Modelo de Gestión y Estructura del Sistema Público Nacional de Salud

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TEXTO BASICO

INDICE                                          Pag

Introducción……………………………………………………………………        5

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela Artículos 83,84 ,85….         9

Modelo de Gestión y Estructura del Sistema Público Nacional de Salud……..         11

1- Sistema Público Nacional de Salud………………………………………         11

1.1 Ámbitos de Gestión………………………………………………………..          11

2- Funciones y Atribuciones………………………………………………….         11

2.1.- Ministerio de Salud y Desarrollo Social………………………………….         11

2.2.- Dirección Regional del Sistema Público Nacional de Salud……………..         12

2.3.- Dirección Municipal del Sistema Público Nacional de Salud……………         12

2.4.- Comité de Salud…………………………………………………………..         14

3.- Organización y Financiamiento de los Establecimientos de la Red de            15

Atención de Salud del Sistema Público Nacional de Salud…………………

4.- Niveles de Atención del Sistema Público Nacional de Salud……………        15

4.1.- Primer Nivel………………………………………………………………        16

4.2.- Segundo Nivel…………………………………………………………….        18

4.3.- Tercer Nivel……………………………………………………………….        21

5.-   Disposiciones Finales Sobre Niveles de Atención del Sistema Público          24

Nacional de Salud……………………………………………………………

6.-  Redes de Establecimientos del Sistema Público Nacional de Salud……        24

6.1.-  Acceso al Sistema Público Nacional del Salud………………………              25

6.2.-  Del Gerente de Red y Equipo de Trabajo………………………………           26

6.3.-  Red Social………………………………………………………………..         27

7.- Planificación Participativa………………………………………………..         28

8.- Medicamentos e Insumos Médicos………………………………………..        29

9.-  Recursos Humanos………………………………………………………..        29

10.- Financiamiento del                                                                                             30

Sistema………………………………………………

11.-  Sistema Único Nacional de Información en                                                   30

Salud……………………..

CAPITULO II. BARRIO ADENTRO EXPRESIÓN DE LA ATENCIÓN       32

PRIMARIA DE SALUD………………………………………………………

Presentación…………………………………………………………………….        33

1.-    Barrio Adentro…………………………………………………………….        34

1.1.-Antecedentes………………………………………………………………         34

1.2.- Definición…………………………………………………………………        36

1.3.- Misión y Visión…………………………………………………………..         37

1.4.- Objetivos…………………………………………………………………          37

1.5.- Población Beneficiaria……………………………………………………         37

16.- Población Meta…………………………………………………………….        38

1.7.- Metas Programadas………………………………………………………          38

1.8.- Dimensión Conceptual……………………………………………………        38

1.9.- Barrio Adentro Como Prioridad de la Política de Salud del MSDS……            42

1.10.- Aspectos que Distinguen a la Misión Barrio Adentro en el Sector Salud         42

1.11.- Barrio Adentro Como Eje Articulador de las Políticas Sociales………           44

2.- Atención Primaria de Salud……………………………………………             47

INTRODUCCION

A   partir de la aprobación del marco constitucional en el año 1.999, Venezuela empieza a experimentar una serie de cambios y transformaciones en diferentes sectores, entre ellos el sector salud, lo que plantea una reorientación de la política sanitaria a nivel nacional, a raíz de la nueva definición  de salud como “derecho social fundamental” y como parte del “Derecho a la vida”, lo que impone una garantía del Derecho que debe ser asumida por el Estado venezolano, a través de la construcción y consolidación de un Sistema Público Nacional de Salud, que se caracteriza por un modelo de gestión y de atención de carácter participativo, descentralizado e intersectorial, teniendo como   plataforma la Atención Primaria de Salud.

Es en este contexto,  que el Gobierno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela enfoca su atención a dar respuestas oportunas y equitativas a los problemas sociales, acortando las brechas y/o distancias ocasionadas por la acumulación de años de exclusión e injusticia social, que relegó a un grueso sector de la población del acceso a los servicios básicos de salud, vivienda, educación, alimentación, entre otros; consagrados como derechos fundamentales en nuestra carta magna.

El Estado, al convertirse en garante de la Salud Pública desarrolla conjuntamente con la Sociedad una serie de acciones colectivas para proteger y mejorar la salud de los individuos, trascendiendo las intervenciones comunitarias o de base poblacional, que incluye “la responsabilidad de asegurar el acceso a cuidados   de salud de calidad”, abarcando otras acciones que van más allá  de las propias tareas del  Estado.  Sin  embargo,  éste  cumple  una  función  indelegable  en  la

entrega directa de elevar el nivel de salud y calidad de vida de la gente en sus territorios específicos, respondiendo a sus necesidades sociales fundamentales, lo que constituye su rol esencial en materia de Salud, y que crea un nuevo orden del papel del Estado en el campo de la Salud Pública.

Los aspectos mencionados, configuran la visión   de un nuevo Sistema Público Nacional de Salud en un contexto de gestión que precise las funciones, atribuciones y responsabilidades de los diferentes niveles, estableciendo para los mismos las competencias orgánicas y funcionales y propiciando el establecimiento de mecanismos de relación entre los diferentes gestores, De    igual manera, se requiere profundizar la descentralización de la gestión, incorporando a todos los actores relevantes responsables de la gestión en Salud, canalizando de está manera el potencial de participación interna y del personal de salud, de la comunidad organizada, en los procesos decisorios y comprometiéndolos directamente con el cumplimiento de la política y planes sectoriales y territoriales; asegurando de esta manera la gestión compartida con las organizaciones sociales y las comunidades organizadas, en sus diferentes niveles.

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