Tarea Cronologia

C 1 2 3 4 5 6 A I PROSPECTIVA POLÍTICA: GUÍA PARA SU COMPRENSIÓN Y PRÁCTICA DERECHOS RESERVADOS Dra. Guillermina Baena Paz Proyecto PAPIME / Dirección General de Personal Académico. Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM. PRIMERA EDICIÓN Octubre de 2004. México, D. F. COPYLEFTReservados todos los derechos a fa-vor de su autora, quien acoge su obrabajo la licencia Creative Commons, deuso público, que permite al lector copiarlay distribuirla libremente, siempre y cuan-do no la utilice para fines lucrativos, nomodifique sus contenidos y adjunte estanota por separado con cualquier copia odistribución. SUBNODO FUTURO MÉXICO Perteneciente al Nodo Latinoamericano del Proyecto Millennium American Council/ United Nations University, ONU.seminariodeestudiosprospectivos@yahoo.com.mx PRODUCIDO EN MÉXICO POR Metadata Consultoría y Servicios de Comunicación S. C. http:www.metadata.org.mx desarrollo@metadata.org.mx FOTOGRAFÍA DE PORTADA Manifestación de médicos de hospitales públicos (París, Francia, 1995), Margarita Fernández. Derechos reservados bajo la licencia Copyleft Creative Commons Copia y distribución permitidas. Se prohíben la modificación y lucro. marfervelaz@yahoo.com.mx2 UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO

DRA. GUILLERMINA BAENA PAZ CONTENIDOS 4 C 1 2 3 5 6 A IINTRODUCCIÓN ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 5I. PROSPECTIVA COMO ESTUDIO DEL ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 11FUTURO A. CÓMO ENTENDER A LA PROSPECTIVA ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 14 B. LOS ESTUDIOS DEL FUTURO ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 15 C. REFLEXIONAR SOBRE EL FUTURO ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 16 D. EL MANEJO DE LOS TIEMPOS ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 19 E. P ROBLEMAS DE CONCEPTOS Y DE ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 20 MIEDOSII. LA PROSPECTIVA, PRIMERAS ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 25LECCIONES A. PREDICCIÓN DEL FUTURO EN LA HISTORIA ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 28 B. HISTORIA Y FUTURO ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 33 C. CORRIENTES DE LA PROSPECTIVA ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 33III. USOS DE LA PROSPECTIVA ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 39 A. PENSAMIENTO SISTÉMICO ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 42 B. PLANEACIÓN PROSPECTIVA ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 45IV. PERFIL DE UN PROSPECTIVISTA ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 51 A. CREATIVIDAD ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 55 B. ANÁLISIS ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 65 C. PENSAMIENTO PROSPECTIVO ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 69 3 PROYECTO PAPIME PROSPECTIVA POLÍTICA

C 1 2 3 4 CONTENIDOS 5 6 A I PROSPECTIVA POLÍTICA: GUÍA PARA SU COMPRENSIÓN Y PRÁCTICA V. PROSPECTIVA POLÍTICA PARA ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 73 INICIARSE Y PROSPECTIVA POLÍTICA PARA COMPLICARSE: MÉTODOS Y MEDIOS DE TRABAJO A. MÉTODOS CUANTITATIVOS ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 75 B. MÉTODOS CUALITATIVOS ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 78 1. Método Delphi ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 89 2. Método de construcción de ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 91 escenarios (la mise en scéne de la política) 3. Metodologías de generación de ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 101 escenarios VI. EL FUTURO AQUÍ Y AHORA ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 109 A. ASOCIACIONES ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 112 B. EL PROYECTO MILLENIUM DE LA A/C ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 114 UNU DE LA ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS ANEXOS A. EJERCICIOS ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 129 B. LECTURAS ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 153 C. MÉTODO DELPHI ELABORADO POR EL ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 167 NODO LATINOAMERICANO DEL PROYECTO MILLENNIUM, DE LA UNIVERSIDAD DE LAS NACIONES UNIDAS D. FUENTES PARA EL ESTUDIO DE LA ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 185 PROSPECTIVA. BIBLIOHEMEROGRAFÍA Y CIBEROGRAFÍA COMENTADAS REFERENCIAS E ÍNDICES NOTAS ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 227 FUENTES DE CONSULTA ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 235 TABLAS, FIGURAS, EJERCICIOS Y LECTURAS ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 239 LA AUTORA ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 243 LICENCIA Y CONDICIONES DE USO ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 247 COLOFÓN ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 2494 UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO

DRA. GUILLERMINA BAENA PAZ INTRODUCCIÓN 4 C 1 2 3 5 6 A I IPor definición, la prospectiva es libertad y es poder (Gabiño,1998), de ahí que sea inherente a la política. La prospectiva busca una forma de reflexión colectiva, “deuna movilización de las mentalidades frente a los cambios delentorno estratégico” (Godet, 1996). La prospectiva nos ayuda a explicar los problemas comple-jos que están entretejidos en las telarañas de las estructurassistémicas, a descifrar los niveles del análisis, deslindar lengua-jes simbólicos, traducir códigos, llegar a los significados profun-dos para saber lo que realmente dicen los discursos y las estra-tegias del poder. Sumergirse en las estructuras visibles para captar las no visi-bles y saber dónde están las invisibles es una tarea que le com-pete al pensamiento prospectivo. Pero ello requiere de preparación. El haber dado juego sóloa una parte pequeña del lado izquierdo del cerebro nos ha he-cho parecer caballos con anteojeras que durante muchos milesde años hemos seguido el mismo camino… hasta que alguiendescubrió que el emperador estaba desnudo, que la metodolo-gía no sólo era para las mentes inteligentes y que nuestra capa- 5 PROYECTO PAPIME PROSPECTIVA POLÍTICA

