FINANZAS. Describe los orígenes o antecedentes del Sistema de Reserva Federal

Kamille P. González González           

840-14-2760

PREGUNTAS:

1. Describe los orígenes o antecedentes del Sistema de Reserva Federal

Los bancos centrales en el sistema de reserva federal tienen  una de las estructuras más inusuales, para poder entender esto, hay que remontarse a  antes del 1913, cuando el sistema de reserva federal se creó. Antes del siglo XX, existía el temor al poder centralizado. Este miedo se convirtió en una fuente de resistencia  estadounidense a la creación de un Banco Central. Al igual que la desconfianza de los intereses del dinero. A raíz de esta hostilidad de la opinión pública sobre la  existencia de un banco central dio paso a la desaparición de los dos primeros bancos central: el primer Banco de los Estados Unidos se disolvió en 1811, y la Carta Nacional del segundo Banco de los Estados Unidos expiró en 1836 después de su renovación fue vetado por el presidente Andrew Jackson. Ante tanta hostilidad hacia los bancos y autoridad centralizada provoco gran oposición a la creación del único Banco central como el Banco de Inglaterra. La historia de los Estados Unidos ha sido una e hostilidad pública a los bancos, pero en especial, a un banco central. Los fundadores del Sistema de Reserva Federal reconocieron que si el poder se centra en cualquiera de las ciudades de Washington DC, y Nueva York, un banco central estadounidense podría no tener suficiente apoyo público para operar con eficacia. Por lo que, deciden establecer un sistema descentralizado con 12 bancos de la reserva federal que se extienden por todo el continente para asegurarse que todas las regiones del continente americano tengan representación de política monetaria. Además, crearon Bancos de Reserva Federal como instituciones cuasi-privadas supervisadas por directores privados que representan cada sector y cada distrito.

1. Explica la estructura y funciones de los organismos del Sistema de Reserva Federal

La difusión de poder inicial ha resultado  en la evolución del Sistema de Reserva Federal incluyendo las siguientes entidades:

• Banco de Reserva Federal
• Junta de Gobernantes del Sistema de Reserva Federal
• Comité Federal de Mercado Abierto (FOMC)
• Consulado Federal
• 2,000 miembros en Bancos Comerciales

               Bancos De Reserva Federal

Cada uno de los bancos de la Reserva Federal es una institución cuasi-públicas (parte privada, parte del gobierno) de propiedad de los bancos comerciales privados en el distrito que son miembros del sistema de Reserva Federal. Estos  miembros de los bancos han comprado acciones en el Banco de Reserva Federal de su distrito y los dividendos pagados por esa población están limitados por ley a un 6% anual. Los miembros de los bancos eligen  a seis directores para cada banco de distrito; tres son nombrados por la Junta de Gobernadores. Los directores de un banco de distrito se clasifican en tres categorías: A, B y C

• Los tres directores A son: Banqueros profesionales (elegidos por los miembros de los bancos).
• Los tres directores B son: líderes prominentes de la industria, el trabajo, la agricultura o sector de consumo. (elegidos por los miembros de los bancos)
• Los tres directores C son: para representar el interés público no se les permite ser agentes, empleados o accionistas del banco. (elegidos por la Junta de Gobernadores).

Los doce Bancos de la Reserva Federal están involucrados en la política monetaria de varias maneras:

• Sus directores "establecen" la tasa de descuento (aunque la tasa de descuento en cada distrito se revisa y se determina por la Junta de Gobierno).
• Ellos deciden qué bancos, miembros y no miembros por igual, pueden obtener préstamos de descuento de la Reserva Federal.
• Sus directores seleccionar un banquero comercial del distrito de cada banco para formar parte del Consejo Asesor Federal, que consulta con la Junta de Gobernadores y proporciona información que ayuda en la conducción de la política monetaria.
• Cinco de los 12 presidentes de los bancos tienen cada uno un voto en el Comité Federal de Mercado Abierto, que dirige las operaciones de mercado abierto.

• Los 12 bancos de la Reserva Federal realizan las siguientes funciones:

• Controles claros.
• Emitir nueva moneda y retirar la moneda dañada de la circulación.
• Administrar y hacer préstamos con descuento a los bancos en sus distritos.
• Evaluar las fusiones y aplicaciones propuestas para los bancos para expandir sus actividades.
• Actuar como enlace entre la comunidad empresarial y el Sistema de la Reserva Federal.
• examine las sociedades de cartera de banco y los bancos miembros constituidos por el estado.
• Recopilar datos sobre las condiciones de negocios locales.

