GESTION DE MUNCIPALIDADES
alainhorre24111Documentos de Investigación7 de Abril de 2022
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Universidad Nacional[pic 1][pic 2]
“Pedro Ruiz Gallo”
FACULTAD DE CIENCIAS, ECONÓMICAS ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES
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JUNTAS VECINALES
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ASIGNATURA : GESTION DE MUNCIPALIDADES
ALUMNOS : HORNA VASQUEZ ALEJANDRO ALAIN
LOZADA MEGO JOSE ANTONIO
PROFESOR : LIC. ADM ROSA SAAVEDRA DE BECERRA
CICLO : IX
LAMBAYEQUE, ABRIL DEL 2008
JUNTAS VECINALES EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL LA VICTORIA
EL DISTRITO LA VICTORIA
El distrito La Victoria ubicado al sur de la ciudad de Chiclayo, con una población aproximada de 90 mil habitantes estaba asolado no sólo por los delincuentes de casa sino por aquellos que procedían de sectores aledaños como los pueblos jóvenes “Diego Ferré”, “San Antonio” y el lejano "El Porvenir" ubicado en la parte norte de la ciudad de Chiclayo.
La apertura indiscriminada de locales para el expendio de licores, salones de bailes populares y discotecas donde los controles y medidas de seguridad, cuando hay, son escasos, contribuye directamente a la sensación de inseguridad e incita a la violencia en personas que encuentran el lugar y el momento "perfecto" para hacer su catarsis emotiva - personal y colectiva usando las vías erradas para ello.
El distrito de La Victoria con una extensión territorial de: 32.16 Km2, abarca dos sectores poblacionales: La Victoria, y Chosica del Norte. De los dos sectores, el primero cuenta con todos los servicios urbanos contemporáneos.
La población del distrito La Victoria está clasificada por estratos socio-económicos de la siguiente manera:
Sector A (alto y medio alto): 02 %
Sector B (medio y medio bajo): 10 %
Sector C (bajo): 18 %
Sector D (muy bajo): 70 %
El 88 % de la población del distrito La Victoria es pobre y extremo pobre, confirmando a Lambayeque como uno de los departamentos más pobres del país. Esta constatación contribuye a entender las raíces sociales y económicas de la presencia de la inseguridad en todos los sectores urbanos donde la marginalidad y la exclusión social encuentran brechas muy altas.
Producto de esta situación La Victoria se vio envuelta en una vorágine violentista que no podía ser controlada por el destacamento policial asignado al distrito que cuenta con 70 efectivos distribuidos así:
Administrativos: 08
Atención al público: 08
Investigaciones: 12
Patrullaje motorizado: 14
Patrullaje a pie: 16
Oficiales: 02
Vacaciones: 07
Destacados: 01
Rotación: 02
Total: 70
La Victoria con una población aproximada de 90 mil habitantes dispone de un policía para 1.285.71 pobladores. La situación se agudiza si tomamos los ítems "Patrullaje Motorizado" y "Patrullaje a pie" como los que efectivamente vigilan la ciudad (30 efectivos en total) la cifra aumenta a 3,000 pobladores por policía.
Esos treinta policías deberán patrullar cada uno un (01) kilómetro cuadrado de los 32.16 Km2 que tiene el distrito para otorgar seguridad ciudadana. A ello agreguemos que la delegación policial del distrito sólo cuanta con tres unidades móviles: 01 carro patrullero y 02 motos. Con este breve pero dramático diagnóstico comprenderemos porque la violencia sentó reales en el distrito La Victoria.
Basado en la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana del año 2003, la comisaría del distrito empezó a organizar la participación de los ciudadanos en Juntas Vecinales, el 05 de Marzo del año 2004.
La encuesta efectuada el día viernes 05 de Octubre del año 2007 en el salón principal de la comisaría del distrito La Victoria, en una asamblea de los coordinadores de las
Juntas Vecinales, arroja los resultados a partir del cuadro No 08 en adelante y de acuerdo a objetivos e hipótesis, se ha hecho el análisis como sigue:
Cuadro Nº 01
Edad Base de los miembros de las Juntas Vecinales, La Victoria, Chiclayo
EDAD | BASE 01 | BASE 02 | BASE 03 | BASE 04 | BASE 05 | BASE 06 | BASE 07 | NO RESPONDE | TOTAL |
SUB TOTAL | 04 | 02 | 10 | 53 | 27 | 20 | 09 | 16 | 141 |
% | 2,83 | 1,41 | 7,09 | 37,58 | 19,14 | 14,18 | 6,38 | 11,34 | 100% |
Los padres de familia en cuyas edades están entre las bases cuatro y seis tienen hijos o nietos adolescentes y jóvenes que por razones de estudio, trabajo tienen que desplazarse por la ciudad siendo muchas veces víctimas de arrebatos. Esto motiva que sean los más interesados en conformar las Juntas Vecinales para protegerlos.
Cuadro Nº 02
Composición de las Juntas Vecinales por sexo, La Victoria, Chiclayo
SEXO | MASCULINO | FEMENINO | TOTAL |
SUB TOTAL | 92 | 49 | 141 |
% | 65.25 % | 34.75 % | 100% |
El sector masculino es mayoritario en la composición de las Juntas Vecinales, sin embargo hay que destacar la participación de las mujeres en una tarea supuestamente reservada a los varones. La mujer en nuestro país, está dispuesta a luchar junto al varón por una causa que nos es común a todos: vivir en paz para alcanzar nuestras metas sociales e individuales
El Cuadro No 03 muestra como los vecinos se han ido incorporando año tras año a las Juntas Vecinales, que han tenido, como todo proceso social, entradas y salidas de voluntarios en la nada fácil tarea de la Seguridad Ciudadana.
Cuadro Nº 03
Año en que empezaron a ser miembros de las Juntas Vecinales, La Victoria, Chiclayo
AÑO | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | TOTAL |
SUB TOTAL | 03 | 05 | 101 | 07 | 17 | 08 | 141 |
% | 2,12 | 4,65 | 76,74 | 2.32 | 9.30 | 4,65 | 100% |
Las Juntas Vecinales empezaron su conformación por iniciativa de la Policía Nacional del Perú en Marzo del año 2004. Hay un 6,77% que responde que empezaron antes de la fecha de creación oficial. Esto se debe a que ellos tenían ya una pequeña organización de rondas urbanas de autodefensa que desarrollaban patrullajes independientemente de la policía en su zona de residencia.
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