Reglamento De Proteccion Civil Cap 1

Artículo 1.- Las disposiciones de este Reglamento y de los manuales de las bases y tablas técnicas

que se expidan en términos de este Reglamento, son de orden público, interés social y de

observancia general y obligatoria en el Municipio de San Nicolás de los Garza, Nuevo León, tanto

para las autoridades, así como para los organismos o instituciones de carácter público, social y/o

privado, grupos voluntarios y en general para todas las personas que por cualquier motivo residan,

habiten o transiten por el Municipio. Se expide con fundamento en los artículos 115, fracción II de la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 130 de la Constitución Política del Estado de

Nuevo León, 26 fracción VII, 160, 161, 162, 163, 166, 167 de la Ley Orgánica de la Administración

Pública Municipal vigente en el Estado, 30 fracción I y 31 de la Ley de Protección Civil para el

Estado de Nuevo León.

Artículo 2.- El presente Reglamento tiene por objeto regular las acciones que en materia de

protección civil se lleven a cabo en el municipio y establecer las bases de integración, coordinación y

funcionamiento del Sistema Municipal de Protección Civil; además de regular las acciones de

prevención, mitigación, auxilio, salvaguarda, y cuanto más sea necesario, de las personas, sus

bienes, la propiedad pública y el medio ambiente; así como el restablecimiento y funcionamiento de

los servicios públicos indispensables y sistemas estratégicos en casos de emergencia y desastre,

provocados por riesgos geológicos, hidrometeorológicos, químicos, sanitarios y socioorganizativos o

cualquier otro acontecimiento fortuito o de fuerza mayor.

Artículo 3.- Los actos de autoridad para la aplicación de las disposiciones que establece este

Reglamento y los manuales de las bases y tablas técnicas, comprenderán la inspección, control,

vigilancia y certificación de las instalaciones y aparatos relacionados con la seguridad de las

personas y de los bienes muebles, inmuebles o edificaciones, así como la imposición de sanciones

por la infracción o incumplimiento de dichas normas.

Artículo 4.- El Sistema Municipal de Protección Civil como parte integrante del Sistema Nacional y

Estatal de la misma materia, establecerá las instancias, lineamientos y objetivos necesarios para la

procuración de la Protección Civil.

Artículo 5.- El presupuesto de egresos municipal deberá contemplar las partidas que se estimen

necesarias para el cumplimiento de las acciones que se establecen en el presente Reglamento, así

como las que se deriven de su aplicación.

SECRETARÍA DEL AYUNTAMIENTO

2

Artículo 6.- Para los efectos de este Reglamento se entiende por:

I.- Accidente.- Evento no predeterminado aunque muchas veces previsible, que se presenta en

forma súbita alterando el curso regular de los acontecimientos, lesionando o causando la muerte a

las personas y ocasionando daños en sus bienes y en su entorno.

II.- Agentes Destructivos.- A los fenómenos de carácter geológico, hidrometeorológico, químicotecnológico,

sanitario-ecológico, y socioorganizativo que pueden producir o produzcan riesgo, alto

riesgo, emergencia o desastre.

III.- Agentes Perturbadores.- Son el conjunto de fenómenos que pueden alterar el funcionamiento

normal de un agente afectable y producir en ellos un estado de desastre.

IV.- Agentes Perturbadores de Origen Geológico.- Son resultados de acciones y movimientos de la

corteza terrestre, dando origen a los siguientes fenómenos destructivos o calamidades de origen

natural: sismicidad, vulcanismo, deslizamiento de suelos, hundimiento regional, agrietamiento de

suelos, flujos de lodo, entre otros.

V.- Agentes Perturbadores de Origen Hidrometeorológico.- Son resultados por una acción violenta

de agentes atmosféricos, dando origen a los siguientes fenómenos destructivos o calamidades de

origen natural: huracanes, inundaciones, nevadas, granizadas, sequías, lluvias torrenciales,

temperaturas extremas, tormentas eléctricas, tormentas tropicales e inversiones térmicas.

VI.- Agentes Perturbadores de Origen Físico-Químico.- Entre los agentes perturbadores de mayor

incidencia en el territorio Municipal se encuentran los incendios y las explosiones, que con

frecuencia son resultado de las actividades económicas-industriales desarrolladas por las crecientes

concentraciones humanas y de procesos de desarrollo tecnológico aplicado a la industria, que

conlleva al uso de distintas formas de energía, sustancias, materiales volátiles y flamables.

