Evaluación Hidroaysen

Índice

1. Índice

1.1.1. General

1.1.2. Índice de Tablas

1.1.3. Índice de Gráficos

2. Introducción

3. Resumen Ejecutivo

Desarrollo

4. Descripción del caso real analizado

5. Análisis del caso real

6. Conclusiones y Recomendaciones

7. Bibliografía y referencias

8. Anexos

2. Introducción

Un proyecto de inversión, sea público o privado, debe compararse con otras actividades productivas que existan o sean potencialmente factibles en un territorio, con la intención de determinar su contribución neta al desarrollo regional y nacional. Esta función debe poner en balance diferentes pro¬puestas en un mismo territorio y es responsabilidad del Estado, el que debe actuar como ente evaluador de las actividades productivas que pueden atentar contra el desarrollo sostenible en una región.

El proyecto a evaluar se sitúa en el contexto energético de Chile, donde la tasa de crecimiento de la demanda energética se proyecta que se situará entre 1.4% y 9.1%, lo que significará el aumento de la capacidad instalada en 500 MW por año. Junto con lo anterior se proyecta que la demanda se triplicará en los próximos 20 años, por lo cual es necesario buscar otras alternativas de generación de energía como lo son las energías no convencionales, energía limpia y renovable, específicamente la energía hidroeléctrica, donde Chile es un país con todos los recursos naturales necesarios para poder satisfacer sus necesidades futuras.

En consecuencia de lo anterior, nace el proyecto HidroAysén, proyecto que se localiza en la Región de Aysén, es uno de los proyectos más eficientes en el mundo en términos de uso de superficie (5.910 has) y generación de energía (18.430 GWh). Según la CNE, HidroAysén aportará casi el 20% de la energía requerida en el Sistema Interconectado Central (SIC) hacia el 2025, y a diferencia de cualquier otro proyecto de energía renovable del país, garantiza un suministro permanente, al no depender de las aguas lluvias, ya que el agua proviene de lagos cuyo origen son los glaciares. El complejo hidroeléctrico tendrá una potencia instalada de 2.750 MW con una capacidad de generación de 18.430 GWh de energía media anual, constituyéndose como el proyecto energético más importante que se haya estudiado en Chile hasta la fecha.

La Región de Aysén es la más rica en recursos hidrológicos de todo el territorio chileno. Su sistema hidrográfico comprende seis cuencas que cuentan con numerosos lagos y lagunas. Dentro de los principales cuerpos de agua de la región se encuentran los ríos Palena, Cisnes, Aysén, Baker (más caudaloso de Chile), Bravo y Pascua; y los lagos General Carrera y O'Higgins, que se sitúan entre los más extensos del país.

Se analiza este proyecto basándose en los impactos de su implementación y los beneficios y consecuencias que generará, dado que es un tema actual el cual ha provocado una disputa entre las empresas privadas y el estado.

3. Resumen Ejecutivo

Donde se muestren los principales aspectos del proyecto analizado, resaltando los principales resultados.

Desarrollo

Características del proyecto

El proyecto HidroAysén nace en el año 2006 luego de diversas excursiones al sur de Chile, más específicamente a la región de Aysén.

Es un proyecto basado en la generación de energía renovable, la energía hidroeléctrica, generada a partir de los ríos que nacen de los glaciares de la Patagonia. Pretende aprovechar los recursos naturales y cumplir con los requerimientos energéticos del sistema interconectado central y de las proyecciones de demanda futuras, ya que, es una energía limpia y a largo plazo para nuestro país.

El objetivo del Proyecto HidroAysén es la construcción y operación de cinco centrales hidroeléctricas, dos en el río Baker (Baker 1 y Baker 2) y tres en el Pascua (Pascua 1, Pascua 2.1 y Pascua 2.2), destinadas al aprovechamiento sustentable de parte del potencial hidroeléctrico de dichos ríos. Se estima una inversión de unos US$ 3.200 millones para fortalecer el sistema eléctrico chileno.

