Potestad Tributaria

POTESTAD TRIBUTARIA:

Es la facultad que tiene el Estado de crear modificar o suprimir tributos, cuyo pago sea exigido a las personas sometidas a su competencia tributaria especial siendo su destino es el de cubrir las erogaciones que implica el atender necesidades públicas del estado; este concepto se sustenta en el Artículo 317, de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela el cual enuncia lo siguiente:

“Artículo 317. No podrá cobrarse impuestos, tasas, ni contribuciones que no estén establecidos en la ley, ni concederse exenciones y rebajas, ni otras formas de incentivos fiscales, sino en los casos previstos por las leyes. Ningún tributo puede tener efecto confiscatorio.”

TIPOS DE POTESTAD TRIBUTARIA:

La Potestad Tributaria Originaria: Se dice que la potestad tributaria es originaria cuando ema¬na de la naturaleza y esencia misma del Estado, y en forma in¬mediata y directa de la Constitución de la República. Nace de la propia Carta Fundamental, donde exista constitución escrita, o de los principios institucionales donde no exista la misma.

La Potestad Tributaria Derivada O Delega¬da: Es la facultad de imposición que tiene el ente Municipal o Estadal para crear tributos mediante derivación, en virtud de una ley y que no emana en forma directa e inmediata de la Constitu¬ción de la República. Se derivan de leyes dictadas por los entes regionales o locales en propiedad de su propio poder de imposi¬ción. Se dice que son leyes de base que desarrollan principios Constitucionales.

CARACTERÍSTICAS DE LA POTESTAD TRIBUTARIA:

Según los conceptos anteriormente descritos se puede decir, que la potestad tributaria presenta de las siguientes características:

• Es determinada por el Poder legislativo, ya que este es quien analiza las necesidades planteadas por el Poder Ciudadano y planifica las maneras de satisfacerla.

• Es aplicada y administrada por el Poder Ejecutivo.

• El desacato de esta ley es sancionado por el Poder Judicial.

• Es inherente al Estado, ya que es el único que tiene la potestad de planificar, ejercer y sancionar.

• Emana de la norma suprema, en este caso nace de la Constitución Bolivariana de Venezuela.

• Está facultada para imponer contribuciones mediante la ley.

• Regula las funciones de los órganos correspondientes.

• Se dice que tiene igualdad, ya que todas las personas deben participar en las contribuciones para satisfacer las necesidades públicas.

• Se aplica la generalidad, ya que debe aplicarse equitativamente a los contribuyentes sujetos a los tributos.

• Todos los tributos son creados por la ley establecida por el Orden Legislativo, por ello se afirma que todos los tributos son una parte inseparable del sistema tributario.

• Atendiendo a la ley, protege al contribuyente de verse sobre gravado de tributos, de manera que el Estado no se vea en la obligación de realizar una expropiación del patrimonio del contribuyente para el pago de estos tributos

LIMITACIONES

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