Formar y fortalecer las comisiones SAN dentro del sistema de consejos de desarrollo

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“Seguridad Alimentaria y Nutricional”

 Raquel Tambasco

Guatemala, agosto 2016

Colegio Bilingüe Campo Verde

Km. 11.5 Carretera San Miguel Petapa Zona 5 Villa Nueva, Guatemala

Seminario 2016

Asesora: Raquel Tambasco

“Seguridad Alimentaria y Nutricional”

Guatemala, agosto 2016

        Integrantes

Belloso Chicas, ErivánBetzabe

Belteton Guevara, Juan Pablo

Castellanos Palacios, Walter Javier Alexander

Fuentes Fernández, Randy Fernando

Jiménez Polo, Rodrigo

Taracena Zamora, Carlos Alberto

Urbina Cordero, Karla Giovanna

Vargas Romero, Giancarlo

Dedicatoria y Agradecimientos

Antes que nada le queremos dedicar y agradecer a Dios por la oportunidad que nos ha dado por estar aquí y poder realizar nuestro proyecto, también a nuestros queridos padres, ya que ellos fueron parte fundamental para apoyarnos económica y socialmente y a nuestra profesora Raquel Tambasco por darnos la oportunidad de crear este nuevo proyecto y aprender sobre esta gran experiencia que tuvimos.

Índice

1.-Introducción        11

2.-Proyecto de Investigación        12

3.-Objetivos:        13

Objetivo General        13

Objetivos Específicos        13

4.-Hipótesis        13

5.-Justificación de la investigación        14

6.-Marco Teórico        16

8.) Seguridad Alimentaria y Nutricional        16

8.1) Participación ciudadana y el gobierno local.        17

8.2) Formar y fortalecer las comisiones SAN dentro del sistema de consejos de desarrollo.        17

9.) Escuelas saludables        20

9.1) Promociones en la Nutrición        22

10.) Hogar saludable        23

10.1) Protección de la salud familiar        24

11.) Alfabetización        25

11.1) Reducción del Analfabetismo        26

7.- Técnicas utilizadas para la recolección de datos        29

8.-Hallazgos        30

9.-Métodos utilizados        31

Enfoque Metodológico        31

INVESTIGACIÓN-ACCIÓN        31

10.- Valores:        32

10.1 valores aplicados en la investigación:        33

10.2 valores aplicados en el Proyecto de Acción        34

11.- Acción (proyecto piloto)        35

12.-Relatoría de la acción        36

13.-Evaluación de la acción (pre y post)        37

14.-Resultados de la acción        37

15.-Cronogramas        38

De seminario:        38

De la realización de la acción:        39

16.- Costos        40

16.1 Detalle de gastos        40

16.2 Forma en  la que se financió el proyecto        40

17.-Conclusiones        41

18.-Recomendaciones        41

19.-Apéndices        42

20.- E- grafía        43

1.-Introducción

Un problema que afecta no solo a nivel nacional sino también a nivel mundial, la desnutrición o la inseguridad alimentaria y nutricional. Existen varios factores que hacen de este problema una realidad para nuestro país sobre la baja disponibilidad de recursos para la buena alimentación.

En nuestro país lamentablemente existe una reducida accesibilidad económica para poder mantener un equilibrio nutricional dentro de las familias y esto provoca un deficiente aprovechamiento de nutrientes en los alimentos.

Se trata de tomar acciones para poder combatir la mala alimentación en los niños, pero este problema no parte de los niños sino que viene de parte de la educación de los padres de familia ya que esta problemática es en general y no solo dedicada a la niñez.

2.-Proyecto de Investigación

3.-Objetivos:

Objetivo General

Aprendizaje para los niños e implementar en su vida cotidiana, lo que es la seguridad alimentaria y nutricional

Objetivos Específicos

1.- implementar la enseñanza de la seguridad alimentaria a los niños

2.- dar un ejemplo a seguir de como tener una alimentación sana y segura

3.- transmitir el mensaje de la escuela a sus hogares

4.-Hipótesis

Se ha planteado que la educación alimentaria e higiénica de los niños de la escuela rural oficial San José El Tablón no es la adecuada. También que no hay una adecuada higiene en los salones y baños de la escuela, así como también en las áreas de recreo y las distintas oficinas debido a los bajo recursos que existen en la escuela y su mínimo mantenimiento por parte de las autoridades.

