DERECHO BUROCRATICO II

DERECHO LABORAL BUROCRÁTICO II

ÍNDICE GENERAL

PÁGINAS

Identificación de la materia 3 Características de los destinatarios 3 Introducción a la asignatura 4 Objetivo general de la asignatura 4 Materiales didácticos 5 Forma de abordar cada tema 5 Criterios y procedimientos de evaluación y acreditación 6 Actividades de Aprendizaje 6

TEMA I TRABAJADORES BANCARIOS 7 Introducción al tema I 8 Objetivo específico del tema I 8 Autoevaluación 9

TEMA II FUERZAS ARMADAS 10 Introducción al tema II 11 Objetivo específico del tema II 11 Autoevaluación 12

TEMA III SERVICIO EXTERIOR MEXICANO 13 Introducción al tema III 14 Objetivo específico del tema III 14 Autoevaluación 15

TEMA IV REGÍMENES PARTICULARES 16 Introducción al tema IV 17 Objetivo específico del tema IV 18 Autoevaluación 19

TEMA V RÉGIMEN DE RESPONSABILIDADES DE LOS 20 SERVIDORES PÚBLICOS Introducción al tema V 21 Objetivo específico del tema V 22 Autoevaluación 23 Bibliografía básica 24 Bibliografía complementaria 24 Bibliotecas virtuales 25 Sitios de interés 25

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LICENCIATURA EN DERECHO BUROCRÁTICO MODALIDAD MIXTA

DERECHO LABORAL BUROCRÁTICO II OCTAVO CUATRIMESTRE

NOMBRE DE LA ASIGNATURA DERECHO LABORAL BUROCRÁTICO II CICLO LICENCIATURA CRÉDITOS 7.5 ASIGNATURA PRECEDENTE DERECHO LABORAL BUROCRÁTICO I ASIGNATURA SUBSECUENTE NINGUNA

INSTITUCIÓN EDUCATIVA RESPONSABLE

INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDIOS SINDICALES Y DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE LA FSTSE

CARACTERÍSTICAS DE LOS DESTINATARIOS

Estudiantes del Instituto Nacional de Estudios Sindicales y de Administración Pública de la FSTSE, que por sus actividades personales no cuenten con tiempo libre suficiente para su formación en horarios rígidos, y que además sean capaces de establecer compromisos y de interactuar asertivamente en un proceso de aprendizaje.

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INTRODUCCIÓN A LA ASIGNATURA

Dentro de los principios esenciales de la Constitución Mexicana de 1917 destacó la declaración de Garantías Sociales se encuentra principalmente en los numerales 1, 3, 27, 28 y 123, mismos que reglamentan la educación, la propiedad y el trabajo, en general, nuestro País a través de la Constitución de 1917, se destacó como la primera Constitución en el mundo en establecer, a este nivel, las Garantías Sociales lo que fue producto del movimiento Político- Social de 1910, previamente, las relaciones de trabajo se derivaban de un Contrato Civil, si se suscitaba entre particulares o administrativa si ocurría con el Estado, quedando los trabajadores sujetos a injustos vaivenes de la oferta y la demanda sin la mínima protección, ni siquiera de aspectos fundamentales como la jornada, el salario, salubridad e higiene o accidentes de trabajo, máxime aún a pesar de que la Constitución de 1917 incluye los derechos laborales, podríamos decir que no así los derechos laborales de los Trabajadores al Servicio del Estado, basta con observar la fecha de creación de la Ley Federal del Trabajo, en comparación con la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado; no es hasta el régimen de Adolfo López Mateos que se elevan a rango Constitucional los derechos laborales de los Servidores Públicos adicionándose al Artículo 123 el Apartado “B”, regulando así las relaciones de trabajo entre los Poderes de la Unión, el Gobierno del Distrito Federal y sus trabajadores, entendiéndose la relación Jurídica de trabajo a la establecida entre los titulares de las dependencias e instituciones y los trabajadores de base a su servicio, normados a través de la Ley Reglamentaria del Artículo 123 Apartado “B”, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos o Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, pero en particular en este curso corresponderá analizar las relaciones de trabajo entre trabajadores Bancarios, los trabajadores de las Fuerzas Armadas, trabajadores del Servicio Exterior Mexicano, y aquellos trabajadores cuya regulación comprenda de Regímenes Particulares, ya que poseen características distintas que hacen específico y único su trato.

