La importancia de la buena formulación de proyectos para satisfacer las necesidades de la ciudadanía y los privados

La importancia de la buena formulación de proyectos para satisfacer las necesidades de la ciudadanía y los privados

Actividad 1 - Unidad 1

Ensayo presentado por Grupo No. 7:

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Asignatura: Formulación de Proyectos.

Docente Uniminuto:

Alba Lucy Ortega Salas

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CORPORACIÓN UNIVERSITARIA MINUTO DE DIOS - UNIMINUTO

ESPECIALIZACIÓN EN GERENCIA DE PROYECTOS

San Juan de Pasto

Agosto de 2021

Introducción

     Los proyectos son una de las “herramientas” de la civilización humana para que en forma grupal o individual se logre objetivos que satisfagan a la comunidad organizada, grupos particulares o simplemente un individuo, que quieran “lograr algo” de acuerdo a una necesidad o para satisfacer algún aspecto de la vida mejorándolo, esto, mediante la utilización y/o gestión de recursos de toda índole, como materiales, humanos, tangibles, intangibles, financieros, entre varios. De esta forma, se podría afirmar que el ser humano (grupal o individual), cuando tiene un objetivo tendrá que estructurar y desarrollar un proyecto.

     Desde un punto de vista más formal, concordante con lo mencionado por Córdoba (2011), se puede decir que el estudio de los proyectos se refiere a las metodologías o técnicas para la organización, administración o gestión de recursos para lograr un objetivo (u objetivos) en un tiempo determinado, considerando también un presupuesto definido y limitado. De esta forma, en el presente documento se intentará analizar de forma general la importancia de los proyectos desde un punto de vista de su origen o nacimiento, es decir, desde la necesidad o motivo que induce a formularlo, de igual forma, se analizaran algunas tipologías de proyectos, las fases regulares del ciclo vida del proyecto y algunas generalidades de los proyectos de inversión.

Adicionalmente, de forma transversal se tratará de mencionar algunos aspectos sobre la importancia de la buena formulación de proyectos para satisfacer las necesidades de la ciudadanía y los privados.

     Considerando lo anterior, una vez contextualizadas y analizadas algunas temáticas de proyectos, se definirá el tema a trabajar en el presente curso de Formulación de Proyectos en desarrollo de la Especialización en Gerencia de Proyectos, lo cual servirá como base para el desarrollo de todas las actividades subsecuentes del curso, tendientes a  lograr la estructuración de un documento anteproyecto.

La importancia de la buena formulación de proyectos para satisfacer las necesidades de la ciudadanía y los privados

Importancia de los proyectos

     Los proyectos siempre van encaminados a dar solución a  una necesidad, ya sea esta del ámbito privado, comunitario o gubernamental, como por ejemplo las necesidades básicas de las comunidades relacionadas con los fines esenciales que el Estado Colombiano debe proveer a los ciudadanos dentro de los objetivos constitucionales, o  necesidades que se enmarquen dentro de organizaciones privadas cuyo objetivo puede ser el lucro o expansión del negocio, además, la importancia al formular proyectos, es que estos se vuelven susceptibles de financiación por entes privados  o públicos dependiendo de su naturaleza, objetivo o ámbito de aplicación.

     Por otro lado, de acuerdo a lo mencionado por Méndez (2016), “Los proyectos surgen de las ideas” (p. 4)., por lo cual se puede inferir que existe otro tipo de nacimiento de proyectos, los cuales no necesariamente deben iniciar con una “necesidad”, sino que surgen como ideas creativas o de emprendimiento del sector privado o de particulares,  situación diferente a la generación de los proyectos sociales, que nacen de necesidades básicas de la población, las cuales se enmarcan en los objetivos de Estado, el cual debe de proveer de servicios a la ciudadanía, y en donde el objetico primordial no será obtener ganancias o lucro, sino cumplir con un objetivo y obligación constitucional dentro del Estado de Derecho en el que vivimos.

     De esta forma, la importancia de una buena formulación del proyecto inicia con identificar si el mismo debe obedecer a una necesidad que se debe cumplir o subsanar, o por el contrario, nace de una idea para satisfacer algo. No obstante, esto no es camisa de fuerza para clasificar el nacimiento de un proyecto, pero si sirve para su buen encaminamiento.

     Adicionalmente, es importante destacar que el estudio de los proyectos es muy relevante  dentro de la planeación contractual Estatal o privada, ya que si un proyecto se encuentra debidamente diseñado y estructurado en sus componentes técnico, legal, financiero y demás, no evidenciará problemas de ejecución y minimizará inconvenientes en la materialización del mismo, de igual forma, permitirá un mejor seguimiento y control al estar bien documentada su planificación.

Tipos de proyectos

     La tipología de proyectos obedece a la necesidad de clasificación adecuada de los mismos según su naturaleza, ámbito de aplicación, producto o servicio a ejecutar, entre otros, lo cual permite enmarcarlos o encaminarlos correctamente para su viabilización, financiación o aprobación por parte de particulares o de la entidad o autoridad competente, es decir, de la tipología depende en gran medida si el proyecto logrará materializarse algún día.  De igual forma, la tipología de un proyecto es necesaria para identificar datos necesarios como la ubicación, extensión, el origen de los recursos y entes de financiación, la prioridad según la necesidad identificada o el tiempo de duración. Por ejemplo, un proyecto vial se clasificaría en la producción de servicios públicos de infraestructura, lo cual lo enmarcaría para ser financiado o desarrollado por entes gubernamentales como la ANI, INVIAS o algún ente territorial competente que lo desarrolle.

     Una de las formas de clasificar los proyectos y sus tipos, es la adoptada por el Instituto Latinoamericano de Planificación Económica y Social (IPLES) de CEPAL, el cual determina tres grupos así:

De producción de bienes

     Los cuales a su vez de subdividen en dos grupos: 1) De bienes primarios (extractivos), entre los cuales se destacan los agropecuarios, forestales y minero-energéticos; y 2)  De bienes secundarios (transformación), entre los cuales e destacan bienes de consumo final, intermedios y de capital. Con relación a una buena formulación de este tipo de proyectos, principalmente los extractivos, es importante mencionar que el componente legal de permisos y licencias de tipo ambiental, es de gran relevancia en la estructuración.

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