5.-Justificación de la investigación

Definir la idea principal sobre la seguridad alimentaria y nutricional ya en el ámbito escolar (publico), es donde hay menos información, donde están más expuestos a las enfermedades, “El conocimiento es poder. La información es libertar. La educación es la premisa de progreso, en toda sociedad, en toda familia”.

(Kofi Annan)

Él se refería a la educación como poder, es decir la información puede ser un poder tan grande que todos podemos adquirir tan solo con el conocimiento, se puede hasta predecir un acontecimiento por ejemplo: Dos tipos en un avión ambos con la misma edad, con los mismos conocimientos, los dos se sientan a la par uno del otro en ambos lugares hay un panfleto sobre el clima del país de destino, solo uno de los dos tipos lee el panfleto, y adquiere un conocimiento del clima del país, ese conocimiento es que el país de destino está en época de lluvia. Ambos tipos son muy parecidos, ninguno es superior al otro solo que uno con el conocimiento puede predecir que al llegar tiene que abrigarse mientras que el otro ignora esta información y no tiene ni idea sobre el clima des país.

6.-Marco Teórico

8. Seguridad Alimentaria y Nutricional

Las intervenciones dirigidas a lograr ese impacto deben tomar en cuenta la historia natural que conduce a tales casos clínicos (desnutrición aguda o crónica).  Cuando se hacen intervenciones para tratar los "casos" ya declarados; entonces se está trabajando en términos de prevención terciaria; es decir, lo que se quiere prevenir es la muerte, las secuelas crónicas y discapacidades.

Sin embargo, al seguir el esquema de la historia natural es fácil observar que existen factores (variables) determinantes y momentos previos a la ocurrencia de la enfermedad que pueden identificarse y cuyos efectos ocurren en corto plazo y que estos podrían modificarse con prevención primaria.

8.1 Participación ciudadana y el gobierno local.

La participación de la ciudadanía en las decisiones queda puesta de manifiesto en la posibilidad de lograr, en cierto modo, el acceso a las determinaciones del gobierno local sin integrar la estructura de partidos políticos o del escalafón administrativo. Sin embargo, la participación ciudadana excede estos límites, y probablemente encuentra en las organizaciones no gubernamentales (ONG), es decir, su recurso más acentuado. Las ONG permiten abordar distintas cuestiones sociales, culturales, políticas, estratégicas o financieras mediante la evaluación crítica o favorable de las acciones de los gobiernos. En este contexto, Internet en general y las redes sociales en particular han dado lugar a un crecimiento formidable de la participación de la ciudadanía en los más variados planos de la actividad social.

Del mismo modo, surge, así como un mecanismo que antagoniza a las burocracias que, en ocasiones, pueden empañar las formas democráticas, en especial en los estados municipales o regionales. De este modo, resulta posible la comunicación aceitada entre la ciudadanía en general, por un lado, y las estructuras definidas de gobierno, por el otro. Existe ciertas advertencias las cuales son por las estrategias de participación ciudadana las cuales requieren de un plan para definir del modo más apropiado los procesos que dan lugar a distintas etapas en la cuales se establece quienes participan de la iniciativa y cuáles son los recursos más indicados para dar lugar a esa planificación.

Existen incluso modelos predefinidos, que se fundamentan en especial en las normativas de algunas organizaciones no gubernamentales. Los cuales llevan recursos mediante se lleva a cabo la participación ciudadana a actos concretos, los cuales se comprenden tanto los métodos para obtener datos por medio de encuestas, formularios web entre otros, como los elementos para entregar información a los destinatarios de la acción que serían medios impresos, como afiches, boletines, publicaciones, revistas, medios no tangibles, como Internet, medios audiovisuales, como los programas de radio y televisión.

