Salario minimo y la canasta basica

En los tiempos antiguos hasta nuestros días, sin temor a equivocarme la mayor preocupación para el hombre como cabeza de hogar es el poder llevar el sustento para la familia, la satisfacción de colocar alimentos en su mesa y el cubrir las necesidades básicas del hogar, como lo son la alimentación, el vestido, la salud, la educación, etc. y es que de algún modo todo nuestro entorno gira en relación a la dependencia económica y es por ello que nace el jornal que era la forma de pago en la antigüedad y se llama de esta forma porque es el equivalente a la paga de un día de trabajo, al trabajador se le conocía como jornalero, en tiempos bíblicos al jornal también se le conocía como paga o salario y es de esta forma como se le conoce hasta nuestros días,  la biblia observa con mucho cuidado el trato que como patrono se le debe dar al jornalero y es mucho más cuidadosa al dar instrucciones claras y precisas con respecto al pago del mismo según leemos en el libro de Levítico 19:13 “No oprimirás a tu prójimo, ni le robaras. No retendrás el salario del jornalero en tu casa hasta la mañana” (BRV 1960)^[1].    También nos dice en 1timoteo 5:18 “digno es el obrero de su salario” (BRV 1960).^[2]     Si contamos con todas estas instrucciones dadas por Dios mismo en las que demanda que cada patrono pague a sus colaboradores el salario justo,  ya que el obrero es digno de su salario y nuestro Señor va aún más allá, pues, no solo indica que se le pague lo acordado, sino que debemos darles a nuestros colaboradores un trato digno, un trato humano con el que se sientan dignificados y plenamente identificados con sus empleadores, entonces como es posible que ya en tiempos modernos, en nuestros días, existan empresas que no pagan un salario mínimo, en Guatemala nuestra población económicamente activa (PEA) es de 4.9 millones y el 80% se encuentra realizando trabajos en la informalidad, no tienen acceso a un salario digno, no tienen acceso salud, pues no cuentan con un empleo formal que les permita tener derecho al Seguro Social (IGSS), tampoco pueden cubrir las necesidades básicas de su familia, pues si pagan la educación o cubren una enfermedad deben de prescindir de algún tiempo de comida, muy posiblemente tampoco tienen un vivienda digna, con acceso a los servicios más básicos como lo son el agua potable y la energía eléctrica, la gran mayoría son indigentes y niños explotados, obligados a trabajar pues lo que ganan sus padres no alcanza para el sostenimiento del hogar y se ven obligados a dejar de estudiar para poder aportar recursos económicos a sus casas y esto no solo se ve en el campo donde los niños ayudan con las siembras a sus padres, si no que también en el área urbana hay muchos niños que se desempeñan realizando múltiples oficios, desde lustrar zapatos, vender chicles, limpiar vidrios de los carros, trabajar en los basureros, etc.     Esta es la realidad en la que vivimos muchos guatemaltecos y el resto los que se encuentran dentro del 20% de la población económicamente activa (PEA), un alto porcentaje de estos gana un sueldo mínimo y por consiguiente no logran cubrir la canasta básica alimentaria pues para hacerlo se necesita más de un sueldo y para poder cubrir la canasta básica vital la cual incluye pago de educación, vivienda, salud y recreación, para esto se necesitan más de dos sueldos mínimos.   En Guatemala no contamos con una ley especifica que regule los salarios mínimos, en la Constitución Política de la República de Guatemala el articulo 102 nos indica que “la revisión periódica de los salarios mínimos es un derecho social mínimo de los trabajadores, sin embargo debemos tener claros algunos términos que se utilizan en nuestro medio”, cuando hablamos de remuneración nos estamos refiriendo a la recompensa o premio o pago recibido por la prestación de un servicio. No esta demás decir que esta es la principal obligación de la persona empleadora y además para que un vínculo entre dos personas se convierta en una relación de trabajo es necesario que este ser remunerado.    Por otro lado debemos entender por Salario como otorgar una contraprestación del trabajo prestado y por el otro ofrecer a la persona trabajadora y a sus dependientes la satisfacción de sus necesidades básicas.  Si bien la legislación guatemalteca utiliza varios términos para referirse al salario, tales como sueldo, retribución o salario, debemos saber que lo verdaderamente importante es que todas estas palabras se entienden como la compensación que recibe la persona trabajadora por el servicio que presta a la persona empleadora.     Bien ahora que tenemos claros estos términos podemos preguntarnos entonces  ¿qué es un salario mínimo? Según el Manual de Formación de Capacitadores en Derecho Laboral preceptúa: “el salario mínimo es aquella remuneración vital que el patrono debe pagar a la persona trabajadora y que no le está permitido, por la ley disminuir.  En otras palabras es la remuneración más baja que una persona trabajadora puede percibir para satisfacer sus necesidades básicas y las de su familia.  Esta cantidad fijada por la ley es irrenunciable.”^[3]  y según vemos no se puede según la ley pagar salarios inferiores a lo establecido como tope salarial o salario mínimo, aun cuando sea de común acuerdo, pero esto es la letra muerta en la práctica, en la vida real sabemos que no es así y que muchas empresas no respetan estas disposiciones y en la Constitución Política de la República de Guatemala en su artículo 102 literal “F” dice así “Fijación del salario mínimo de conformidad con la ley” y el articulo 103 del código de Trabajo de Guatemala dice “Todo ^[4]trabajador tiene derecho a devengar un salario mínimo que cubra sus necesidades normales de orden material, moral y cultural y que le permita satisfacer sus deberes como jefe de familia.  