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MEJORAMIENTO DE LA ACCESIBIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LA VIA LOMA LINDA - PUERTO LAJAS DEL MUNICIPIO DE BOSCONIA - CESAR.


Enviado por   •  27 de Junio de 2021  •  Tareas  •  2.669 Palabras (11 Páginas)  •  80 Visitas

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ACTA DE CONSTITUCIÓN DE LA INICIATIVA

(Iniciative Charter)

NOMBRE DE LA INICIATIVA: MEJORAMIENTO VIA LOMA LINDA.

NOMBRE DEL EQUIPO: DALROGA S.A.S.

DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA INICIATIVA.

MEJORAMIENTO DE LA ACCESIBIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LA VIA LOMA LINDA - PUERTO LAJAS DEL MUNICIPIO DE BOSCONIA - CESAR.

JUSTIFICACIÓN.

Actualmente es difícil la intercomunicación terrestre de la población que circula por la Vía LOMA LINDA – PUERTO LAJAS, debido a la vía está en mal estado, intransitable o con restricciones de tránsito y deficiente mantenimiento. Esto genera congestiones en la vía por pasos restringidos, junto con el aumento de los tiempos de viaje y baja comercialización de productos del municipio. Se retrasan actividades como el acceso oportuno a servicios médicos, hay un aumento en los costos de transporte de carga y pasajeros, junto con un incremento de los precios de los productos de la región.

Además de lo anterior, se considera intransitable esta vía en épocas de invierno por su notable deterioro. En cuanto al mantenimiento, se requiere mejorar los procedimientos de los tratamientos de las vías terciarias y, realizar los mantenimientos periódicos y rutinarios. Por lo tanto, se considera que para la alcaldía del Municipio de Bosconia es necesario mejorar la infraestructura vial de la Vía LOMA LINDA – PUERTO LAJAS.

BENEFICIOS ESPERADOS.

  • Vía mejorada.
  • Disminución en los precios de los productos comercializados en la zona.
  • Ahorro en los costos de operación vehicular.
  • Disminución en los tiempos de viaje.
  • Disminución en los daños frecuentes ocasionados en los vehículos por el deterioro de una vía en mal estado.

CLIENTE y USUARIO

Cliente: Alcaldía Municipal de Bosconia Cesar.

Usuario: Comunidad de Loma Linda y Puerto Lajas, Propietarios de predios aledaños, ganaderos, agricultores y comerciantes.

MISIÓN, VISIÓN, MEGA, ESLOGAN, OBJETIVOS ESTRATEGICOS Y METAS DEL CLIENTE.

MISIÓN:

El Municipio de Bosconia en aplicación de los principios de solidaridad, economía y eficiencia, tiene como finalidad brindarle a sus habitantes y a quienes lo visitan un territorio que garantice el desarrollo integral del individuo donde se asegure la prestación eficiente y eficaz de servicios de toda índole, para de esta forma entregar a la sociedad ciudadanos Bosconenses comprometidos con la ciudad, su región y la nación, amante del trabajo, orgulloso de sus costumbres y tradiciones, respetuoso de la naturaleza y la diversidad.

VISIÓN:

Bosconia se concibe como el principal centro prestador de servicios del Departamento, epicentro del desarrollo comercial y agroindustrial, punto de encuentro cultural, comprometido con su entorno, la sostenibilidad ambiental, bienestar y sana convivencia de sus habitantes.        

ESLOGAN:

Las Vías del Progreso.

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OBJETIVOS ESTRATEGICOS:

1. Inclusión, equidad y justicia social

2. Bienestar social y desarrollo con seguridad

3. Empleabilidad, desarrollo y emprendimiento económico

4. Medio ambiente y planificación del territorio

5. Gobernanza, gobernabilidad y participación ciudadana

OBJETIVO ESTRATEGICO ASOCIADO A LA INICIATIVA.

EJE ESTRATÉGICO N° 1: Inclusión, equidad y justicia social

SECTOR INDUSTRIAL.

Infraestructura y Construcción.

TIPO DE PROYECTO RESULTANTE DE LA INICATIVA.

Infraestructura y social.

REQUERIMIENTOS O SOLICITUDES ESPECIALES DEL PRODUCTO FINAL.

La vía debe cumplir con dos carriles en doble sentido y bermas (estipulado en el diseño), así mismo con todas las señalizaciones de tránsito.

PREMISAS / SUPUESTOS / RESTRICCIONES

PREMISAS y SUPUESTOS

Son los criterios de éxito.

Ver criterios de éxito en la tabla 1

RESTRICCIONES

Las minimas restricciones de un proyecto son:

• Alcance

• Costo

• Tiempo

Ver restricciones en la tabla 1.

RIESGOS DE ALTO NIVEL IDENTIFICADOS PARA EL PROYECTO.

  • Desfinanciamiento del proyecto.
  • Retrasos de la obra por imprevistos ambientales.
  • Accidentes en la obra.
  • Mal cálculo del presupuesto.
  • Malos diseños.

FECHAS CLAVES DE INICIO, ENTREGAS PRINCIPALES Y FIN ESTIMADO DEL PROYECTO RESULTANTE DE LA INICIATIVA.