Sin duda alguna, la importancia de la participación ciudadana se convierte en una de las herramientas insustituibles de las sociedades democráticas, que permite diferenciar a los pueblos con libertad política de aquellos en los cuales no se respetan en su totalidad los elementos de expresión.

8.2 Formar y fortalecer las comisiones SAN dentro del sistema de consejos de desarrollo.

SAN: Seguridad Alimentaria-Nutricional.

Este proyecto se enmarca en el Plan del Pacto Hambre Cero, en el fortalecimiento de la gobernanza local en SAN, como uno de sus componentes. En este contexto, el proyecto involucró a los municipios de San Carlos Alzatate y Jalapa, del departamento de Jalapa, en donde se llevaron a cabo diversas acciones de sensibilización al tema y el diagnóstico de situación. Para ello, se efectuó un proceso de mapeo de actores que conllevó la contratación de gestores locales; la identificación de instituciones y personas relevantes en la comunidad, estableciendo su vinculación con la SAN; la realización de dos talleres de trabajo participativo con dichos actores seleccionados, en los cuales se reflexionó en forma conjunta respecto a los problemas asociados a la inseguridad alimentaria, sus posibles causas, efectos, así como posibles alternativas de solución, priorizando acciones por medio de un plan de acción local de implementación a corto y mediano plazo, que permita organizar a la comunidad, coordinar programas existentes y apalancar recursos para ejecutar el plan. En estos talleres se entregaron algunas herramientas para diseñar y hacerle seguimiento al plan.

Fin del Proyecto: Mejorar la ejecución de las intervenciones del Plan del Pacto Hambre Cero (PPH0) para contribuir a disminuir la desnutrición infantil en Guatemala.

Objetivo General: Contribuir al fortalecimiento de la gobernanza municipal en SAN en los municipios de San Carlos Alzatate y de Jalapa, para mejorar los resultados de la implementación de las intervenciones de la Ventana de Oportunidad de los 1,000 Días, en el marco del Plan del Pacto Hambre Cero (PPH0).

ELEMENTOS A CONSIDERAR EN LA GOBERNANZA EN SAN:

• Participación de Actores

• Coordinación Interinstitucional

• Fortalecimiento del diálogo y del tejido social

 • Toma de decisión local

 • Incidencia

• Herramientas

9 Escuelas saludables

 Escuelas Saludables está relacionado con el espacio geográfico, espiritual y valores de la comunidad educativa, contribuye a la mejora de comportamientos básicos necesarios para el desarrollo adecuado de Conocimientos y habilidades de pensamientos, destrezas, actitudes intelectuales y procedimentales, así como a la afectividad, en las competencias básicas para la vida transversales aprender a conocer, a ser, a hacer y a convivir y a las disciplinas de formación académica.

Se divide:

1.Política públicas en el ámbito escolar

1. Promueven la salud, el bienestar y la seguridad de todos los miembros de la comunidad educativa. El proceso de creación de políticas se expresa en leyes, decretos, acuerdos, resoluciones, reglamentos, planes o normas establecidas que incidan en los determinantes de la salud, en especial de la educación.

 2. Ambientes escolares saludables

2.1 Ambiente físico es las instalaciones básicas, espacios equipo y provisión de servicios de agua y desechos sólidos.

3. Participación social y comunitaria

3.1 La participación de las personas y comunitarias es imprescindible para construir sujetos consientes, empoderados de sus condiciones de vida y activos defensores de sus derechos, la participación comunitaria por medio de las organizaciones que permita el logro de mejorar las condiciones de salud y la calidad de vida.

4. Educación para la salud

4.1 habilidades con la capacidad de las personas para cuidar de su propia salud, optar y mantener estilos de vida saludable, la construcción de ambientes más favorables a la salud y la calidad de vida de todas las personas.

5. Reorientación en escuelas salúdales

5.1 Es la responsabilidad de la atención y promoción de la salud a través de la presentación de servicios directos a los estudiantes.