• Use su personal de economistas profesionales a temas relacionados con la conducción de la política monetaria investigación.

        Miembros de los Bancos

Todos los bancos nacionales (bancos comerciales fletados por la Oficina del Contralor de la Moneda) tienen que ser miembros del Sistema de la Reserva Federal. Los bancos comerciales fletados por los estados no están obligados a ser miembros, pero pueden optar por unirse. Actualmente, alrededor de un tercio de los bancos comerciales en los Estados Unidos son miembros del Sistema de la Reserva Federal, habiendo disminuido de una cifra máxima de 49 % en 1947.

        Junta de Gobernadores del Sistema de Reserva Federal

A la cabeza de la Reserva Federal está el período de siete miembros de Gobernadores, con sede en Washington, D. C. Cada gobernador es nombrado por el presidente de los Estados Unidos y confirmado por el Senado. Para limitar el control del presidente sobre la Fed y aislar la Fed de otras presiones políticas, los gobernantes pueden servir a uno, plazo de 14 años no renovable y de parte de otro término, con el mandato de un gobernador que expira cada Enero 1.

La Junta de Gobierno participa activamente en las decisiones relativas a la conducción de la política monetaria de la siguiente manera.

• Los siete gobernadores son miembros del FOMC y voto en la realización de operaciones de mercado abierto. Debido a que sólo 12 miembros con derecho a voto son parte de este comité ( siete gobernadores y cinco presidentes de los bancos de distrito ) , la Junta tiene la mayoría de los votos
• En él se establecen los requisitos de reserva (dentro de los límites impuestos por la legislación) y controla efectivamente la tasa de descuento en el proceso de "revisión y determinación “, mediante el cual se aprueba o rechaza la tasa de descuento " establecido " por los bancos de la Reserva Federal.
• El presidente de la Junta asesora al presidente de los Estados Unidos sobre la política económica, testifica en el Congreso y habla por el Sistema de la Reserva Federal de los medios de comunicación.

A través de la legislación, la Junta de Gobernadores a menudo se le ha dado funciones que no están directamente relacionados con la conducción de la política monetaria, que son los siguientes:

• Establece los requisitos de margen, la fracción del precio de compra de valores que tiene que ser pagado con dinero en efectivo en lugar de los fondos prestados.
• Establece el sueldo del presidente y todos los oficiales de cada banco de la Reserva Federal y revisa el presupuesto de cada banco.
• Aprueba las fusiones y las solicitudes de nuevas actividades bancarias, especifica las actividades permitidas a las acciones bancarias, y supervisa las actividades de los bancos extranjeros en los Estados Unidos.
• Cuenta con una plantilla de profesionales economistas (más grandes que los de los bancos individuales de la Reserva Federal), que proporciona un análisis económico que la Junta de Gobernadores utiliza en la toma de sus decisiones (ver el interior de la caja de la Fed, "El papel del personal de investigación “).

Comité Federal de Mercado Abierto (FOMC)

 El Comité Federal de Mercado Abierto (FOMC) por lo general se reúne ocho veces al año (aproximadamente cada seis semanas) y toma decisiones con respecto a la realización de operaciones de mercado abierto y la fijación de la tasa de interés de referencia, la tasa de fondos federales, que es la tasa de interés préstamos a un día de un banco a otro.
El comité está formado por los siete miembros de la Junta de Gobernadores, el presidente del Banco de la Reserva Federal de Nueva York, y los presidentes de otros cuatro bancos de la Reserva Federal. El presidente de la Junta de Gobernadores también preside como el presidente de la Fed. Dado que las operaciones de mercado abierto son el instrumento de política más importante que la Fed tiene para controlar las tasas de interés y la oferta de dinero y porque es donde las decisiones acerca de endurecimiento de la política monetaria (un aumento en la tasa de fondos federales) o una relajación de la política monetaria (una disminución de la tasa de fondos federales) están hechos , el FOMC es necesariamente el punto focal para la formulación de políticas en el sistema de la Reserva Federal.

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