El Plan Pipe

El Plan se concentra en dos tipos de medidas: primero, medidas transversales, que impactan positivamente todos los sectores de la actividad económica y segundo, medidas sectoriales, con disposiciones específicas en sectores de alto impacto en la generación de valor agregado y empleo.

El primer paquete de disposiciones, las medidas transversales, es el siguiente:

1. Medidas cambiarias:

Incremento del ahorro en moneda extranjera por un valor de US5 mil millones. Estas cifras son adicionales a la acumulación prevista de reservas internacionales que hasta mayo se proyecta en US$3 mil millones en reservas internacionales y los US$1 mil millones que tiene previsto acumular el Fondo de Ahorro y Estabilización.

2. Medidas tributarias:

Se anticipará en dos meses la eliminación de los aportes de los empleadores a Icbf y Sena contenida en la Reforma Tributaria, para una rápida estimulación en la generación de empleo formal. Esto representa una reducción de 5% en el costo laboral de las empresas.

De igual manera, se establecerá un sistema de tarifas de retención en la fuente con tratamiento preferencial para la industria y la agricultura, aliviando de esta forma el flujo de caja de estos dos sectores.

Para agilizar y eliminar todo tipo de incertidumbre alrededor de la aprobación de las zonas francas, se publicó en la página web del Ministerio de Hacienda y Crédito Público el decreto reglamentario de Zonas Francas para comentarios.

Así mismo, se está implementado un sistema electrónico de solicitudes de devolución de IVA, lo que acortará los tiempos de espera en la devolución de estos importantes recursos al aparato productivo del país.

3. Medidas Arancelarias:

Se mantendrá hasta agosto de 2015, como mínimo, la política de cero arancel para 3.094 partidas arancelarias de bienes de capital y materias primas no producidas en el país. Esta es una medida de gran importancia para la competitividad de la actividad industrial, pues representa un alivio en el pago de aranceles cercano a $1,2 billones.

4. Medidas de Competitividad:

Como ha sido compromiso del Gobierno del Presidente Juan Manuel Santos, se continuará procurando mejorar el entorno competitivo para el desarrollo de la actividad productiva. En este sentido, se han identificado medidas adicionales que reducen los costos y garantizan mejores condiciones para la producción y el desarrollo.

Energía. Consciente de la importancia de la energía como insumo de producción para el sector industrial, el Gobierno desde un principio ha estado comprometido con medidas que reduzcan el costo de la energía para la industria.

Entre estas medidas se encuentran:

1. Eliminación de la sobretasa de 20% de energía para la industria.

2. Eliminación de la sobretasa de 8,9% del gas para el sector industrial. Así mismo, se está trabajando en unas medidas concretas que apunten a una disminución paulatina de los costos de energía que permitan a la industria competir en un mundo globalizado.

Logística: Se implementará a partir de este año el programa de chatarrización, para mejorar el parque automotor de carga en el país, con una inversión inicial de $100 mil millones que permitirá avanzar hacia la meta de chatarrizar cerca de 20 mil camiones.

Defensa y Seguridad: $187 mil millones para incrementar el pie de fuerza de la Policía Nacional en 2.500 nuevos efectivos, que permitirán continuar generando un clima de seguridad y confianza para la inversión y el crecimiento.

5. Medidas Anti-Contrabando

Para mejorar la coordinación entre las diferentes entidades del Gobierno que combaten el contrabando y el comercio ilícito, el Presidente Santos designó al Coronel Gustavo Moreno, como Zar Anti-Contrabando, quien será el nuevo director de la Policía Fiscal y Aduanera (Polfa). Adicionalmente, se reforzará la Polfa con un nuevo pie de fuerza de 1.000 efectivos.

De igual manera, el Gobierno Nacional presentará este mes al Congreso de la República un proyecto de ley para fortalecer las herramientas de lucha anti-contrabando, en particular en materia penal. Además, se pondrá en marcha un plan de compras de escáneres para inspeccionar la carga que ingresa al país en sus puertos y fronteras.

El segundo paquete de medidas, las sectoriales, son las siguientes:

1. Infraestructura

Se hará una inversión adicional de $711 mil millones para acelerar la ejecución de carreteras que ya están en marcha. Entre estas vías se encuentran la vía Tumaco-Pasto-Mocoa (Nariño-Putumayo), la vía San Miguel-Santana (Putumayo), la vía La Palmera-Presidente (Santander), las circunvalares en San Andrés y Providencia, la vía Popayán-Paleterá-Isnos (Cauca-Huila), y la vía Puerto Boyacá-Chiquinquirá (Boyacá).

Por su parte, la Financiera de Desarrollo Nacional (FDN), implementará un nuevo modelo de banco de desarrollo, que se encargará de ofrecer productos que permitan la financiación eficiente de las obras de infraestructura y las garantías para que éstas sean financiadas por Fondos de Pensiones.

Además, creará un banco de proyectos, lo que permitirá adelantar estudios en diferentes fases y así permitir que la ejecución de las obras se pueda iniciar más rápidamente.

El Gobierno Nacional acaba de presentar al Congreso el proyecto de Ley de Infraestructura que regularía específicamente la infraestructura del transporte, con el fin de implementar acciones concretas que promuevan la eficiencia y desarrollo del sector.

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