9.1 Promociones en la Nutrición

Este esfuerzo, que pretende lograr en el participante la promoción de estilos de vida saludable en el ámbito escolar y su proyección a nivel del hogar y comunitario, se realiza en apoyo a la Comisión Nacional de Escuelas Saludables (CONAES) dando cumplimiento al mandato del Plan del Pacto Hambre Cero.

La implementación del curso piloto, de 10 semanas de duración, sobre cuya experiencia se construirán las bases para la implementación posterior a nivel nacional, está focalizado en los departamentos de Chimaltenango, Sololá, Totonicapán, Quiché, Quetzaltenango, Jalapa y las escuelas ganadoras del II Concurso Nacional de buenas prácticas en promoción de la salud en el ámbito escolar.

El curso, que se realizará de forma virtual e interactiva en el aula virtual del INCAP, está dirigido a maestros de nivel primario del sector público de educación, enlaces de Seguridad Alimentaria y Nutricional del MINEDUC y coordinadores de promoción de las Áreas de Salud del MSPAS.

Promociones en la Salud

Hemos querido dedicar este editorial a hacer algunas reflexiones sobre la importancia del desarrollo de la promoción de la salud y educación para la salud (EpS)en el ámbito escolar, aprovechando que en este número aparecen una serie de trabajos sobre determinadas conductas relacionadas con la infancia y la adolescencia.

Nos parece además importante que en esta revista de salud pública se planteen temas como los que aparecen en este número, pues a menudo el personal de salud, principales lectores de la misma, centrado en el ámbito sanitario, se olvida del papel tan relevante que sobre la promoción de la salud y la EpS tienen otros sectores como es, en este caso, el educativo.

Sabemos que una parte importante de los problemas de salud que padece la sociedad actual son imputables al modo de vivir de las personas. Diversas enfermedades crónicas, las enfermedades cardiovasculares, diversos tipos de cáncer, el sida, las enfermedades de transmisión sexual o el estrés, tienen una relación directa con hábitos como los alimentarios, el tabaquismo, el alcoholismo y otros tipos de drogadicción, la falta de actividad física, la falta de habilidades personales para enfrentarse a situaciones vitales conflictivas o de presión social, etc.

10. Hogar saludable

La vivienda saludable es el espacio físico donde los seres humanos transcurren la mayor parte de su vida; este espacio, por sus características y especificaciones, brinda condiciones para prácticas saludables de sus moradores, previniendo o reduciendo los riesgos que generan problemas de salud. La vivienda saludable incluye no sólo la casa, sino el entorno físico y social, la familia y la comunidad.

La vivienda saludable cumple con la función de brindar seguridad y protección cuando:

• Se ubica en un lugar seguro, sin riesgo de deslizamiento o de inundaciones.

• En sus paredes, techo y suelo no existan grietas ni huecos donde pueden anidar y habitar animales que generan enfermedades.

• Tiene espacios que brindan un mínimo de privacidad a sus ocupantes y permite el desarrollo personal y familiar.

• Está libre de contaminación por humo de leña o cigarro.

• Cuenta con espacios limpios y ordenados para el manejo adecuado de los alimentos.

• Tiene espacios limpios y apropiados para los animales domésticos.

• Dispone de los artefactos, muebles y equipamiento necesario para el desarrollo de hábitos y actitudes sostenibles.

10.1 Protección de la salud familiar

Son actividades de salud pública dirigidas al control sanitario de las familias, en su medio ambiente siempre en su sentido más amplio, con el control de la contaminación del suelo, agua, aire, de los alimentos y recursos. Además se incluye la seguridad social en la que se detectan factores de riesgo para la población. La protección de la salud familiar lleva a elaborar programas de salud para la sociedad partiendo desde la base de la misma, la familia. Además de dar alternativas de solución a enfermedades que implican a cualquier población.

Promoción de la salud

Es el proceso que permite a personas acrecentar el control sobre su salud y así mismo mejorarla. Para alcanzar un estado de completo bienestar físico, mental y social.

