¿CÓMO ELABORAR O DISEÑAR POLÍTICAS PÚBLICAS TOMANDO EN CUENTA LOS DERECHOS FUNDAMENTALES?

POLÍTICAS PÚBLICAS Y SISTEMA INTERNACIONAL

¿CÓMO ELABORAR O DISEÑAR POLÍTICAS PÚBLICAS TOMANDO EN CUENTA LOS DERECHOS FUNDAMENTALES?

CONTENIDO

INTRODUCCIÓN        3

DERECHOS FUNDAMENTALES        5

POLÍTICAS PÚBLICAS        11

POLÍTICAS PÚBLICAS Y DERECHOS FUNDAMENTALES        16

CONCLUSIÓN        23

BIBLIOGRAFIA        24

INTRODUCCIÓN

Durante mucho tiempo tanto los derechos fundamentales como las políticas públicas han ido trascendiendo y teniendo cambios en diferentes épocas.

En este contexto podemos recordar que los derechos han surgido por generaciones, por ejemplo: aquellos que surgieron durante la revolución francesa, los cuales surgieron enfoques civiles y políticos, por ejemplo derecho a la vida a la libertad y la igualdad. Los derechos de segunda generación surgieron en el siglo XX estos tenían un carácter colectivo, social y económico. Durante este siglo en el año de 1917 se creó la primera constitución mexicana. Por último la tercera generación constituyo a los derechos de los pueblos, donde surgieron también los estados y países, se generó la necesidad de cooperar unos con otros para crear beneficios.

Aunado a esto es importante señalar que la autoridad está obligada a otorgar derechos de todo tipo así como impartir justicia desde diferentes perspectivas, en este sentido puede esclarecerse el hecho de que las autoridades tienen la obligación de elaborar y promover las políticas públicas correspondientes a derechos fundamentales para que posteriormente estos puedan ser garantizados y promovidos.

La formulación de políticas públicas han logrado trasformar algunos entornos en los que estas se han puesto en práctica debido a que su labor principal es distribuir y determinar prioridades de diferentes sociedades en cambio los derechos fundamentes suelen ser y formar parte de cada individuo que habita una sociedad sin importar cuál sea.

A partir de estos es importante tener cuidado con el término “derechos fundamentales” debido a que muchas veces o la mayoría, las políticas públicas terminan reduciéndose a lo más esencial y no suelen cubrir verdaderamente las necesidades de la población, sino que más bien lograr hacer un desequilibrio entre los actores participantes por el escaso conocimiento de lo que resulta ser un derecho fundamental. Actualmente en dicha esfera se encuentran involucrados diferentes actores que suelen ser de gran ayudad para poder complementar una política pública que tenga un enfoque en derechos fundamentes, algunos como la ONU muestran gran interés en resolver y hacer comprender que la base de todo son los derechos humanos, también se encuentra involucrada la Corte Interamericana de Derechos Humanos donde se logran hacer convenciones sobre los diferentes tratados, y la protección de los derechos humanos. Estas suelen ser solo dos de la muchas instituciones que rodean temas de derechos humanos y la implementación de los mismos.

Es evidente que independientemente de donde suelan surgir todos y cada uno de los derechos humanos estos constituyen un parámetro que permite verificar y hacer que la autoridad pueda ejercer diferentes actos ya sea un beneficio o algún problema, de esta manera es que suele ser importante que dicho derechos puedan evaluarse de manera jurídica transformada en política pública para poder ayudar al Estado en cierto modo a fortalecer las capacidades y conocimientos de la autoridades del mismo.  

Aunado a esto me sumo a la observación sobre los alcances que se han tenido sobre la promoción, el respeto, la protección y la garantía de los derechos humanos que inciden en aspectos como la indivisibilidad, progresividad, interdependencia y por supuesto la universalidad. Considero que dentro de aspectos internacionales, es necesario incidir y aprobar tratados donde todo y cada uno de los derechos fundamentales, sean sometidos a varias obligaciones con relación a otros Estados.

Los capítulos que incluiré en dicho trabajo son fruto de los estudios que han realizado algunos autores relevantes que se han basados en el diseño de política públicas y los derechos humanos.

