LA ESCASA PARTICIPACIÓN DE AFILIADOS DE PARTIDOS POLÍTICOS EN LOS PROCESOS ELECTORALES INTERNOS

UNIVERSIDAD NACIONAL SAN ANTONIO ABAD DEL CUSCO

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS SOCIALES

CARRERA PROFESIONAL DE DERECHO

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PLAN DE TESIS

LA ESCASA PARTICIPACIÓN DE AFILIADOS DE PARTIDOS POLÍTICOS EN LOS PROCESOS ELECTORALES INTERNOS DE LOS CANDIDATOS PRESIDENCIALES Y CONGRESALES EN EL DISTRITO ELECTORAL DEL CUSCO EN LAS ELECCIONES INTERNAS DEL AÑO 2020.

ALUMNO                        : EINER ALBERTO LOAYZA ZEA

CÓDIGO                                   : 022719        

CUSCO-PERU

1. LA ESCASA PARTICIPACIÓN DE AFILIADOS DE PARTIDOS POLÍTICOS EN LOS PROCESOS ELECTORALES INTERNOS DE CANDIDATOS PRESIDENCIALES Y CONGRESALES EN EL DISTRITO ELECTORAL DEL CUSCO EN LAS ELECCIONES INTERNAS DEL AÑO 2020.

1. INTRODUCCION

Los procesos electorales a través del tiempo han ido evolucionando, cambiando su condiciones, modos, actores con el fin de que cada vez estas se puedan desarrollar de mejor manera, procurando la transparencia y una mayor participación de la población en general, en la presente investigación procuramos desarrollar un concepto novísimo en nuestra legislación peruana y es por ello que necesita mayor cuidado, priorizando algunos puntos para que esta se pueda desarrollar posteriormente de manera más efectiva y porque no decirlo de manera masiva impulsando la participación ciudadana dentro de la vida política del Estado; es por ello que procuramos estudiar este fenómeno que ha repercutido sustancialmente en la vida política de la nación y que como ya vimos los resultados no fueron los esperados para tan magno evento que incluso se desarrolló en dos fases.

PLAN DE TESIS

LA ESCASA PARTICIPACIÓN DE AFILIADOS DE PARTIDOS POLÍTICOS EN LOS PROCESOS ELECTORALES INTERNOS DE LOS CANDIDATOS PRESIDENCIALES Y CONGRESALES EN EL DISTRITO ELECTORAL DEL CUSCO EN LAS ELECCIONES INTERNAS DEL AÑO 2020.

1. Planteamiento del problema

1.  Formulación del problema (preguntas de investigación)

• ¿Cuáles son las causas de la escaza participación de los afiliados a los partidos políticos en los procesos electorales internos en el Distrito electoral del Cusco en los comicios electorales internos del año 2020?

1. Objetivos de la investigación

1.  Objetivo general

• Determinar las causas de la escaza participación de los afiliados a los partidos políticos en los procesos electorales internos en el Distrito electoral del Cusco en los comicios electorales internos del año 2020.

1. Objetivos específicos

• Determinar las consecuencias de la escaza participación de los afiliados a los partidos políticos en los procesos electorales internos en el Distrito electoral del Cusco en los comicios electorales internos del año 2020.
• Establecer un marco normativo que permita la participación masiva de afiliados a los partidos políticos en los procesos electorales internos para garantizar una adecuada representatividad de los candidatos presidenciales y congresales en los comicios electorales generales.

1. HIPOTESIS Y VARIABLES

5.1.        HIPOTESIS GENERAL

Las causas de la escaza participación de los afiliados a los partidos políticos en los procesos electorales internos en el Distrito electoral del Cusco en los comicios electorales internos del año 2020 son: La desorganización de bases dentro de los partidos políticos, desconocimiento de la mayoría de los pre-candidatos presidenciales y congresales y el desincentivo de la normatividad vigente para la  concurrencia activa de los militantes a las organizaciones políticas a los comicios electorales internos.

5.2.        Dimensionamiento de variables independientes

5.2.1.        Variable 1

Desorganización de bases dentro de los partidos políticos

• Desorganización del comité regional de cada partido político
• Desorganización de los comités provinciales
• Desorganización de los comités distritales

5.2.2.        Variable 2

Desconocimiento de la mayoría de los pre-candidatos presidenciales y congresales.