INFRAESTRUCTURA VIAL MEJORADA.

Estudios previos y diseños: 4 Semanas

Licencias y permisos: 2 Semanas

Planes de manejo (Ambiental, SST, y transito): 2 semanas

Estudios y diseños finales: 6 Semanas

Costos, presupuestos y programación de obra: 4 semanas

Analisis de riesgo: 2 Semanas

Ejecución, seguimiento y monitoreo de la infraestructura vial: 8 Semanas

OBRAS DE DRENAJE EN LA VIA.
Estudios previos y diseños: 4 Semanas
Licencias y permisos: 2 Semanas
Planes de manejo (Ambiental, SST, y transito): 2 semanas
Estudios y diseños finales: 6 Semanas
Costos, presupuestos y programación de obra: 4 semanas
Analisis de riesgo: 2 Semanas
Ejecución, seguimiento y monitoreo de la infraestructura vial: 8 Semanas

VIA PEATONAL.

Estudios previos y diseños: 4 Semanas
Licencias y permisos: 2 Semanas
Planes de manejo (Ambiental, SST, y transito): 2 semanas
Estudios y diseños finales: 6 Semanas
Costos, presupuestos y programación de obra: 4 semanas
Análisis de riesgo: 2 Semanas
Ejecución, seguimiento y monitoreo de la infraestructura vial: 8 Semanas

ENTREGAS PRINCIPALES.

Se harán entregables en el siguiente orden y acorde al tiempo estimado en las filas superiores:

 - Primer entregable: Estudios previos y diseños, análisis de riesgo; 6 semanas

- Segundo entregable: Estudios y diseños, costos, presupuestos y programación de obra, planes de manejo "Ambiental, SST, y tránsito"; 12 semanas.

- Tercer entregable: Ejecución, licencias y permisos, Seguimiento y monitoreo de la infraestructura vial; 10 semanas.

- FIN ESTIMADO DEL PROYECTO

Desde el inicio hasta la liquidación del proyecto: 7 meses aproximadamente

ESTIMADO DE COSTOS.

Estudios previos y diseños, análisis de riesgo (3% del valor del contrato de obra): $75.000.000,00

Estudios y diseños, costos, presupuestos y programación de obra, planes de manejo "Ambiental, SST, y tránsito"(3.5% del valor del contrato de obra): $ 87.500.000,00

Ejecución, licencias y permisos: $2.500.000.000,00

Seguimiento y monitoreo de la infraestructura vial (7% ejecución de la obra): $175.000.000,00

INTERESADOS.

Comunidad de Loma Linda (Beneficiarios: Entrega del Producto)                                                                                          Comunidad de Puerto de Lajas (Beneficiarios: Entrega del Producto)

Mano de obra local (Beneficiarios y Oponentes)                                                                                                                                                                               Ganaderos (Beneficiarios y Afectados).                                                                                                                                                                                             Comerciantes (Beneficiarios y Afectados).                                                                         Agricultores. (Beneficiarios y Afectados).      

Alcaldia Municipal de Bosconia. (Cooperante).                                                            

VIABILIDAD DE LA INICIATIVA

VIABILIDAD POLÍTICA.

Con nuestro proyecto contribuimos a la política pública de la siguiente manera:

•Plan Nacional de Desarrollo: “PACTO POR COLOMBIA, PACTO POR LA EQUIDAD” (2018-2022)

Estrategia transversal: Pacto por el transporte y la logística para la competitividad y la integración regional.

Objetivo: Identificar nuevas alternativas para la financiación de proyectos de infraestructura y transporte a nivel nacional y regional.

•Plan De Desarrollo Departamental Del Cesar “LO HACEMOS MEJOR” (2019-2023)

Programa IV. Mejor infraestructura, más desarrollo

Objetivo estratégico: Mejorar la oferta de infraestructura pública para el crecimiento social y económico sostenido del Departamento del Cesar.

Subprograma I. Vías que conectan con la productividad y competitividad.

Objetivo: Construir, rehabilitar y mantener la infraestructura de vías para mejorar la conectividad intrarregional, facilitar el transporte y la movilidad dando acceso al turismo rural, conectando las zonas productoras con los centros de comercialización, regionales, nacionales e internacionales.

Indicador: Vías de tercer orden a cargo del Departamento sin pavimento.

Metas de producto: Rehabilitación y/o pavimentación de vías de primer, segundo y tercer orden a cargos del departamento y de los municipios. (300 Km)

•Plan De Desarrollo Alcaldía Municipal De Bosconia “LAS VÍAS DEL PROGRESO” (2019-2023)

Programa 37: Mejoramiento malla, Proyectos: Gestionar la adecuación para la movilidad.

Indicador: Garantizar el mejoramiento del 20% de la malla vial de Bosconia.  

Contamos con viabilidad política al encontrarse incluido el proyecto en los planes de desarrollo tanto de la nación, departamento, y municipio, de manera que se pueden gestionar los recursos y así favorecer las metas propuestas en esta área de cada uno de ellos; el proyecto contribuye a la integración de nuestros territorios, una mayor inclusión social -en especial de quienes han vivido al margen del desarrollo y han padecido el conflicto.