DERECHOS FUNDAMENTALES

Los derechos fundamentales tienen un amplio concepto por ejemplo, basándonos en el texto de Miguel Carbonell “Los Derechos Fundamentales de la Constitución de 1917”, hablando  en un ámbito general las palabras “derechos fundamentales” encierran todo aquello que protege los intereses que son vitales para toda persona sin importar, raza, lengua, lugar, religión o cualquier otra característica. Es por eso que los derechos fundamentales son universales debido a que protegen a toda persona sin alguna distinción. Aunado a estos los conceptos de los derechos humanos no son equivalentes, ni se pueden utilizar indistintamente.^[1]

Los derechos humanos constituyen un tema demasiado relevante para la vida de las personas como para que se les pueda analizar desde una óptica exclusivamente jurídica. En buena medida, tales derechos representan hoy en día nuestro parámetro para determinar que es la justicia y que sociedades son justas, o más o menos justas cuando menos. ^[2]

Actualmente más de una personas es la que desea adentrarse en temas referentes a derechos humanos, por lo que es necesario que se hable de este tipo de temas de manera abierta y clara  que logre entenderse para la mayor parte de la sociedad.

En otro termino hablare de las garantías donde básicamente este concepto “garantiza” lo que es, y hace eficaz en este caso los derechos que suelen imponerse ante un determinado sentido, es así como logran reparar algún caso que allá sido violado. O bien como lo menciona Luigui Ferrajoli; las garantías son obligaciones que derivan de los derechos, es decir;

Las garantías no son otra cosa que las técnicas previstas por el ordenamiento para reducir la distancia estructural entre normatividad y efectividad, y, por tanto, para posibilitar la máxima eficacia de los derechos fundamentales en coherencia con su estipulación constitucional. Por eso, reflejan la diversa estructura de los derechos fundamentales para cuya tutela o satisfacción han sido previstas: las garantías liberales, al estar dirigidas a asegurar la tutela de los derechos de libertad, consisten esencialmente en técnicas de invalidación o de anulación de los actos prohibidos que las violan; Las garantías sociales, orientadas como están a asegurar la tutela de los derechos sociales, consisten, en cambio, en técnicas de coerción y/o de sanción contra la omisión de las medidas obligatorias que las satisfacen.^[3]

Me parece oportuno señalar que los derechos de libertad tanto como los derechos que contemplan garantías sociales cuentan con el mismo nivel de importancia y hacen que exista una manera más simple y eficaz de visualizar y solucionar los problemas que surjan al momento de evadirse o causar algún descontento hacia una persona.  Dentro de algunos derechos usualmente se suele exigir lo que les es negado o bien algún tipo de abuso. En cuanto a su concepción filosófica, este tipo de derechos, eran conocidos como lo explique anteriormente como “garantías individuales” posteriormente Derechos Humanos y Derechos Fundamentales humanos.

Por ejemplo Thomas Marshall realiza una breve síntesis sobre algunos derechos dentro de la ciudadanía  haciendo mención a ellos de la siguiente forma:

A riesgo de parecer un sociólogo típico, comenzare proponiendo una división de la ciudadanía en tres partes, pero el análisis no lo impone en este caso, la lógica sino la historia. Llamaré a cada una de estas tres partes o elementos, civil, política y social. El elemento civil se compone de los derechos necesarios para la libertad  individual […] Por elemento político entiendo el derecho a participar en el ejercicio del poder político como miembro de un cuerpo investido de autoridad política como elector de sus miembros […] El elemento social abarca todo un espectro, desde el derecho a la seguridad y a un mínimo bienestar económico al de compartir plenamente la herencia social y vivir la vida de un ser civilizado conforme a los estándares predominantes en la sociedad.^[4]

Este tipo de derechos son adquiridos dentro de una ciudadanía como lo establece Marshall, y suelen ser concebidos de diferente forma, así como la manera en la que estos son desarrollados y ejercidos dentro de diferentes esferas, recordemos que el derecho a la libre expresión, el derecho a hacer valer procedimientos legales y el derecho a la seguridad son derechos que pueden ser útiles y con valor para cada ciudadano.

A través de la historia los derechos fundamentales, aparecen en Francia a finales del siglo XVIII, en la Declaración del Hombre y del Ciudadano de 1789. Los derechos fundamentales son todos aquellos que se encuentran dentro del texto constitucional y en varios tratados internacionales.  Los derechos fundamentales provienen de un concepto el cual engloba que se encontraran siempre unidos a la Constitución, por el simple hecho de ser esta la carta máxima de poder supremo dentro de la esfera jurídica.

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