• Desconocimiento de las listas presidenciales que postulan a las elecciones internas.
• Desconocimiento de los candidatos congresales que postulan en las elecciones internas.
• Desconocimiento de los procesos electorales dentro del partido político.

5.2.3.        Variable 3

Desincentivo de la normatividad vigente para la concurrencia activa de los militantes a las organizaciones políticas a los comicios electorales internos.

• Desincentivo para la concurrencia masiva de los militantes a las urnas de sufragio el día de las elecciones.
• Desincentivo por parte de la autoridad competente (ONPE, RENIEC, JNE).
• Desincentivo personal (falta de obligación y responsabilidad electoral de los militantes de un partido político).

1. Justificación de la investigación 

1. Justificación teórica

En el actual contexto social que se vive en el país la elección de candidatos a gobernantes y representantes cobra mayor importancia puesto que el elegir correctamente a nuestras autoridades genera mayor confianza en el desarrollo de las políticas de gobierno y decisiones que se tomen a posteriori, generando mayor solidez y estabilidad económica y social dentro de todas las esferas de gobierno.

En ese sentido al realizarse la elecciones internas de los partidos políticos con tan poca concurrencia de los afiliados a los partidos políticos a las mesas de votación tal como se demostró en las elecciones internas realizadas el 29 de noviembre del año 2020, es que se crea una suerte de incertidumbre y falta de legitimidad que debe ser materia de investigación y análisis, puesto que tal como lo indica la Ley 26859, Ley de Organizaciones Políticas en su artículo 5º que establece los requisitos para la inscripción de partidos políticos en el inciso b) la afiliación de 0.1 % de los ciudadanos del padrón aprobado para el último proceso electoral nacional es de decir un promedio de 24 mil afiliados resulta absurda y poco legitima la participación en algunos partidos políticos que superan los doscientos mil afiliados.

Poniendo en contexto lo antes señalado, se debe precisar que los afiliados a los partidos políticos deben participar en las elecciones internas para la elección de sus candidatos a la presidencia, primera y segunda vicepresidencia, congresistas, parlamento andino, gobernadores regionales y autoridades locales así lo establece la ley de Organizaciones Políticas, en virtud a ello es que según los datos arrojados por la Oficina Nacional de Procesos Electorales - ONPE solo 4 de 23 partidos políticos lograron superar el 10% de participación de sus afiliados en dichas elecciones internas  tal como el Partido Morado, Acción Popular, Frente Agrícola FIA del Perú y Podemos Perú a nivel nacional siendo el Partido Morado el de mayor participación con un 23 % y nueve de los 23 Partidos Políticos lograron menos del 2% de participación siendo el Partido Nacionalista Peruano el de menor participación con solo 0.59% a nivel nacional.

En el mismo contexto debemos precisar que la concurrencia a las urnas de votación para la elección de los candidatos presidenciales y congresales es muy importante ya que este es el primer paso para la elección de las personas que nos gobernarán y representarán por un periodo de cinco años y que en ese sentido al registrarse tan poca participación por parte de la población, en este caso afiliados a los partidos políticos, deja una señal negativa de que estas puedan permitir la elección de un gobernante o representante social y partidariamente aceptado (en función a que la población en general esté de acuerdo con la elección de uno y otro candidato presidencial o congresal) en los próximos procesos electorales generales.

Otro punto importante a tocar es el tema económico y su  implicancia  dentro de la sociedad y el costo que genera al Estado la organización de dichos comicios electorales puesto que estas elecciones al ser organizadas y llevadas a cabo por el Estado a través de sus entes autónomos, tal es el caso de Jurado Nacional de Elecciones, La Oficina Nacional de Procesos Electorales y El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil conlleva un gasto al erario nacional en virtud de que este proceso electoral se tuvo que reglamentar, organizar y llevar a cabo por estos entes estatales con los recursos asignados a dicho proceso que devinieron en un ausentismo general a las mesas de sufragio de cerca de un millón de afiliados a los partidos políticos tanto para la elección de candidatos presidenciales y congresales mediante voto universal, como de los delegados que elegirían en día 6 de diciembre a sus candidatos presidenciales y congresales y que se hará un gasto conjunto con las elecciones generales  de cerca de seiscientos millones de soles .

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