VIABILIDAD ECONÓMICA /FINANCIERA.

Presenta viabilidad económica/ financiera, puesto que por la naturalidad del proyecto, existen varias fuentes de financiación: SGR Departamental y/o Municipal; debido a su localización, en zona Rural de un municipio que ha padecido el conflicto, se encuentra en territorio PDET, es decir que se pueden gestionar recursos por OCAD PAZ; otra fuente posible de financiación es con INVIAS quién destina un rubro para este tipo de proyectos; por último, recursos propios del municipio y/o departamento.

La tasa interna de retorno (TIR) se estima en un 21%.

VIABILIDAD SOCIAL.

Actualmente, debido al mal estado de la vía se ocasionan muchos retrasos que afectan directamente a la comunidad y a los habitantes cercanos a la obra, en sus actividades como el acceso oportuno a servicios médicos, inasistencia de estudiantes a escuelas y colegios, incremento en los costos de transporte de carga y pasajeros, también de los precios de los productos de la región, así mismo, se reducen las oportunidades de desarrollo integral de los habitantes de la zona.  Por lo anteriormente mencionado se presenta una gran preocupación y se crea la necesidad de contar con facilidades para transportar los bienes y servicios de consumo básico de la parte rural a urbana, disminuir los tiempos de desplazamiento y de disponibilidad de productos agrícolas, y en el transporte particular y público de pasajeros.

El municipio de Bosconia ha llevado a cabo proyectos similares. Este tipo de proyectos buscan beneficiar a la población afectada por el estado actual de las vías, orientados a mejorar sus condiciones de vida, generar empleo en las zonas rurales y apoyar los sectores de infraestructura para el desarrollo regional.

Con el fin de asegurar la viabilidad social se realizarán acercamientos con la comunidad para contarles acerca de la obra y ellos actuarán como veedores de la misma y vigilarán su buen uso y mantenimiento. Adicionalmente, se realizarán reuniones periódicas de seguimiento para el desarrollo del proyecto. En cuanto a las actividades de transporte que se realizan habitualmente sobre la vía intervenida, se concertará si es posible, la habilitación de rutas alternas, y horarios con los transportadores con el fin de garantizar el uso de la infraestructura existente y no entorpecer las actividades de la zona.

VIABILIDAD TÉCNICA/ TECNOLÓGICA.

Se contará con toda la tecnología existente que aporta precisión y exactitud al proyecto, esta es drones para la topografía, registro fílmico, fotográfico y recolectar información del SIG.  Así mismo se cuenta con un banco de maquinaras de última tecnología que cuenta con las especificaciones requeridas para el proyecto. Los materiales para el pavimento flexible son de las alta calidad y tecnología.

VIABILIDAD LEGAL.

Se ha verificado con el INVÍAS que los tramos a intervenir hacen parte de las vías de su competencia. Se cuenta con la disposición del Ministerio de Transporte para la atención de inquietudes y asistencia técnica en caso de ser requerida. Se cuenta con Plan de manejo de tránsito (PMT), Plan de manejo ambiental (PMA), interventoría técnica, financiera, y ambiental, y demás requisitos y permisos necesarios para llevar a cabo el proyecto. Existe viabilidad legal.

VIABILIDAD AMBIENTAL.

Se cuenta con el Plan de manejo ambiental (PMA), además el proyecto no atraviesa ningún área de protección, acuíferos, cuerpos de agua importante, zona de reforestación o preservación, por lo que no se necesitan permisos especiales.  Existe viabilidad ambiental.

FACTORES CLAVE DE ÉXITO.

VER ANEXO 1.

RECURSOS REQUERIDOS PARA SIGUIENTE FASE DE FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN

  • Un especialista en Vías y pavimentos.
  • Un Programador de Obra.
  • Un Director de Obra.

REQUERIMIENTOS DE APROBACIÓN DE LA INICIATIVA.

VER ANEXO 1.

PROMOTOR  O AREA DE LA COMPAÑÍA QUE PROPONE LA INICIATIVA, RESPONSABILIDAD Y NIVEL DE AUTORIDAD

1. LAS DECISIONES DEL PERSONAL.

El Jefe de Recursos Humanos tiene el control sobre las decisiones del personal de obra, tiene la autoridad de retirar a las personas que hagan parte de las obras de construcción por motivos de salud o conductas que retrasen el avance de las actividades constructivas.

2. GESTION PRESUPUESTARIA Y VARIANZA.

El Jefe de Finanzas  tiene el deber y responsabilidad en el manejo del presupuesto de la obra. Tiene que analizar y ser preventivo si en caso la obra llegase a necesitar presupuesto adicional para realizar las modificaciones pertinentes.

3. DECISIONES TECNICAS.

El Director de Obra tiene la autoridad de tomar las decisiones tecnicas del proyecto, adicional contara con un apoyo de expertos que brindaran asesoría calificada.

4. RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS.

El Gerente del proyecto tiene el deber de manejar todos los conflictos producidos por el proyecto, en donde se espera que se puedan negociar entre las partes interesadas y resolver los conflictos surgidos en el desarrollo de la obra.

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