OBJETIVO GENERAL DE LA ASIGNATURA

En el presente curso el estudiante conocerá las relaciones de trabajo a que se refiere el Artículo 123 Aparado “B”, de la Constitución Federal, particulares de los entre trabajadores Bancarios, los trabajadores de las Fuerzas Armadas, trabajadores del Servicio Exterior Mexicano, y aquellos trabajadores cuya regulación comprenda de Regímenes Particulares, a través de las Legislaciones a nivel Constitucional, Legal y Reglamentario, así como por medio de la Doctrina e Historia, para cada uno de ellos, además complementará los conocimientos previamente adquiridos de Derecho Laboral Burocrático, adquiriendo la capacidad de conocer e identificar plenamente las relaciones de trabajo especiales, siendo competentes y capacitados para asesorar y resolver los problemas de trabajo que ante ellos se presenten.

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MATERIALES DIDÁCTICOS:

1 .Guía de estudio. 2. Bibliografía básica y complementaria. 3. Internet (sitios de interés y bibliotecas virtuales) 4. Materiales de apoyo (copias, impresos, revistas de consulta etc.)

FORMA DE ABORDAR CADA TEMA

Descubrir el conocimiento en forma sistemática, exige emplear los procedimientos y las técnicas específicas de estudio que personalmente el alumno universitario ha adquirido durante el proceso de instrucción, conforme a las habilidades que le son propias; adicionalmente, se recomienda, para obtener mejores resultados mediante un esfuerzo concentrado:

- Efectuar las lecturas propuestas en la guía, con el objeto de descubrir los elementos generales de cada tema.

- Realizar las actividades de aprendizaje sugeridas en cada tema, como forma de cimentar la adquisición del conocimiento.

- Cada vez que considere oportuno elaborar cuadros o diagramas en torno a lo leído o aprendido, hágalo. La estructuración de las ideas es posible a través de cuadros sinópticos, tablas comparativas, matrices, llaves, dibujos o esquemas que usted prefiera, siempre que en ellos represente los conceptos más importantes.

-Conteste la guía de autoevaluación que se le proporciona al finalizar cada tema.

- Revise los resultados de su autoevaluación, mediante la consulta de las actividades de aprendizaje que previamente llevó a cabo. Si el resultado no le es satisfactorio, inicie nuevamente el proceso.

- No inicie las actividades de aprendizaje de un nuevo tema, sin antes haber aprendido el conocimiento de los temas precedentes, dado que se encuentran vinculados en una secuencia lógica jurídica, la cual exige seguir, necesariamente, el orden establecido.

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CRITERIOS Y PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN

Ensayo: 30% Examen parcial: 30% Examen final: 40%

ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE

Individuales: Elaboración de cuestionarios, síntesis, cuadros sinópticos, fichas bibliográficas, mapas conceptuales, ensayos y reportes de investigación documental.

Docente: Participación en dinámicas de grupo, exposición individual de los conocimientos temáticos.

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BIBLIOGRAFÍA BÁSICA

LIBRO: DERECHO BUROCRÁTICO MEXICANO AUTOR: ACOSTA ROMERO, MIGUEL EDITORIAL: PORRUA AÑO: 2002

1.1 AL 1.5 PÂG. 291 A LA 296 Y DE 517 A LA 526

BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA

LEGISLACIÓN.

1) CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

ARTÍCULO 123, APARTADO B, FRACCIÓN XIII BIS.

2) LEY REGLAMENTARIA DE LA FRACCIÓN XIII BIS DEL APARTADO B, DEL ARTÍCULO 123 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.

TEMA I

TRABAJADORES BANCARIOS

1. 1 ANTECEDENTES HISTÓRICOS. 1. 2 CONSIDERACIONES GENERALES. 1. 3 ANÁLISIS COMPARATIVO Y CRÍTICO DE LAS NORMAS LABORALES BANCARIAS ANTERIORES A LA NACIONALIZACIÓN 1982. 1.4 ANÁLISIS COMPARATIVO Y CRÍTICO DE LAS NORMAS LABORALES BANCARIAS CON LA PRIVATIZACIÓN DE LA BANCA EN LOS 90'S. 1. 5 EL RÉGIMEN LABORAL DE LOS TRABAJADORES BANCARIOS.

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INTRODUCCIÓN AL TEMA I

Como parte de las relaciones de trabajo especiales reguladas en el Artículo 123 Aparado “B” de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, encontramos a los Trabajadores Bancarios, cuya base legal se encuentra en el Artículo y Apartado antes citados, en particular en la Fracción XIII Bis, que cita: “El Banco Central y las entidades de la Administración Pública Federal que formen parte del sistema Bancario Mexicano regirán sus relaciones Laborales con sus trabajadores por lo dispuesto en el presente Apartado”, pero además, en el Diario Oficial de la Federación el 30 de Diciembre de 1983 se pública la Ley Reglamentaria de la Fracción XIII Bis del Apartado “B”, del Artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, bajo el mando de Miguel de la Madrid Hurtado, entonces Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, siendo de observancia general en toda la República, encargada de regir las relaciones Laborales de los Trabajadores al Servicio de las Instituciones siguientes: Instituciones que presten el servicio público de banca y crédito, Banco

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