Salud Laboral
lyanaya20 de Noviembre de 2014
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T E X T O S D E C A P A C I T A C I Ó N
E J E P A R A L A A C C I Ó N S I N D I C A L
Conceptos básicos
en salud laboral
MANUEL PARRA
CENTRAL UNITARIA
DE TRABAJADORES DE CHILE
OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO
MERCADO DE TRABAJO, ORGANIZACIÓN, REPRESENTACIÓN SINDICAL Y GREMIAL
E J E PA R A L A A C C I Ó N S I N D I C A L
Conceptos básicos
en salud laboral
MANUEL PARRA
CENTRAL UNITARIA
DE TRABAJADORES DE CHILE
OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO
Manuel Parra
Copyright © Organización Internacional del Trabajo 2003
Primera edición 2003
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que serán bien acogidas.
Manuel Parra
Conceptos básicos en salud laboral
Santiago, Oficina Internacional del Trabajo, 2003
ISBN 92-2-314230-X
ISBN 92-2-314239-3
ISSN 1726-1228
SALUD EN EL TRABAJO / LEGISLACION / FORMACION SINDICAL /
CONDICIONES DE TRABAJO / PREVENCION / RIESGOS / ASPECTOS
SOCIALES DEL TRABAJO
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Impreso en Chile
MERCADO DE TRABAJO, ORGANIZACIÓN, REPRESENTACIÓN SINDICAL Y GREMIAL
Prólogo
El presente documento ha sido elaborado para apoyar la capacitación de trabajadores y trabajadoras en
los temas centrales de la salud laboral. Los contenidos se tratan con un enfoque que destaca el carácter
integral del concepto de salud, entendido como un bienestar en todos los planos de la vida de los sujetos y el
carácter a la vez positivo y riesgoso que tiene el trabajo para la salud, entendido como actividad que permite
la vida social y el desarrollo de los individuos en el cual no es ético que se ponga en riesgo la salud.
En la primera parte se abordan aspectos conceptuales, proponiendo el uso de un concepto integral de
salud humana que involucre aspectos físicos, mentales y sociales. Posteriormente, se identifican las relaciones
entre la salud y el trabajo, tanto en su aspecto positivo como en su aspecto negativo.
La segunda parte expone los riesgos del trabajo entregando una clasificación útil para mirar los riesgos
desde el interior de la empresa. Se proponen seis grandes grupos de riesgo, tanto en aspectos materiales
como en aspectos sociales del trabajo. Dentro de este capítulo se destacan algunas normas básicas para el
control de algunos tipos de riesgo, según la legislación chilena.
El tercer capítulo trata sobre la salud de las mujeres trabajadoras, tema que no es abordado desde la
perspectiva de la salud laboral. El ingreso de mujeres a diferentes actividades laborales obliga a un cambio en
la forma de detectar los problemas y de buscar soluciones en las distintas disciplinas de la salud laboral.
El capítulo siguiente resume las principales leyes e instituciones que tienen incidencia sobre la salud
laboral. Este tema no es exclusivo de la Ley 16 744 sobre prevención de riesgos de accidentes y enfermedades
profesionales, sino que el Código del Trabajo, en todos sus aspectos, norma sobre la salud de trabajadores y
trabajadoras.
El capítulo final propone una agenda de temas que la salud laboral debe abordar para producir
mejoramientos en el nivel de la salud de sus trabajadores. Esta debe ser entendida como un proceso integral
y no meramente “la falta de accidentes”. Por lo mismo, la agenda temática ofrecida debe servir a la reflexión
de trabajadores y dirigentes que estudien el documento.
Manuel Parra
Este estudio, preparado por el Doctor Manuel Parra, fue elaborado en el marco del Proyecto sobre
“Formación Sindical” de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y la Central Unitaria de Trabajadores
de Chile (CUT). El proyecto fue coordinado por Fernando Echeverría bajo la supervisión de Gerardo Castillo,
Especialista de Relaciones con los Trabajadores (ACTRAV) de la Oficina Internacional del Trabajo.
Ricardo Infante
Director de la Oficina Subregional de la OIT
para el Cono Sur de América Latina
Santiago, mayo de 2003
Conceptos básicos en salud laboral
1
A. Salud y trabajo: Aclarando los conceptos
1. ¿Qué es la salud?
La Organización Mundial de la Salud (OMS) define la salud como “un completo estado de bienestar
en los aspectos físicos, mentales y sociales” y no solamente la ausencia de enfermedad. Esta definición
forma parte de la Declaración de Principios de la OMS desde su fundación en 1948. En la misma declaración
se reconoce que la salud es uno de los derechos fundamentales de los seres humanos, y que lograr el más alto
grado de bienestar depende de la cooperación de individuos y naciones y de la aplicación de medidas sociales
y sanitarias.
Aspectos destacados relacionados con esta definición:
• Igualdad de los conceptos de bienestar y de salud.
• Integración de los aspectos sociales, psíquicos y físicos en un todo armónico.
• Adopción de un marco común para el desarrollo de políticas de salud por parte de los países
firmantes.
La salud debe entenderse como un estado que siempre es posible de mejorar y que implica considerar
la totalidad de los individuos, relacionados entre sí y con el medio ambiental en que viven y trabajan.
2. Relación del trabajo con la salud
– El trabajo es fuente de salud. Mediante el trabajo, las personas logramos acceder a una serie de
cuestiones favorables para la mantención de un buen estado de salud. Una comunidad o un país mejoran
el nivel de salud de su población cuando aseguran que todas las personas en condiciones de trabajar
puedan acceder a un empleo que satisfaga no sólo sus necesidades económicas básicas, sino que llene
también los otros aspectos positivos del trabajo, de los cuales aquí sólo se enumeran algunos.
Conceptos básicos en salud laboral
Manuel Parra
Manuel Parra
2
• Salario: el salario permite a su vez la adquisición de bienes necesarios para la mantención y
mejoramiento del bienestar individual y grupal; en las formas de trabajo no asalariado, el producto
del trabajo puede servir directamente una necesidad o ser intercambiado por otros bienes.
• Actividad física y mental: los seres humanos necesitamos mantenernos en un adecuado nivel
de actividad física y mental, en forma integrada y armónica, para mantener nuestro nivel de
salud; en ese sentido, cualquier trabajo es mejor para la salud que la falta de trabajo.
• Contacto social: un adecuado bienestar social es imposible sin un contacto con otros, que a su
vez tiene múltiples beneficios: cooperación frente a necesidades básicas, apoyo emocional,
desarrollo afectivo, etc.
• Desarrollo de una actividad con sentido: el trabajo permite que las personas podamos “ser
útiles” haciendo algo que estamos en condiciones de hacer y que sirve a una finalidad social;
desde ese punto de vista, el trabajo permite “pertenecer” a la comunidad y sentirse satisfecho
con sus resultados.
• Producción de bienes y servicios necesarios para el bienestar de otros individuos y grupos:
todos los trabajos producen algo para otros, por lo tanto, mejoran el bienestar de los demás.
– El trabajo puede causar daño a la salud. Las condiciones sociales y materiales en que se realiza el
trabajo pueden afectar el estado de bienestar de las personas en forma negativa. Los daños a la salud
más evidentes y visibles son los accidentes del trabajo.
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