Un individuo o grupo debe ser capaz de identificar y realizar sus aspiraciones, para satisfacer las insuficiencias y de cambiar o hacer

frente al medio ambiente. La salud por lo tanto debe considerarse

como un recurso para la vida diaria, no el objetivo de la vida. La salud

es un concepto positivo que acentúa social y personalmente las

capacidades físicas. Por lo tanto, promoción de la salud no es sólo la

responsabilidad del sector en la salud, sino que va más allá de los

estilos de vida saludables para bienestar.

11. Alfabetización

Se llama alfabetización tanto al acto de enseñanza como a la capacidad adquirida por el sujeto que puede escribir y leer por su cuenta. Se trata de una instrucción básica y esencial para integrarse a la sociedad, ya que sin estos conocimientos resulta casi imposible que una persona pueda acceder a un trabajo bien remunerado y con posibilidad de crecimiento. La alfabetización también es necesaria para que el sujeto pueda defender y ejercer sus derechos.

Lo contrario a la alfabetización es el analfabetismo: quien no sabe escribir ni leer es analfabeto. Hay que tener en cuenta, de todos modos, que un ser humano puede tener capacidad para escribir palabras o mensajes básicos y para leer textos simples, pero sin embargo no tener las destrezas necesarias para analizar y comprender con precisión aquello que lee. En este caso, pese a contar con un cierto nivel de alfabetización, el sujeto será calificado como analfabeto funcional.

Comité Nacional de Alfabetización

El Comité Nacional de Alfabetización también conocido como CONALFA es una institución del Gobierno de Guatemala, dirigida por el Ministerio de Educación que fue creada para la ejecución del proceso de alfabetización, como un órgano superior, principalmente encargado de definir y aprobar las políticas y las estrategias del proceso nacional de alfabetización y promover la misma, por medio de las entidades de desarrollo en el ámbito nacional.

El Comité Nacional de Alfabetización tiene como objetivo esencial promover los medios adecuados para que la población joven y adulta de 15 años y más, que no sabe leer y escribir tenga acceso a la cultura escrita. Así, se contribuirá al desarrollo del potencial humano para que la población participe activamente en el desarrollo económico, social y político del país y con ello garantizar el derecho que tiene la población adulta analfabeta de Guatemala a la educación.                

11.1 Reducción del Analfabetismo

Actualmente existen organizaciones dedicadas a realizar actividades para el desarrollo de países con bajo nivel económico o incluso un alto índice de analfabetismo.

Entre ellas se encuentran dos que son de gran importancia en este tipo de temas.

• UNESCO

• CONALFA

¿QUE ES EL CONALFA?

El Comité Nacional de Alfabetización –CONALFA– fue creado para la ejecución del proceso de alfabetización, como un órgano superior, principalmente encargado de definir y aprobar las políticas y las estrategias del proceso Nacional de Alfabetización y promover la alfabetización, por medio de las entidades de desarrollo en el ámbito Nacional.

El Comité Nacional de Alfabetización tiene como objetivo esencial, promover los medios adecuados para que la población joven y adulta de 15 años y más, que no sabe leer y escribir tenga acceso a la cultura escrita, con lo cual se contribuirá al desarrollo del potencial humano para que la persona participe activamente en el desarrollo económico, social y político del país y con ello garantizar el derecho que tiene la población adulta analfabeta de Guatemala a la educación.

¿A QUE SE DEDICA LA UNESCO?

Se dedica a orientar a los pueblos en una gestión más eficaz de su propio desarrollo, a través de los recursos naturales y los valores culturales, y con la finalidad de modernizar y hacer progresar a las naciones del mundo, sin que por ello se pierdan la identidad y la diversidad cultural. La Unesco tiene vocación pacifista, y entre varias cosas se orienta muy particularmente a apoyar la alfabetización. En la educación, este organismo asigna prioridad al logro de la educación elemental adaptada a las necesidades actuales. Colabora con la formación de docentes, planificadores familiares y vivienda, administradores educacionales y alienta la construcción de escuelas y la dotación de equipo necesario para su funcionamiento.

