TRABAJO N° 02 CÓDIGO ADMISNITRATIVO DE CONTRAVENCIONES DE POLICÍA

TRABAJO N° 02

CÓDIGO ADMISNITRATIVO DE CONTRAVENCIONES DE POLICÍA

DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

El Proyecto del Código Administrativo de Contravenciones de la Policía consta de un Título Preliminar, siete (7) Títulos, veintisiete (27) Artículos y una (1) Disposición Complementaria Final, cuyo texto forma parte del Decreto Supremo N°…….2014-in (Enero 2014), mismo que fue dispuesto mediante RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 009-2014-IN para su pre publicación en las paginas www.mininter.gob.pe y www.pnp.gpb.pe .

las contravenciones son instrumentos jurídicos de suma importancia para extender el control social del Estado hacia las conductas que, si bien no constituyen faltas o delitos tipificados por la ley penal, afectan la convivencia, la paz y la tranquilidad de la ciudadanía en general; por lo que también deben ser sancionadas, respetando los parámetros del derecho fundamental al debido proceso en sede administrative.

Son Contravenciones Administrativas de la Policía, las acciones u omisiones de minima gravedad que se encuentran previstas en el presente código, que impliquen daños o peligros a bienes jurídicos individuales o colectivos.

MEDIDAD CORRECTIVAS:

• Expulsión del contraventor de lugares públicos.
• Amonestación.
• Recojo
• Restitución
• Reparación
• Cese de actividades

LEGALIDAD:

Una conducta puede ser sancionada como contravención administrativa de policía, si es que esta previamente determinada en el presente codigo de manera exprese e inequívoca.

SANCIONES CONTRAVENCIONALES:

• Decomiso
• Multa
• Pago reparatorio
• Servicios a la comunidad

FINALIDAD DE SANCIONES:

Las sanciones tienen por finalidad prevenir, corregir y reparar los daños causados, establecidas en el presente codigo

FINALIDAD DE MEDIDAS CORRECTIVAS:

Las medidas correctivas tiene por finalidad subsanar en forma inmediata una situación prejudicial provocada por la comisión de una contravención, las mismas que serán aplicadas por el personal de la Policía Nacional

EJEMPLOS:

1. El que realiza bailes en el barrio utilizando el volumen excesivo del equipo de sonido, entre 18:00 y 6:00, se sancionara decomisando el equipo u objeto causante del ruido, sin perjuicio de imponérsele multa de 5% de la U.I.T. o servicio a la comunidad.
2. Quien maneja bicicleta en aceras o lugares de alto tránsito peatonal, al contraventor será sancionado con multa del 2% de la U.I.T o servicio a la comunidad.
3. El que retira, una señal colocadas por SEDAPAL, cuando están haciendo trabajos de limpieza de desagües, se le aplicará la multa de 5% U.I.T. o servicio a la comunidad, de ser el caso con decomiso.
4. El que dañar los árboles plantados en parques y avenidas o cualquier otro bien ornato público o de comodidad, si el hecho no constituye infracción penal,  se sancionara con multa del 2% de la U.I.T o servicio a la comunidad
5. Reincidir en los hechos que hayan dado motivo al cierre temporal de establecimiento
6. El que orina o defeca en lugares públicos, será sancionado con multa de 5% de la U.I.T. o servicio a la comunidad.
7. El que mantiene cerradas durante las horas hábiles de trabajo las puertas que conducen a las escaleras de aquellos edificios con ascensor, será sancionado con multa del 2% de la U.I.T. o servicio a la comunidad.
8. El que arroja basura a la calle; se le aplicara las medidas correctivas de amonestación y recojo, en el caso de reincidencia se multara con el 5% de U.I.T.
9. El conductor de vehículo público, que utiliza equipo de sonido a alto volumen, perturbando la tranquilidad del pasajero; este conductor será sancionado con multa del 3% de la U.I.T. o servicio a la comunidad.

ANEXO

CODIGO ADMINISTRATIVO DE CONTRAVENCIONES DE LA POLICIA

[pic 3]

[pic 4]

DECRETO SUPREMO

Nº        ……-2014-IN

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA CONSIDERANDO:

Que, en el marco de la Ley N° 29915 que delegó en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar en materia de fortalecimiento institucional del Sector Interior, se dictaron diversos Decretos Legislativos, entre otros, el Decreto Legislativo Nº 1148, Ley de la Policía Nacional del Perú, el Decreto Legislativo Nº 1149, Ley de Carrera y Situación del Personal de la Policía Nacional del Perú; así como el Decreto Legislativo Nº 1151, Ley de Régimen Educativo de la Policía Nacional del Perú;

