TALLER DE COOPERACION INTERNACIONAL:

TALLER DE COOPERACION INTERNACIONAL:

De acuerdo a sus conocimientos y al documento “Estrategia Nacional de Cooperación para Colombia”, que se adjunta en esta página del curso, analizar y responder las siguientes preguntas:

1. ¿Cuáles son las áreas de demanda de Cooperación Internacional en Colombia?

2. ¿Cuáles son las áreas de oferta de Cooperación Internacional en Colombia?

3. ¿Creen ustedes que hay otras áreas que se deberían incluir? ¿Cuáles? ¿Por qué?

4. ¿Cuáles son los objetivos estratégicos para la Cooperación Internacional en Colombia?

5. ¿Cuáles son los obstáculos para la Cooperación Internacional en Colombia?, ¿Cuál de estos creen ustedes que es el más grave y porqué?

NOTA: El taller se realiza en parejas, con máximo plazo de entrega en archivo que se debe subir en moodle, el 13 de SEPTIEMBRE de 2012. La información a investigar puede ser obtenida en la página www.accionsocial.gov.co; en la lectura Estrategia Nacional de Cooperación Internacional en Colombia (enlazada en actividades de la unidad dos), en los links Dirección de Cooperación Internacional (Izquierda de la página y en Estrategia de Cooperación Internacional 2007-2010 (Derecha de la página) y en lo que se vio en clase.

SOLUCION

1. LAS ÁREAS DE DEMANDA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL EN COLOMBIA SON:

• GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO Y DE RESTABLECIMIENTO SOSTENIBLE DE COMUNIDADES AFECTADAS POR DESASTRES NATURALES:

El Plan Nacional de Desarrollo “Prosperidad Para Todos” ha establecido el fortalecimiento del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, como el principal objetivo de la gestión integral del riesgo para el cuatrienio. Adicionalmente, debido a la magnitud del desastre nacional provocado por el Fenómeno de la Niña durante los años 2010 y 2011, ha puesto en evidencia la necesidad de formular políticas y estrategias orientadas al conocimiento y la reducción del riesgo, así como al manejo adecuado y sostenible de desastres generados por eventos de origen natural. De esta manera, el Gobierno busca incorporar el componente de gestión del riesgo en la planificación sectorial y territorial, para reducir y/o mitigar el impacto de los desastres, disminuyendo las condiciones de vulnerabilidad en el corto, mediano y largo plazo, y fomentando los procesos de desarrollo sostenible. Así mismo, tiene la responsabilidad de planificar e implementar las acciones de recuperación necesarias para restablecer las condiciones de vida de las comunidades y personas que sean afectadas por desastres. Adicionalmente, involucrar al sector privado y a la sociedad en general en este asunto es fundamental, para lograr un adecuado manejo ambiental y de gestión del riesgo en todos sus ámbitos de competencia, así como responder solidariamente ante la ocurrencia de desastres. Es importante resaltar que debido a que la causa de varios de estos fenómenos se origina o potencia por la degradación global del medio ambiente, es necesario que las gestiones también se reflejen en los escenarios multilaterales globales de cambio climático, entre otros.

Teniendo en cuenta lo anterior, se han definido los siguientes componentes estratégicos para recibir apoyo y acompañamiento de la cooperación internacional en esta temática:

Fortalecimiento del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres Liderado por la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD; los beneficiarios serán los actores que conforman el Sistema. Entre los mismos, se priorizará el trabajo para fortalecer la UNGRD y las entidades territoriales. También, se focalizará el trabajo con poblaciones y comunidades vulnerables, para trabajar en la gestión integral del riesgo (conocimiento y reducción de riesgos, y manejo de desastres) a nivel local y regional.

Restablecimiento Sostenible de las Condiciones de Vida de las Personas y Comunidades Afectadas por Desastres: El objetivo de este componente es fortalecer el manejo de desastres y velar por el restablecimiento sostenible de las condiciones de vida de las personas y comunidades afectadas por desastres de origen natural o antrópico no intencional.

• IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA LA PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA:

Aunque en los últimos años Colombia ha logrado avances importantes en materia de bienestar social, aún enfrenta grandes retos para que el total de la población goce de un nivel adecuado de calidad de vida. Se evidencian fuertes brechas regionales, de género, desigualdades de ingreso y altos índices de pobreza, que hacen de ciertos grupos de la población, vulnerables a situaciones de riesgo social y económico. Bajo una perspectiva de innovación social, esta área de cooperación propone la suma de esfuerzos y articulación de acciones entre los actores comprometidos con el desarrollo del país, para alcanzar los objetivos de superación de la pobreza extrema, el mejoramiento de

las condiciones de vida de la población, el incremento de la calidad de la educación, el mejoramiento de las condiciones de salubridad en el sector rural, entre otros, que permitan el camino hacia la prosperidad mediante la implementación de acciones innovadoras y la adopción de experiencias exitosas de otros países que complementen el trabajo del Gobierno Nacional.

Por esta razón, la ENCI 2012-2014, a través de los siguientes componentes, busca promover la construcción de una sociedad con igualdad de oportunidades y movilidad social, en la que cada colombiano pueda acceder a las herramientas fundamentales que le permitan gozar de los beneficios del desarrollo, independientemente de su género, edad, etnia, posición social, Orientación sexual o lugar de origen.

Reducción de la Pobreza Extrema; Uno de los enfoques prioritarios para el Gobierno y, como política clave a nivel nacional, es la Red para la Superación de la Pobreza Extrema – UNIDOS. El Gobierno Nacional, a través de la Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema (ANSPE), solicita a la cooperación internacional su apoyo, para que la población más pobre de Colombia y la desplazada por la violencia superen su condición de vulnerabilidad.

Primera Infancia, Niñez, Adolescencia y Juventud; Para contribuir a la efectiva realización y garantía de los derechos de estos grupos poblacionales, se propone a la cooperación internacional el desarrollo de acciones en el marco de cuatro áreas prioritarias: 1) primera infancia, 2) niñez, adolescencia y familia, 3) Juventud y 4) víctimas de las violencias, orientadas hacia la prevención, protección y atención de los mismos, la garantía de condiciones de vida digna y mayores oportunidades.

Mujeres y Equidad de Género; Con el propósito de favorecer la efectiva realización y garantía de los derechos de las mujeres con perspectiva de género, y mediante el ejercicio de acciones de prevención y promoción.

Atención Diferencial a Grupos Étnicos; En respuesta a la diversidad cultural de Colombia y a la necesidad de fortalecer la capacidad institucional para atender las comunidades indígenas, afrocolombianas, negras, raizales, palanqueras y pueblo gitano o ROM, la ENCI 2012-2014 busca promover la igualdad de oportunidades de acceso a los beneficios del desarrollo para los grupos étnicos y la pervivencia de sus culturas, bajo los principios del respeto y reconocimiento del derecho a la diferencia.

Salud y Protección Social; Se propone a la cooperación internacional apoyar los esfuerzos del Gobierno mediante cooperación técnica y financiera, que contribuya a impulsar y a fortalecer el proceso de reforma del sector, con la finalidad de avanzar de manera efectiva hacia la garantía del derecho a la salud para todos los colombianos.

Educación para la Inclusión Social; El Gobierno convoca a la cooperación internacional a contribuir al mejoramiento de la calidad y pertinencia de la educación y desarrollo de competencias, especialmente de la población en situación de pobreza y vulnerabilidad.

Seguridad Alimentaria y Nutricional; Se pretende que la cooperación internacional, a través de las siguientes líneas prioritarias, complemente las acciones implementadas por el Gobierno para la erradicación del hambre y la desnutrición en las poblaciones rurales y urbanas en condiciones de pobreza extrema, en situación de desplazamiento o afectadas por desastres naturales, así como aquellas con problemas asociados a riesgo nutricional.

Agua y Saneamiento; El objetivo de este componente es diseñar y promover programas especiales de agua potable y saneamiento básico, en coordinación con las entidades competentes del orden nacional y territorial.

Cultura; Al ser Colombia una Nación pluriétnica y pluricultural, la cultura se ubica como un elemento transversal a todas las políticas de desarrollo del Gobierno, pues tiene un impacto definitivo en la calidad de vida de las poblaciones y realiza un aporte importante al desarrollo económico de las comunidades. Adicionalmente, este componente encierra un potente mensaje de hermandad entre las naciones, que las acerca en torno al idioma universal de las expresiones materiales e inmateriales propias de los pueblos.

Migraciones Internacionales; Se estima que Colombia tiene más de 3.3 millones de Colombianos que están en el exterior, lo cual corresponde a cerca del 8% del total de la población del país. Colombia reconoce la migración internacional como un factor de desarrollo del país, y a su vez reivindica a los connacionales en el exterior como sujetos de derecho, que contribuyen de manera activa al desarrollo cultural, social y económico de los países

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