Hace 26 años, 52 de cada 100 guatemaltecos no sabía leer ni escribir y el país tenía uno de los índices de analfabetismo más elevados del mundo. Hoy, esa radiografía ha cambiado drásticamente pues el nivel de analfabetismo se ha reducido a un 17.46 por ciento, avance que, según el Comité Nacional de Alfabetización (Conalfa), ha representado un paso acelerado en vísperas de cumplir en esta área con las Metas del Milenio, fijadas por Naciones Unidas. Producto de ese trabajo, 15 municipios han sido declarados libres de analfabetismo ya que sus índices son menores al cuatro por ciento, un rango internacionalmente aceptado.

En el 2010, UNESCO firma un convenio de cooperación técnica con el Comité Nacional de Alfabetización, para coordinar acciones de manera coordinada, en pro de la alfabetización de la juventud. A partir de esto, se han venido realizando acciones dirigidas a fortalecer los procesos de alfabetización de las jóvenes, especialmente en los municipios donde se presentan distintos fenómenos sociales que afectan a la juventud y especialmente la indígena y la femenina.

En el marco del Programa Saqilaj B’e, se realizó, en coordinación con CONALFA, un estudio de intereses y necesidades de alfabetización de la población indígena joven de varios departamentos del Occidente de Guatemala. Los resultados del estudio apuntaron a dos ámbitos de interés principales: el laboral y la tecnología. Durante la implementación del Saqilaj B’e en 2013 se apoyó a CONALFA para el fortalecimiento del programa de alfabetización para el trabajo, con resultados interesantes en términos del impacto de este programa en la reducción de los índices de abandono del proceso de alfabetización. CONALFA continúa en esta línea de trabajo, para lo cual cuenta con el apoyo de la UNESCO Guatemala a través del Proyecto de Fondo de las Naciones Unidas para la Consolidación de la Paz, (PBF por sus siglas en inglés), en el marco del “Proyecto Seguridad y Formación Ciudadana CON Jóvenes”.

En 2014, UNESCO Guatemala se ha enfocado en desarrollar una herramienta tecnológica -e-alfabetización- que cumpla varios fines: responder a los intereses de los jóvenes, dotarlos de una habilidad que facilita su inserción laboral y promover su autonomía educativa. Asimismo, se plantea como una opción que contribuye a facilitar su permanencia en el proceso de alfabetización a pesar de las constantes migraciones internas y externas en el país, al no tener que asistir regularmente a un grupo en un lugar específico. El e-alfabetización se entiende como un proceso de innovación del proceso de alfabetización, al enfocarse en un segmento etario de la población con necesidades e intereses particulares a los cuales se quiere responder con la labor educativa.

Como parte de este proceso, se está trabajando en la creación de un programa de E-learning para alfabetización y cálculo matemático, utilizando un enfoque juvenil, de género y étnico. El programa busca que los y las jóvenes puedan alfabetizarse digitalmente, al mismo tiempo que adquieren las competencias de lecto-escritura.

Gracias al programa Saq’aribal, los y las jóvenes guatemaltecas podrán alfabetizarse en español, mam y quiché. Hasta la fecha, el equipo de UNESCO y CONALFA, se encuentra elaborando y validando los contenidos del mismo y se espera que la plataforma virtual esté lista a partir de enero 2015.

7.- Técnicas utilizadas para la recolección de datos

Para la recolección de datos se utilizaron varios métodos de investigación para poder ampliar de mejor manera el tema y la problemática, utilizamos la técnica de la web investigando más sobre el tema y resolviendo algunas dudas que nos quedaban pendientes de sobre el tema, la técnica primordial y que utilizamos desde un principio fue la de observación, la técnica de observaciónnos complementó demasiado por lo que  observando pudimos compartir y poner nuestro punto de vista cada uno  para obtener datos importante y agregarlos a la investigación. La siguiente técnica de recolección fue la de entrevistas yaque la utilizamos para hacer cuyas preguntas sobre el tema de investigación, ya que nuestro objetivo era obtener  información para el fin de conocer mejor su forma de pensar y actuar de sobre el tema.

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