VII.- Agentes Perturbadores de Origen Sanitario.- Son el resultado de la explosión demográfica y la

desmesurada aceleración del desarrollo industrial, que ha generado algunos factores como

epidemias, plagas y la lluvia ácida.

VIII.- Agentes Perturbadores de Origen Socio-Organizativo.- En este grupo se encuentran todas las

manifestaciones del quehacer humano relacionadas directamente con procesos de desarrollo

económico, político, social y cultural, tal es el caso de las catástrofes asociadas a desplazamientos

tumultuarios que en un lugar y en un momento concentran grandes cantidades de individuos.

IX.- Amenaza.- Riesgo inminente de ocurrencia de un desastre. Signo de peligro, desgracia o

molestia.

X.- Alto Riesgo.- A la inminente o muy probable ocurrencia de una emergencia o desastre.

XI.- Apoyo.- Al conjunto de actividades administrativas destinadas a la prevención, el auxilio y la

recuperación de la población ante situaciones de emergencia o desastre.

SECRETARÍA DEL AYUNTAMIENTO

3

XII.- Atlas de Riesgos.- Es el documento en el cual se integra la panorámica de los riesgos actuales

y probables a los que están expuestos los habitantes y personas que transiten por la Ciudad de San

Nicolás de los Garza así como de sus bienes y el medio ambiente; en él se reunirá la información

relativa a los diferentes agentes perturbadores de origen natural, como los geológicos y los

hidrometeorológicos y los inducidos por el hombre, como los químicos, los sanitarios y los socioorganizativos

que se susciten o exista el riesgo de que se realicen en el marco geográfico del

territorio Municipal.

XIII.- Auxilio.- Las acciones destinadas primordialmente a salvaguardar la vida, salud y bienes de las

personas; la planta productiva; y a preservar los servicios públicos y el medio ambiente, ante la

presencia de desastres.

XIV.- Brigadas Vecinales.- A las organizaciones de vecinos que se integran a las acciones de

Protección Civil.

XV.- Catástrofe.- Suceso desafortunado que altera gravemente el orden regular de la sociedad y su

entorno por su magnitud generando un alto número de víctimas y daños severos.

XVI.- Concentraciones Masivas de Población.- Fenómeno asociado a las crecientes concentraciones

humanas en eventos deportivos y culturales, mítines, etc.; que pueden ocasionar lesiones y muerte

entre los concurrentes.

XVII.- Contaminación.- Impacto al aire, agua, tierra o alimentos, que altera su composición en forma

prolongada o definitiva, y en cantidades que rebasan la tolerancia.

XVIII.- Coordinador de la Emergencia.- Le corresponde a la Dirección de Protección Civil según la

esfera de su competencia ya sea Municipal, Estatal o Federal, la distribución de comandar las

acciones de las instituciones, establecimientos, órganos o personas, cuya finalidad es obtener de las

distintas áreas de trabajo, la unidad de acción necesaria para contribuir al mejor logro del control de

las emergencias y mitigación de los efectos destructivos, que se puedan presentar en el Municipio,

así como armonizar la actuación de las partes en tiempo, espacio, utilización de recursos,

producción de bienes y servicios.

XIX.- Comité.- Al Comité de Protección Civil del Municipio de San Nicolás de los Garza, Nuevo León.

XX.- Consejo.- Al Consejo de Protección Civil del Municipio de San Nicolás de los Garza, Nuevo

León.

XXI.- Contingencia o Fenómeno Socio-Organizativo.- Es un evento de alto riesgo generado por

motivo de errores humanos o por acciones predeterminadas, que se dan en el marco de grandes

concentraciones o movimientos masivos de población.

XXII.- Damnificado.- A la persona que sufre en su integridad física o en sus bienes, daños de

consideración provocados directamente por los efectos de un desastre; también se considerarán

damnificados a sus dependientes económicos. Es aplicable este concepto, a la persona que por la

misma causa haya perdido su ocupación o empleo, requiriendo consecuentemente del apoyo

gubernamental para sobrevivir en condiciones dignas.

SECRETARÍA DEL AYUNTAMIENTO

4

XXIII.- Daño.- Menoscabo o deterioro inferido a elementos físicos de la persona o del medio

ambiente, como consecuencia del impacto de una calamidad o agente perturbador sobre el sistema

afectable (población y entorno).

XXIV.- Desastre.- El evento determinado en tiempo y espacio en el cual la sociedad o una parte de

ella sufre un daño severo, pérdidas humanas o materiales,

...