Procedimiento Administrativo De Ejecucion

MAESTRÍA EN CONTRIBUCIONES

PRIMERA GENERACIÓN

PROTOCOLO DE TESIS

TEMA: PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE EJECUCION

TÍTULO: “ANALISIS DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE EJECUCION APLICADO (EN EMPRESAS COMERCIALES PEQUEÑAS Y MEDIANAS DE TAPACHULA CHIAPAS CONFORME A LO ESTABLECIDO EN LAS LEYES FISCALES)”

PRESENTA:

C.P. OSMAR RODAS MAZARIEGOS

DIRECTOR METODOLÓGICO:

MTRO. DAVID RÍSTORI CUETO

DIRECTOR DE TESIS:

MTRO. RAQUEL RIOS VENEGAS

TAPACHULA CHIAPAS, A 29 DE JULIO DEL 2011.

CONTENIDO DE LA PROPUESTA DE INVESTIGACIÓN

1.- Tema y título 3

2.- Índice tentativo 3

3.- Resumen capitular 5

4.- Razón por la cual se seleccionó el tema 46

5.-Planteamiento del problema de investigación 48

6.- Objetivos 50

7.- Marco teórico 51

8.- Hipótesis 90

9.- Metodología a emplear 91

10.- Cronograma 111

11.- Bibliografía 112

1.- TEMA

PROCEDIMIENTOS FISCALES

El tema a abordar los procedimientos fiscales, son de gran importancia ya que son actuaciones por parte de la autoridad fiscalizadora dirigidas a garantizar el cobro efectivo forzoso de los créditos fiscales originadas por las obligaciones tributarias, los cuales son complejos y formales, y consecuentemente, afectan considerablemente el patrimonio de los contribuyentes y en gran medida no son acordes a la capacidad contributiva de los sujetos obligados al pago de los tributos.

TÍTULO

“Análisis del Procedimiento Administrativo de Ejecución aplicado (en empresas comerciales pequeñas y medianas de la ciudad de Tapachula Chiapas conforme a lo establecido en las leyes fiscales y lo emitido por las autoridades fiscales en los ejercicios 2005 al 2010)”.

2.- ÍNDICE TENTATIVO

Introducción

I. Antecedentes

II. Marco Teórico

2.1 General

2.1.1 Fundamento Constitucional

2.1.2 Fundamento Legal

2.2 Específico

2.2.1 Conceptos

2.2.2 Tipos de procedimientos

2.3 La Obligación Fiscal

2.3.1 Conceptos

2.3.2 Clases

2.3.3 Cumplimiento

2.3.4 Incumplimiento

2.4 El Procedimiento Administrativo de Ejecución

2.4.1 Regulación Jurídica

2.4.2 Casos en que procede

2.4.3 Autoridad que Ejecuta

2.5. Fases del Procedimiento

2.5.1 Requerimiento de Pago

2.5.2 Embargo

2.5.3 Avalúo

2.5.4 Remate

2.5.5 Adjudicación

2.6. Aspectos Prácticos

2.6.1 Problemática que presenta

2.6.2 Medios de Impugnación

2.6.3. Juicio de Amparo

III. Metodología de la investigación.

3.1 Planteamiento del problema

3.2 Objetivos

3.3 Preguntas de investigación

3.4 Hipótesis

3.5 Variables

3.6 Diseño de la investigación

3.7 Universo/población

3.7.1 Determinación del tamaño de la muestra

3.8 Método de recolección de información

3.8.1 Instrumento de recolección

3.8.2 Prueba piloto

3.9 Alcance del estudio

IV. Análisis de los resultados de la investigación

4.1 Tabulación y presentación de resultados

4.2 Prueba de hipótesis

V. Conclusiones y recomendaciones

5.1 Conclusiones

5.2 Recomendaciones

VI. Reporte de hallazgos

Glosario de términos

Bibliografía

Apéndices

3.- RESUMEN CAPITULAR

3.1 MARCO TEORICO

En este capitulo daremos a conocer los antecedentes del municipio de Tapachula Chiapas así como su situación geográfica, su actividad comercial, su extensión territorial, su población económicamente activa y demás información relacionado con la ciudad de Tapachula Chiapas.

Así también daremos a conocer que es el procedimiento administrativo de ejecución como se desarrolla, los problemas patrimoniales que puede ocasionar a un contribuyente, de igual forma se explicará quien lo ejecuta sus términos y sus fases de aplicación así también su posible ilegalidad y su inconstitucionalidad.