Dicho salario se debe fijar periódicamente conforme se determina en este capítulo y atendiendo a las modalidades de cada trabajo, a las particulares condiciones de cada región y a las posibilidades patronales en cada actividad intelectual, industrial, comercial, ganadera o agrícola. Esa fijación debe también tomar en cuenta si los salarios se pagan por unidad de tiempo, por unidad de obra o por participación en las utilidades, ventas o cobros que haga el patrono y ha de hacerse adoptando las medidas necesarias para que no salgan perjudicados los trabajadores que ganas por pieza, tarea, periodo alzado o a destajo.”    Como podemos darnos cuenta la Constitución política de Guatemala y el Código de Trabajo velan por los derechos de los trabajadores, ahora nos debemos preguntar ¿Quiénes están involucrados en el establecimiento de los salarios mínimos? El salario mínimo es fijado periódicamente por el Ministerio de Trabajo y previsión social, en base a un dictamen rendido por la Comisión Nacional del Salario que está conformada por representantes del sector empresarial, laboral y Gubernamental y esta comisión es auxiliada a su vez por comisiones Paritarias del salario mínimo para cada actividad económica del país (intelectual, industrial, comercial, ganadera o agrícola) con jurisdicción en todo el país o en parte de él, según el artículo 105 del código de trabajo de Guatemala, vale la pena recalcar que en el salario mínimo rige el principio de igualdad salarial y finalmente cuando sea acordado un aumento al salario mínimo el patrono está obligado a practicarlo con todas aquellas personas trabajadoras que devenguen el mínimo, pero bien y que de aquellos que ganan más del salario mínimo, queda a criterio del patrono si le concede un aumento o no, pues ellos devengan más del salario mínimo.   El salario mínimo en Guatemala está compuesto por un monto diario básico más un monto mensual de Q250.00 conocido como bonificación incentivo según el artículo 102 del código de trabajo de Guatemala, vale la pena mencionar que en el país tenemos más de 17 años sin que se logre alcanzar acuerdos que beneficien tanto a la clase trabajador como a los patronos en materia de salarios mínimos y es por eso que los aumentos se han dado de forma unilateral de parte del gobierno con el aval de la presidencia, dando lugar en algunos casos a protestas por parte del CACIF y la cámara de Industria de Guatemala ya que según ellos el aumento al salario mínimo no es la solución para una mejora de la economía de los guatemaltecos, pues dicho aumento al salario se traslada directamente al precio de los servicios y la canasta básica alimentaria, ya que ellos asumen que solo con el aumento a los servicios es la única forma de poder cumplir con la imposición del gobierno y esto para no generar desempleo al no reducir su fuerza laborar y poder seguir manteniendo sus costos de funcionamiento, estas tácticas lejos de beneficiar la tan golpeada economía de todos nosotros genera precisamente de lo que escribíamos, en cuanto a la comparación del poder adquisitivo del salario mínimo vrs. La canasta básica alimentaria.     Como nos hemos dado cuenta existen dos tipos de canasta en estos tiempos modernos la canasta básica alimentaria y la canasta básica vital, el precio de la canasta básica alimentaria en diciembre del año 2012 fue de Q.2,617.80 mensuales  y en diciembre pero del año 2013 sufrió un incremento del 11% es decir que su precio se elevó a Q.2,900.10 este nuevo incremento en el costo de los alimentos lleva a los hogares guatemaltecos a tener que modificar sus presupuestos para poder adquirir los productos necesarios para la alimentación básica en el hogar.    Pese a que el ritmo inflacionario cerro en 4.39% el año 2013 y la junta monetaria (JM) considero que estuvo dentro del rango aceptable ya que tenían previsto entre un 3% a 5% por ciento, la división de alimentos tiene una tasa de 8.79% y la de gastos de vivienda, electricidad, combustible y agua tienen una variación de 4.56% al año, de los 26 productos que integran la canasta básica solamente el frijol y la azúcar reflejaron una reducción en sus precios entre Q0.02 y Q0.13 centavos de quetzal y el resto de productos mantuvieron sus precios en alza con una variación no mayor de Q3.28 según datos proporcionados por el Instituto Nacional de Estadística (INE); otros productos como la papa, güisquil, cebolla y tomate sufrieron incremento de precios durante el año 2013 según informa el Índice de Precios del Consumidor (IPC) el queso fresco en su presentación de 460 gramos tenía un valor de Q31.98 y cerro diciembre con un precio de Q35.26; estos datos nos dan una radiografía de cómo podemos esperar que se comporten los precios de la canasta básica durante el 2014 y si a esto le añadimos los recientes problemas ocurridos en la principal central de mayoreo de artículos de primera necesidad del país, como lo es la terminal de la zona 4 capitalina, lugar que es centro de acopio de varios artículos de primera necesidad y que según datos no oficiales en ese lugar de la terminal diariamente se da un flujo de efectivo de más de 500 millones de quetzales, es impresionante lo que se genera y sobre todo que no pagan impuestos.^[5]

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