Superintendencias

LAS SUPERINTENDENCIAS EN COLOMBIA

1. ¿Cuántas son las Superintendencias en Colombia?

RTA. Son 10 Superintendencias

• Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios.

• Superintendencia Nacional de Salud.

• Superintendencia de Puertos y Transportes.

• Superintendencia de Sociedades.

• Superintendencia de Industria y Comercio.

• Superintendencia de Notariado y Registro.

• Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.

• Superintendencia de Subsidio Familiar.

• Superintendencia financiera.

• Superintendencia de la Economía Solidaria.

2. ¿Cuál es el marco constitucional de cada una de las Superintendencias de Colombia?

Este es el marco constitucional para todas las superintendencias en Colombia

Constitución política

CAPÍTULO 5

• Artículo 209 La función administrativa está al servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentralización, la delegación y la desconcentración de funciones. Las autoridades administrativas deben coordinar sus actuaciones para el adecuado cumplimiento de los fines del Estado. La administración pública, en todos sus órdenes, tendrá un control interno que se ejercerá en los términos que señale la ley.

• Artículo 210 Las entidades del orden nacional descentralizadas por servicios sólo pueden ser creadas por ley o por autorización de ésta, con fundamento en los principios que orientan la actividad administrativa. Los particulares pueden cumplir funciones administrativas en las condiciones que señale la ley. La ley establecerá el régimen jurídico de las entidades descentralizadas y la responsabilidad de sus presidentes, directores o gerentes.

• Artículo 211 —La ley señalará las funciones que el Presidente de la República podrá delegar en los ministros, directores de departamentos administrativos, representantes legales de entidades descentralizadas, superintendentes, gobernadores, alcaldes y agencias del Estado que la misma ley determine. Igualmente, fijará las condiciones para que las autoridades administrativas puedan delegar en sus subalternos o en otras autoridades. La delegación exime de responsabilidad al delegante, la cual corresponderá exclusivamente al delegatario, cuyos actos o resoluciones podrá siempre reformar o revocar aquél, reasumiendo la responsabilidad consiguiente. La ley establecerá los recursos que se pueden interponer contra los actos de los delegatarios.

3. ¿Cual es el marco legal de cada una de las Superintendencias de Colombia?

Superintendencias de Servicios Públicos

En el artículo 370 de la constitución política de Colombia, dispone que el presidente de la republica le corresponde señalar con sujeción a la ley, las políticas generales administrativas y control de eficiencia de los servicios públicos domiciliarios y ejercer por medio de la superintendencia de servicios públicos y domiciliarios el control, la inspección, y vigilancia de las entidades que presten dichos servicios públicos.

De este modo el régimen de los servicios públicos domiciliarios ha previsto varios instrumentos en el marco del concepto de gestión de resultados, dentro de las que encuentren los denominados planes de gestión y resultados, los programas de gestión y los acuerdos de mejoramiento.

Los programas de gestión se encuentran establecidos en el numeral 11 del articulo 79 de la ley 142 de 1994 para aquellos casos en la que las empresas de servicios públicos almacenen de forma grave la prestación continua y eficiente del servicio a su cargo.

Los programas, debe advertirse, no tienen como fin ultimo imponer una sanción en caso de incumplimiento si no que su contenido debe buscar como propósito definir las acciones que de manera efectiva superen la amenaza que sufre la prestación del servicio.

Ahora bien, la oficina asesora jurídica de la superintendencia en concepto SSPD2003-465 considero que, además de los planes de gestión previstos por la ley, es jurídicamente viable la suscripción de compromisos o acuerdos de mejoramiento, pues a pesar de no estar estos instrumentos tipificados de manera expresa en el ordenamiento jurídico, dentro del ejercicio de las funciones de inspección y vigilancia, la superintendencia puede adoptar medidas preventivas orientadas a la eficiente prestación de los servicios públicos mediante la eliminación o disminución de los riesgos identificados en la gestión de los prestadores.

Basta recordar que el consejo de estado en sentencia de 27 de marzo de 2003 en relación con la posibilidad que tiene la superintendencia para establecer criterios t procedimientos en orden hacer efectiva su facultad de inspección, control y vigilancia, permite que la superintendencia diseñe mecanismos con los propuestos de manera que se cuente con las herramientas de vigilancia y control necesarias dentro del sistema de control y resultados para prevenir una futura y eventual situación critica de sus vigiladas.

Superintendencia Nacional de Salud

SuperiConstitución Política de Colombia, Artículo 122, No habrá empleo público que no tenga funciones detalladas en ley o reglamento, y para proveer los de carácter remunerado se requiere que estén contemplados en la respectiva planta y previstos sus emolumentos en el presupuesto correspondiente.

Ley 190 de 1995, Normas tendientes a preservar la moralidad en la Administración Pública y se fijan disposiciones con el objeto de erradicar la corrupción administrativa.

Ley 734 de 2002, Código Disciplinario Único.

Ley 909 de 2004, Normas que regulan el empleo público, la carrera administrativa, gerencia pública y se dictan otras disposiciones.

Decreto 770 de 2005, Funciones generales y requisitos mínimos para los empleos de la Rama Ejecutiva del Poder Público.

Decreto 775 de 2005, Sistema

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