CASO CHINCHEROS

ANTECEDENTES:

El proyecto sobre el Aeropuerto de Chinchero en la ciudad de Cusco es un proyecto que el pueblo espera desde hace 4 décadas, esto fue licitado en el 2014 durante el gobierno de Ollanta Humala y el ganador fue el consorcio KUNTUR WASI que ofreció construir el aeropuerto por menor cantidad de dinero en comparación a sus competidores que fue un total de 265 millones de dólares y el estado estaba dispuesto a pagar 457 millones de dólares.

El contrato fue firmado en julio del 2014 y establece que de los 528 millones de dólares que cuesta la obra, el concesionario deberá invertir 265 millones durante los primeros 5 años. Recién a partir del sexto año, cuando la obra ya esté terminada, el Estado deberá devolver el monto invertido durante 15 años.

En julio del 2016, Kuntur Wasi presentó su cierre financiero proponiendo que el Estado le pague durante los 15 años pactados, además de los 265 millones invertidos, 589 millones de dólares sólo por concepto de intereses. Siendo este el origen de la controversia sobre el aeropuerto Chincheros.

De acuerdo a esto se observa que la tasa de interés propuesta por Kuntur Wasi ascendía a 22%. En el contrato de concesión hay un vacío con respecto a este punto y aun así, pese a que Contraloría advirtió de este grave error en su momento, el gobierno pasado firmó.

Para la empresa, que el interés no hubiese sido fijado en el contrato no representaba ningún problema, pues le permitía proponer el interés que se le antojara. Es por ello que cuando Kuntur Wasi propuso el interés de 589 millones de dólares 2 años después de la firma del contrato, el gobierno actual le dijo que no estaba dispuesto a pagar una suma que le parecía exagerada. Una opción era invocar la caducidad del contrato, pero también en ese punto existía un vacío.

Entonces se inició un periodo de negociación entre el Ministerio de Transportes y Comunicaciones y el consorcio Kuntur Wasi. La Contraloría de la República recomendó renegociar la tasa de interés hasta llegar a un monto razonable que no perjudique los intereses del Estado.

Entonces, el gobierno planteó una adenda al contrato que cambia completamente la forma de financiamiento de la obra. Según este nuevo esquema, el Estado va a pagarle los 265 millones de dólares a Kuntur Wasi durante los 5 años que dura la obra y ya no a partir del sexto año. La idea es evitar el pago de intereses.

Después de todos estos vacíos e inconvenientes que se realizaron en el proyecto del aeropuerto de Chincheros el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) aprobó mediante la Resolución Ministerial Nº 041-2017 MTC/01 el texto de la modificación al contrato de concesión del proyecto Aeropuerto de Chinchero. En el cual aprueba el texto de la Adenda Nº 1 al Contrato de Concesión para el diseño, financiamiento, construcción, operación y mantenimiento del nuevo Aeropuerto Internacional de Chinchero en Cusco; de esta manera el presidente PPK coloco la primera piedra para la construcción del nuevo terminal aéreo cusqueño el pasado 03 de febrero señalando que el gobierno cumplió con lo prometido al dar inicio a las obras de construcción del Aeropuerto Internacional de Chinchero, en Cusco.

Sin embargo en la actualidad el proyecto entro en contraloría suspendiendo las operaciones de la obra porque en el contrato existe riesgos como que no se fijó un plazo para el cierre financiero, no se fijó un tope para la tasa de endeudamiento, y que los estudios de Perfil y Factibilidad desarrollados en el SNIP no analizaron otras alternativas para la ubicación del aeropuerto.

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