LA SEGURIDAD SOCIAL EN MÉXICO

LA SEGURIDAD SOCIAL EN MÉXICO

Para que una sociedad marche de la manera más adecuada, es indispensable que los componentes de esta se encuentren y se sientan protegidos en cuanto a sus derechos sociales, salud, vivienda digna, protección para sus familiares, seguro por vejez, por cesantía, por edad avanzada, etc. Ahora bien, es momento de como sociedad analizar lo que sucede en nuestro país en cuanto a los organismos encargados de brindar seguridad social, ¿Cuánto hemos avanzado respecto a la seguridad Social en el país? ¿Son suficientes los Servicios de Seguridad Social que se ofrecen?, ¿Qué porcentaje de población se encuentra totalmente desprovisto de estos servicios?, ¿Los impuestos que deberían ser destinados a la seguridad social, realmente se destinan a esto?, y lo que considero mas importante, ¿Qué podemos hacer para tratar de mejorar estos servicios nosotros como ciudadanos? Todas y cada una de estas interrogantes, considero que son esenciales para hacer un análisis completo sobre la historia de la seguridad social en el país, y cuanto es lo que se a avanzado o pudiera ser que retrocedido, además de dar a conocer en que situaciones se encuentra actualmente lo que viene siendo la seguridad social.

        Bien, antes que nada es importante determinar un concepto de seguridad social, la seguridad social es la protección que una sociedad proporciona a los individuos para asegurar la seguridad del ingreso, en el caso de los particulares en caso de vejez, desempleo, enfermedad, invalidez, accidentes de trabajo, maternidad o pérdida del sostén de la familia. Briseño Ruiz, en su libro “Derecho de la seguridad social” nos dice que la seguridad es el género; el seguro social, su instrumento. De lo cual podemos rescatar que la seguridad social abarca la protección a todo ser humano, cubre todas las contingencias, y es socialmente exigible, mientras que el seguro social protege a grupos humanos y únicamente cubre determinadas contingencias.

Históricamente, en México no se tienen muchos registros sobre la seguridad social, ya que los trabajadores tenían jornadas laborales que rebasaban las 14 horas, y no contaban con los derechos con los que actualmente se cuenta. Así que se considera que el origen de la Seguridad Social se encuentra en los movimientos sociales que se produjeron en el país después del porfiriato, y durante la revolución de 1910. Sin embargo cuando se convoca al congreso constituyente, para la creación de la constitución de 1917, los integrantes de dicho congreso tomaron en cuenta algunas legislaturas estatales que ya establecían la protección al trabajo, así como los avances que había en el continente europeo en cuanto a esa materia, así que en el articulo 123 de la carta magna se establecieron algunos principios de la seguridad social como la protección de la mujer en el trabajo así como la de los menores, la seguridad del trabajador en caso de accidente de trabajo o enfermedad y  el establecimiento de juntas de conciliación y arbitraje. La comisión decía que era de alta importancia plantear los problemas relacionados con el contrato de trabajo y lo beneficios que pudiera brindar en favor del trabajador. Sin embargo, dada la época en la que se vivía, el contexto no era muy favorecedor para que la disposición se pudiera llevar a cabo, ya que existían demasiadas carencias en cuanto a lo económico, además de que se vivía en una situación de guerra. Álvaro Obregón, fue quien expuso en su proyecto de Ley de Seguro Social, el hecho de que los problemas que afectaban a la clase trabajadora no eran la falta de disposiciones legales, sino la dificultad de poder aplicar las mismas, o sea que la norma era simplemente declarativa, estaba en un papel más los ciudadanos trabajadores no gozaban de la “utopía” que declaraban las leyes. A paso lento se fue modificando y creando nuevas disposiciones para que existiera una aplicación justa y fáctica de lo que dice la norma y lo que se hace en la realidad. En el año de 1935, por encargo del presidente Lázaro Cardenas, se creó un proyecto de Ley de Seguro Social, el cual le delegaba la prestación de servicios a un Instituto de Seguros sociales el cual se mantendría con aportaciones tripartitas, y que cubriría los riesgos sociales de los trabajadores, sin embargo, dicho proyecto no prospero porque en esa misma época había una fuerte crisis provocada por la expropiación petrolera, lo cual era prioridad en el momento.

Sin embargo pocos años después el país firmo la carta del atlántico, en la que se establecía que después de derrotar las potencias nazifiacistas se tenía que buscar instituciones nacionales para que procuraran la seguridad de todos los hombres, en todos los países, así que hacia el año de 1942 al fin se lograron circunstancias que favorecían la creación de un Seguro Social en el país.

        Lo anterior fue una breve semblanza de cómo se fueron las bases legislativas de la seguridad social en el país, ahora bien, actualmente la Seguridad Social en el país se divide en tres principales sectores a) El de la seguridad social de los trabajadores en general, b) El de los Servidores Públicos, y c) El de la población que no se encuentra sujeta a una relación de trabajo. En cuanto al primer sector que mencione, se puede decir que es el sector más amplio, el sustento de este se da por cuota obrero-Patronales, y sus servicios los ofrece el Instituto Mexicano del Seguro Social. En cuanto a la Seguridad Social de los Servidores Públicos, tenemos al ISSSTE, que es la entidad encargada de brindar los servicios de Seguridad Social a los trabajadores del Estado. Por último la seguridad social de la población no sujeta a una relación de trabajo se encuentra regulada por la Ley General de Salud, y el servicio lo brinda la secretaria de salud a través del denominado Seguro Popular.

...