si tomamos en cuenta que muchas de las personas mayores nunca cotizaron dentro del mercado laboral formal, por tan razón solo pueden acceder a una pensión proporcionada por el gobierno, la cual parece ser una ayuda raquítica en relación con las distintas necesidades de este grupo de personas (alimentación, atención médica, medicamentos, transporte, vivienda, etc.).

        Así las vidas de las personas mayores no sólo serán los factores de salud, declive físico, mental y social, el envejecimiento poblacional; sino de igual forma las dimensiones sociales, políticas y culturales que influirán en la manera de vivir de las personas mayores (Suárez y Pacceto, 2005).

        A partir de lo anterior, surge nuestra hipótesis y pregunta de investigación.

Pregunta de Investigación

        ¿Cuál es la pertinencia de las políticas públicas de atención al adulto mayor, programa  “Pensión para adultos mayores”, en relación con su calidad de vida, en los polígonos del noreste de la capital del estado de Durango?

Hipótesis

        Pertinencia de las políticas públicas de atención al adulto mayor, programa social “Pensión para adultos mayores” en relación con su calidad de vida, en los polígonos del noreste de la capital del estado Durango.

        El presente trabajo es un protocolo de investigación que se realiza durante la asignatura de Diseño de investigación, dentro del programa de materias de la Maestría en Administración Pública, como ya leyó líneas el primer apartado habla sobre la introducción al tema, donde se abordan los objetivos de la investigación, se justifica la misma, así como se plante una pregunta de investigación y una hipótesis.

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