Que el artículo 3 del Decreto Legislativo N° 1148, Ley de la Policía Nacional del Perú, señala que la Policía Nacional del Perú tiene por finalidad garantizar, mantener y restablecer el orden interno; prevenir, investigar y combatir los delitos y faltas; prestar protección y ayuda a las personas y a la comunidad; garantizar el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y privado; vigilar y controlar las fronteras; velar por el cumplimiento de las normas administrativas de su competencia y el Código Administrativo de Contravenciones de Policía;

Que, el numeral 7 del artículo 10 de la norma legal precitada dispone que es función de la Policía Nacional del Perú, aplicar las sanciones establecidas en el Código Administrativo de Contravenciones de Policía;

Que, asimismo, en la Sexta Disposición Complementaria Transitoria de la referida Ley, se dispuso la aprobación de un Código Administrativo de Contravenciones de Policía;

Que, las contravenciones son instrumentos jurídicos de suma importancia para extender el control social del Estado hacia las conductas que, si bien no constituyen faltas o delitos tipificados por la ley penal, afectan la convivencia, la paz y la tranquilidad de la ciudadanía en general; por lo que también deben ser sancionadas, respetando los parámetros del derecho fundamental al debido proceso en sede administrativa;

Que, la Comisión Sectorial de Implementación de la Reforma y Modernización de la Policía Nacional del Perú, creada mediante Resolución Ministerial Nº 016-2013-IN, ha cumplido con la elaboración del proyecto de Código Administrativo antes señalado, por lo que corresponde disponer su aprobación; y,

De conformidad con lo dispuesto por el numeral 8 del artículo 118 de la Constitución  Política  del  Perú,  la  Ley  Nº  29158,  Ley  Orgánica  del  Poder

Ejecutivo; el Decreto Legislativo N° 1148, Ley de la Policía Nacional del Perú; y la Ley Nº 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado;

DECRETA:

Artículo 1.- Aprobación del Código Administrativo de Contravenciones de Policía

Apruébese el Código Administrativo de Contravenciones de Policía de la Policía Nacional del Perú, el mismo que consta de un Título Preliminar, siete (7) Títulos, veintisiete (27) Artículos y una (1) Disposición Complementaria Final, cuyo texto forma parte del presente Decreto Supremo.

Artículo 2.- Vigencia del Código Administrativo de Contravenciones de Policía

El presente Código Administrativo de Contravenciones de Policía entrará en vigencia en los Distritos Judiciales donde se encuentre vigente el Código Procesal Penal aprobado por el Decreto Legislativo Nº 957, en un plazo de ciento veinte (120) días calendario contados a partir de la publicación del presente Decreto Supremo.

Artículo 3.- Implementación

El Ministerio del Interior, en coordinación con la Dirección General de la Policía Nacional del Perú, adoptará las acciones y medidas necesarias para la implementación del presente Código Administrativo de Contravenciones de Policía, en todas las unidades policiales a nivel nacional.

La Dirección Ejecutiva de Educación y Doctrina diseñará e incorporará en la currícula de sus tres niveles educativos, cursos sobre la aplicación del Código Administrativo de Contravenciones de Policía.

La Dirección General de la Policía Nacional del Perú realizará campañas de difusión y sensibilización en la comunidad sobre los alcances del presente Código.

Autorícese al Viceministerio de Gestión Institucional del Ministerio del Interior a disponer las medidas necesarias para la implementación de lo dispuesto en el presente artículo.

Artículo 4.- Refrendo

El presente Decreto Supremo será refrendado por el Ministro del Interior. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los …

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

En las circunstancias actuales, donde un punto importante de preocupación del gobierno es el tema de la Seguridad Ciudadana, es necesario propender a la existencia de normas, vinculadas a las situaciones de convivencia pacífica y orden social, que en la Doctrina Internacional son denominadas como las Contravenciones Administrativas de Policía, que han sido consideradas como tales en el artículo 3 del Decreto Legislativo Nº 1148, Ley de la Policía Nacional del Perú, al precisar como su finalidad la de garantizar el cumplimiento de las leyes, la seguridad del patrimonio público y privado, velar por el cumplimiento de las normas administrativas de su competencia y del Código Administrativo de Contravenciones de Policía; así mismo, dentro de las funciones señaladas en el artículo 10º, el inciso 7) se considera la de aplicar las sanciones establecidas en el Código Administrativo de Contravenciones de Policía, que de acuerdo con la Sexta Disposición Complementaria Transitoria de la misma norma, se establece que mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministerio del Interior, se aprobará el nuevo Código de Administrativo de Contravenciones de Policía.

...