ANTECEDENTES

El municipio de Tapachula cuenta con una superficie de 93,615 hectáreas, lo cual representa el 1.2% del territorio estatal. Está situado en el extremo sur del Estado de Chiapas en la región socioeconómica del Soconusco. Limita al norte con el municipio de Motozintla, al noreste con la República de Guatemala; al oriente, con los municipios de Cacahoatán, Tuxtla Chico y Suchiate; al sur, con el Océano Pacífico y al poniente, con los municipios de Tuzantán, Huehuetán y Mazatán.

Tapachula es el segundo municipio más poblado del estado de Chiapas, después de Tuxtla Gutiérrez. La población económicamente activa en el 2000 fue de 92,211 habitantes, destacan las actividades terciarias, entre ellas, la actividad comercial.

La actividad comercial es la más importante en el municipio, debido a que Tapachula concentra gran parte de esta actividad de la región del Soconusco, fundamentalmente por ser una ciudad fronteriza.

Por encontrarse Tapachula situada en la frontera sur con Guatemala, existe un flujo comercial natural entre el comercio mexicano y el comercio guatemalteco, dando como resultado una actividad comercial permanente los 365 días del año.

Hasta 1553 el Soconusco dependía de la audiencia de México, después pasó a formar parte de la audiencia de los confines de Guatemala. En 1563 ésta audiencia por cedula real de Felipe II se integró a Panamá y con ello Soconusco volvió a pertenecer a México, pero en enero de 1569 pasó a pertenecer nuevamente a la audiencia de Guatemala.

La actual ciudad de Tapachula se fundó a fines del siglo XVI, entre los años 1590 y 1600. El nombre de Tapachula es de origen náhuatl, etimológicamente proviene de tlapachol-atl, que significa lugar de agua anegada, de tlopacholi: cosa anegada y, atl: agua.

En 1700 la capital del Soconusco fue trasladada a Escuintla. Pero en 1794 sufrió los estragos de un huracán que destrozó casas y plantaciones, por lo cual la población emigró a Mapastepec, Huhuetán y Tapachula. A esta última se le nombró capital del Soconusco e inició así su crecimiento. En 1813 adquirió su categoría de Villa y en 1818 se convirtió en cabecera parroquial, en 1842 se elevó al rango de Ciudad.

La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su artículo 115 establece que los estados adoptarán para su régimen interior la forma de gobierno republicano, representativo, popular, teniendo como base su división territorial y su organización política y administrativa del municipio libre. Los municipios estarán investidos de personalidad jurídica y manejarán su patrimonio conforme a la ley.

Las normas jurídicas que rigen a la institución municipal dentro del derecho constitucional mexicano, tienen su origen en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en la constitución local de cada estado miembro de la federación, en las leyes orgánicas municipales y en los reglamentos y disposiciones respectivas.

En el gobierno municipal, es el ayuntamiento el encargado de efectuar las funciones administrativas, por medio del presidente municipal; ya que éste es el responsable de la administración.

En base a la normatividad se reglamenta su actividad administrativa. Es facultad del ayuntamiento crear los departamentos u oficinas necesarias para la debida prestación de los servicios municipales.

El presidente municipal es el titular de la administración pública municipal, para atender el despacho de los asuntos de su competencia, se auxiliará en las dependencias u organismos previstos en la ley orgánica municipal del estado, bando municipal, reglamento de la administración pública municipal y en las demás disposiciones jurídicas vigentes en el municipio.

3.1.1 GENERAL

En el Código Fiscal de la Federación se encuentran reguladas las diversas atribuciones de las autoridades fiscales para ejercer sus facultades de comprobación del cumplimiento de las obligaciones tributarias. Así, dicha legislación establece las diversas facultades con las que cuentan las autoridades tributarias para llevar a cabo la verificación del cumplimiento de las obligaciones de los gobernados para contribuir a los gastos públicos, ya que éstas sólo se justifican en función del imperativo constitucional previsto en el artículo 31, fracción IV.

En esa línea de ideas, la autoridad fiscal tiene la facultad discrecional de iniciar el procedimiento fiscalizador con el fin de verificar que los contribuyentes, responsables solidarios o terceros con ellos relacionados han cumplido con las disposiciones fiscales en razón de los supuestos de ley a que se encuentren

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