C 1 2 3 4 5 6 A I PROSPECTIVA POLÍTICA: GUÍA PARA SU COMPRENSIÓN Y PRÁCTICA cidad de rebelarnos frente a las fórmulas establecidas podía crear catástrofes, como la teoría que se rebeló contra las ecuaciones lineales de Newton para descubrir un mundo infinitesimal algebraico, que podía predecir en qué momento un ecosistema se alteraría o una presa se iba a reventar. Hasta que dimos el salto cuántico. La rebelión frente a lo establecido fue la liberación del lado derecho del cerebro, el reconocimiento después de tantos años de menosprecio y de reducción al ámbito literario. El lado derecho nos mostró sus múltiples posibilidades como intuición, lenguaje total, poesía, imaginación, estética, etc. Ese lado hacía mucha falta y hará más falta desarrollar en nuestro mundo moderno. II Vivir en la sociedad actual es como manejar en una carrete- ra desconocida a gran velocidad y sin luces que nos permitan ver más lejos. La prospectiva son los reflectores, las luces altas que nos permiten mirar más allá de donde ven los ojos. Aunque, a decir de Mc Luhan, hay quienes manejan hacia adelante mirando por el espejo retrovisor. La Prospectiva es esta nueva herramienta que nos permitirá pensar en tiempos complejos de estructuras sistémicas. Adentrarse en el futuro es una verdadera aventura. Si no la deseas puedes cerrar el texto. Para muchos el futuro representa un manejo de riesgos, so- bre todo para quienes no entienden que es una disminución de la incertidumbre. Como seres humanos, nunca nos ha gustado la incertidumbre, de ahí que la necesidad de sentir seguridad nos lleve a disminuirla.6 UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO

DRA. GUILLERMINA BAENA PAZ C 1 2 3 4 5 6 A I Encarar el futuro no ha sido fácil, Gabiño dice que ha sidoproducto de la madurez y de una “auténtica revolución que seha producido en el pensamiento”. (1) Tuvieron que pasar muchos miles de años para que em-pezáramos a llevar al terreno científico los estudios sobre elfuturo. Afortunadamente ha sido menos tiempo el que ha pasadopara que el pensamiento prospectivo se desarrolle y se extien-da como una nueva manera de ser. Sin embargo, los mismos acontecimientos entrado el nuevosiglo han dinamizado el uso de una herramienta científica dife-rente que nos permita estudiar problemas complejos en estruc-turas sistémicas. La prospectiva política se vuelve esencial para la CienciaPolítica, desde su propia concepción es libertad y es poder, hastasu propia utilización que permite analizar diversos niveles delentorno, el hecho dentro de su contexto y tener múltiples inter-pretaciones a partir de la construcción de escenarios, desde loscuales se pueden tomar decisiones. Además, se inserta de ma-nera definitiva y crucial como una nueva y diferente opción de laplaneación tradicional, así como nuevas maneras de ver. “¡Imaginémonos! Esta es la palabra que debería caracterizara toda actividad orientada al futuro en México”. (2) De acuerdocon Sachs, en su obra Diseño de un futuro para el futuro, “laProspectiva —con el conjunto de herramientas que proporcionapara diseñar un futuro deseado y para crear medios para aproxi-marlo— se vuelve un componente esencial de la planeación.Es un componente que puede transformar la visión del futurode México de una pesadilla en algo estimulante, y las actitudesgenerales de resignación inactiva en la certidumbre de que sepuede lograr un camino sin precedentes en el lapso de una ge-neración. Dos décadas antes de terminar el siglo XX, Sachs afirmabaque México es la tierra en la que la prospectiva debería llegar aser un estilo natural de pensamiento, el lugar donde, con un 7 PROYECTO PAPIME PROSPECTIVA POLÍTICA

C 1 2 3 4 5 6 A I PROSPECTIVA POLÍTICA: GUÍA PARA SU COMPRENSIÓN Y PRÁCTICA horizonte temporal de dos o tres décadas, casi todo sueño se puede volver realidad. (p. 280) Varios son y serán los obstáculos para los estudios del futuro en economías emergentes como la nuestra: 1. Información fragmentaria, lenta, contradictoria. 2. Modalidades de decisión inmediatistas y adminis- tración de crisis e incertidumbres inadecuadas. 3. Presiones y restricciones coyunturales 4. Insuficiencias de la educación científica 5. Tendencia a la ideologización a expensas del análisis. Pero quizá el principal obstáculo más difícil de quitar es el que está en la mente. Una buena parte de quienes han escuchado la palabra prospectiva le dan un uso más intuitivo que real. Todo politólogo se siente capacitado para hacer prospectiva confundiendo

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