Consejo De Seguridad

1. QUE ES CONSEJO DE SEGURIDAD?

Mandato

En la Carta de las Naciones Unidas se establecieron seis órganos principales en la Organización, incluido el Consejo de Seguridad. La responsabilidad primordial en el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales corresponde al Consejo de Seguridad, que podrá reunirse cada vez que la paz se vea amenazada.

Según dispone la Carta, las Naciones Unidas tienen cuatro propósitos:

• Mantener la paz y la seguridad internacionales;

• Fomentar relaciones de amistad entre las naciones;

• Cooperar en la solución de problemas internacionales y en el desarrollo del respeto a los derechos humanos;

• Servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones.

Todos los Miembros de las Naciones Unidas se comprometen a aceptar y aplicar las decisiones del Consejo de Seguridad. Mientras que otros órganos de las Naciones Unidas hacen recomendaciones a los Estados Miembros, solo el Consejo de Seguridad tiene el poder de adoptar decisiones que los Estados Miembros están obligados a aplicar en virtud de la Carta.

Mantenimiento de la paz y la seguridad

Cuando recibe una denuncia relativa a una amenaza a la paz, la primera medida que adopta el Consejo generalmente es recomendar que las partes intenten llegar a un acuerdo por medios pacíficos. El Consejo puede:

• Establecer principios para este acuerdo;

• En algunos casos, llevar a cabo una investigación y un proceso de mediación;

• Enviar una misión;

• Nombrar enviados especiales; o

• Solicitar al Secretario General que interponga sus buenos oficios para llegar a una solución pacífica de la disputa.

Cuando una controversia da lugar a hostilidades, la principal preocupación del Consejo es ponerles fin lo antes posible. En ese caso, el Consejo puede:

• Emitir directivas de alto el fuego que puedan ayudar a prevenir una escalada del conflicto

• Enviar observadores militares o una fuerza de mantenimiento de la paz para ayudar a reducir las tensiones, separar a las fuerzas enfrentadas y crear un entorno de tranquilidad en el que se puedan buscar soluciones pacíficas.

El Consejo podrá optar por aplicar medidas correctivas, entre ellas:

• Sanciones económicas, embargos de armas, sanciones y restricciones financieras y prohibiciones de viajar;

• Ruptura de relaciones diplomáticas;

• Bloqueo;

• O incluso acciones militares colectivas.

Una de sus preocupaciones principales es centrar sus acciones en los responsables de las políticas o prácticas condenadas por la comunidad internacional, minimizando a su vez los efectos de las medidas adoptadas en otros sectores de la población y la economía.

Organización

Un representante de cada uno de sus miembros debe estar presente en todo momento en la Sede de las Naciones Unidas para que el Consejo de Seguridad pueda reunirse cuando surja la necesidad.

Funciones y Poderes

En la Carta de las Naciones Unidas se estipula que las funciones y poderes del Consejo de Seguridad son:

• mantener la paz y la seguridad internacionales de conformidad con los propósitos y principios de las Naciones Unidas;

• investigar toda controversia o situación que pueda crear fricción internacional;

• recomendar métodos de ajuste de tales controversias, o condiciones de arreglo;

• elaborar planes para el establecimiento de un sistema que reglamente los armamentos;

• determinar si existe una amenaza a la paz o un acto de agresión y recomendar qué medidas se deben adoptar;

• instar a los Miembros a que apliquen sanciones económicas y otras medidas que no entrañan el uso de la fuerza, con el fin de impedir o detener la agresión;

• emprender acción militar contra un agresor;

• recomendar el ingreso de nuevos Miembros;

• ejercer las funciones de administración fiduciaria de las Naciones Unidas.

• recomendar a la Asamblea General la designación del Secretario General y, junto con la Asamblea, elegir a los magisterios de la Corte Internacional de Justicia.

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Operaciones de Mantenimiento de la Paz

Son un medio para mantener la paz y la seguridad internacionales. Estas comenzaron a funcionar en 1948 y desde entonces hasta agosto de 2000, ha habido 53 operaciones de mantenimiento de la paz de Naciones Unidas. Los "cascos azules" de la ONU son soldados de diversos Estados Miembros entrenados especialmente para restaurar y mantener la paz en zonas de conflicto. En estas operaciones también participan oficiales civiles de policía, observadores electorales y monitores de derechos humanos entre otros.

Parte del sistema de las Naciones Unidas

El Consejo de Seguridad es uno de los seis órganos principales establecidos de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas. Debido a la manera en la que está organizado, puede funcionar de forma ininterrumpida, y un representante de cada uno de sus miembros debe estar siempre presente en la Sede de las Naciones Unidas.

Para cumplir sus funciones, el Consejo de Seguridad ha creado una serie de órganos subsidiarios que se centran en temas específicos.

Órganos subsidiarios

El Artículo 29 de la Carta de las Naciones Unidas dispone que el Consejo de Seguridad puede establecer los organismos subsidiarios que estime necesarios para el desempeño de sus funciones. Esta posibilidad se recoge también en el artículo 28 del Reglamento provisional del Consejo.

Todos los comités y grupos de trabajo existentes están integrados por representantes de los quince miembros del Consejo. El Presidente del Consejo, que

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