DEFINICIÓN DE PRESUPUESTO PÚBLICO

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PRIMERA EVALUACIÓN TERCER CORTE PRESUPUESTO

DCM0502CI

Autor: Juan Martinez,CI:28301276
Tutor: Zenith Segovia

Caracas, Noviembre, 2020     

DEFINICIÓN DE PRESUPUESTO PÚBLICO

El presupuesto público es el plan contable elaborado por el Gobierno de una nación en el que se estiman los ingresos y gastos en función de las políticas que se vayan a llevar a cabo a medio o largo plazo.

El presupuesto público es el documento financiero del Estado u otro poder de la administración pública, que equilibra ingresos públicos y gasto público en el año fiscal.

CARACTERISTICAS

• Es Anticipado: El presupuesto público recoge la previsión de gastos e ingresos del sector estatal para un período futuro (Generalmente un año).
• Es Cuantificable: Se emplean cifras y expresiones contables que permiten cuantificar con exactitud cada movimiento económico, sin que puedan existir dudas sobre las cantidades implicadas. 
• Es Regular: Debe respetar las fichas fijadas y posteriormente se vuelve a elaborar, siempre de acuerdo a períodos de tiempo regulares que se van repitiendo
• Equilibrio formal o contable entre ingresos y gastos públicos (IP = GP)
• Carácter normativo: El presupuesto tiene rango de ley y es de obligado cumplimiento en todos los países obliga al Gobierno y a la Administración, tanto política como jurídicamente, especialmente respecto a los gastos previstos, en la medida en que estas previsiones se hacen para ser realizadas.
• Convierte las políticas públicas en programas de acción directa: Los recursos que establece el presupuesto van a permitir el comienzo, desarrollo y finalización de las obras en cada punto geográfico seleccionado.
• Facilita la evaluación y el control de la gestión de Gobierno: Permite saber así el destino que otorga la administración pública a los fondos del estado, que pertenecen a todos los ciudadanos.
• Coordina diferentes organismos estatales: El ordenamiento financiero generado mediante el presupuesto público hace posible el trabajo coordinado e integrado entre los distintos organismos y reparticiones del estado, ya que cada uno de ellos conoce las partidas presupuestarias asignadas con las cuales deberá intentar cumplir los objetivos propuestos para cada período.
• Es claro y específico: El presupuesto público debe tener claridad en su tratamiento y ser específico en cuanto a los temas abordados. Esto es vital para lograr la concreción de los programas y proyectos que dependen de este instrumento financiero al momento de contar con los recursos económicos necesarios.
• Persigue el equilibrio financiero: Mediante un manejo sano de las cuentas públicas, hace posible el equilibrio financiero de la nación o del ente estatal implicado
• Es Flexible: Debe contar con la flexibilidad necesaria para no transformarse en un impedimento a la hora de desarrollar acciones concretas de gobierno, debido a una extrema rigidez en su ejecución.

De acuerdo a la Estructura del Presupuesto en el sector público explique brevemente cada una de las fases (Insertadas en color verde)

Política Económica de Gobierno: Son las herramientas de intervención del Estado en la economía para alcanzar el crecimiento económico, la estabilidad de los precios y el pleno empleo. Por medio de variables como el PIB, el IPC o las tasas de empleo, ocupación y paro.

Políticas Presupuestarias: La política presupuestaria consiste en el diseño, elaboración y ejecución del presupuesto público. Éste consta de dos partes: los gastos y los ingresos. Ambas partes al ser elaboradas deben tener en cuenta la situación de la economía y las necesidades de la misma, puesto que la relación entre presupuesto y economía es bidireccional: se influyen mutuamente. 

Formulación del presupuesto nacional: Documentación técnica y normativa de estrategias de política fiscal, formulación del proyecto de Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado, así como de planificación anual y multianual para proyectos de inversión pública y metas establecidas.

Programación Física y financiera: Es el proceso continuo de análisis de información sobre el presupuesto público, en términos financieros y de producción física de productos y actividades de los Programas Presupuestales. Estos reportes contienen desagregaciones por pliego presupuestario, departamento, producto y actividad de cada Programa Presupuestal.

Ejecución: Fase del ciclo presupuestario que comprende el conjunto de acciones destinadas a la utilización óptima del talento humano, y los recursos materiales y financieros asignados en el presupuesto con el propósito de obtener los bienes, servicios y obras en la cantidad, calidad y oportunidad previstos en el mismo.

Evaluación de la ejecución: En la fase de Evaluación Presupuestaria, en adelante Evaluación, se realiza la medición de los resultados obtenidos y el análisis de las variaciones físicas y financieras observadas, en relación a lo aprobado en los presupuestos del Sector Público, utilizando instrumentos tales como indicadores de desempeño en la ejecución del gasto.

Acciones, Decisiones y Correcciones: Comparación de las acciones tomadas y los resultados obtenidos en relación a los objetivos reflejados en los presupuestos. 

Directrices de planificación: Las Directrices de Planificación y Presupuesto, tienen por objeto establecer los lineamientos generales y específicos para la programación, formulación, ejecución, seguimiento y evaluación del Plan Estratégico Institucional, los Planes Operativos Anuales (POA) y Presupuestos Institucionales coadyuvando en la gestión pública de todas las entidades del sector público que administran recursos fiscales, en el marco de la Constitución Política del Estado (CPE).

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