• Características técnicas

El complejo hidroeléctrico tendrá una potencia instalada de 2.750 MW con una capacidad de generación de 18.430 GWh de energía media anual, constituyéndose como el proyecto energético más importante que se haya estudiado en Chile hasta la fecha.

La superficie total de embalse considerando las cinco centrales,será de 5.910 hectáreas, equivalentes al 0,05% de la superficie de la Región de Aysén, que alcanza los 109.025 Km2.

Central Superficie embalse (hectáreas) Energía Media Anual (GWh) Potencia (MW) Ubicación

Baker 1 710 4.420 660 En la angostura Chacabuco, 1 km aguas arriba de la confluencia de los ríos Baker y Chacabuco.

Baker 2 3.600 2.540 360 En la angostura El Saltón, 2 km aguas arriba de la confluencia de los ríos Baker y El Saltón.

Pascua 1 500 3.020 460 En la angostura Lago Chico, 1,2 km aguas arriba de la confluencia del río Pascua con el desagüe del lago Gabriel Quirós.

Pascua 2.1 990 5.110 770 En la angostura Río Pascua, unos 8 km aguas arriba del sector San Vicente.

Pascua2.2 110 3.340 500 En la angostura San Vicente, unos 4 km aguas arriba de la confluencia del río Pascua con el desagüe del lago Quetru.

Total 5.910 18.430 2.750

Tabla: característica de las centrales del proyecto HidroAysén.

Fuente: www.Hidroaysen.cl

• Historia del proyecto

El pasado martes 10 de junio del presente año, el Comité de Ministros rechazó en forma unánime el proyecto HidroAysén, la mayor central hidroeléctrica que se haya proyectado en el país. Es así como la sociedad, integrada por Endesa y Colbún, vio culminado un proceso de seis años de tramitación ambiental, en que se aprobó la Resolución de Calificación Ambiental por el Comité de Evaluación de la Región de Aysén, se resolvieron favorablemente para el proyecto los siete recursos de protección presentados ante la Corte Suprema, se sufrió la dilación por más de dos años y medio del pronunciamiento del Comité de Ministros del gobierno anterior, para luego resolver sólo parcialmente las reclamaciones, y se conoció la invalidación de dicho proceso por el actual Comité de Ministros, que finalmente acogió las reclamaciones de los opositores y revocó el permiso ambiental del proyecto.

A través de una carta de dos páginas que responde a un oficio enviado previamente por la Superintendencia de Valores y Seguros (SVS), el vicepresidente ejecutivo de HidroAysén, Daniel Fernández, aseguró que los accionistas del proyecto HidroAysén (Endesa, 51%, y Colbún, 49%) tienen la voluntad de seguir adelante aunque hace una semana el comité de ministros del gobierno de Michelle Bachelet rechazó la iniciativa al revocar la Resolución de Calificación Ambiental (RCA) del proyecto.

“La sociedad que represento sigue con su voluntad expresa de desarrollar el proyecto de generación hidroeléctrica de Aysén, para lo que ha mantenido y mantendrá el pago de patentes de aguas, el pago de patentes de protección minera, las solicitudes administrativas de permisos sectoriales, y la defensa de los intereses y derechos ante sedes contraloras o jurisdiccionales”, dijo Daniel Fernández ante la resolución del 10 de junio.

Fernández confirmó que la firma no descarta impugnar la determinación del consejo de ministros recurriendo a la justicia. El comité está sujeto a “control y revisión de los tribunales”, dijo el Ejecutivo.

Por lo tanto el proyecto no se ha eliminado completamente de la realidad, es decir, aun estará presente en las noticias, viendo sus posibles modificaciones para alcanzar su implementación.

4. Análisis del caso real, desde el punto de vista de evaluación de proyectos (al igual que los casos realizados en clases, pero con un análisis más exhaustivo). Destacar además los factores de éxito y puntos débiles de la implementación. Para esto último, se debe potenciar los estudios y las respectivas etapas vistas en clases.

Diagnóstico general del proyecto

HidroAysén fue creado en septiembre de 2006 con el propósito de llevar adelante

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