Nueva Cultura del Agua

Muy buenos días tengan todas y todos. Distinguido Jefe de Gobierno del Distrito Federal, licenciado Marcelo Ebrard; distinguidos miembros del presidium. Saludo a las mujeres plomeras que nos acompañan hoy aquí. Y a todas las asistentes de la Ciudad de México y de afuera que nos visitan para discutir este tema, que es sin duda alguna un tema del siglo XXI. Vivimos en el planeta Tierra, pero deberíamos de haberlo bautizado como el planeta Agua. Nuestro planeta, es un planeta de agua, todos nosotros somos agua. Y este es un tema de mucha actualidad, porque el agua es un recurso que está muy debatido en su acceso, en su valorización económica, y en el derecho humano al que todos tenemos acceso a ella; debería ser reconocido como tal. Es común decir que las ciudades, los países, el mundo, entero deben avanzar hacia una gestión distinta de este recurso; que se fundamente en la gestión integral por cuencas hidrológicas; tomando en cuenta los ecosistemas para la gestión de los recursos hídricos, que considere el desarrollo regional, el rediseño de los marcos jurídicos e institucionales, la transversalidad de las políticas públicas. Y, por supuesto, el uso y el aprovechamiento racional de este recurso, que pasa por una conciencia colectiva, responsable y por una estructura de tarifa justa. Pero hoy nos convoca un tema particular, es el tema del agua; no su gestión integral y todos los desafíos que tenemos para eso, sino el tema de la Cultura del Agua, que es un tema que siempre está presente en las discusiones técnicas, políticas y legales de la gestión del agua. Es necesaria una nueva Cultura del Agua. Pero la labor de una nueva Cultura del Agua exige ir mucho más allá de concientizar a la población: debe fomentar el uso doméstico más racional y el ahorro del agua. La preocupante situación del agua en el mundo requiere de un esfuerzo muy amplio, que involucre a todos los sectores de nuestra sociedad, en una gestión que también sea equitativa y que sea transparente. En la nueva Cultura del Agua se enfrenta hoy ante el desafío de la crisis mundial del agua. Y la crisis del agua, tienen que ver también con la crisis de la alimentación y la crisis energética. Y con esto, tenemos tres grandes temas que confluyen en un tema importante que es de orden cultural y de transformación de hábitos y de visualización de soluciones comunes entre –como dije– los distintos sectores de la sociedad. Este cambio cultural pasa necesariamente por la integración de nuevos valores y una nueva ética en el manejo de este recurso vital en la sociedad. Una nueva Cultura del Agua tiene que basarse en principios de equidad y de sustentabilidad. Las convenciones internacionales tienen que vincularse directamente con estos principios de equidad y de sustentabilidad. Y esto requiere de una adjunción de principios éticos diferentes para abordar el tema desde una perspectiva social y también de una perspectiva de equidad. Aunque el agua siempre es agua, reconocer los diversos valores que tiene el agua para la sociedad y todos los derechos que se ponen en juego cuando se gestiona este recurso, es muy importante y, por lo tanto, hay que distinguir entre las categorías éticas qué debemos ubicar para establecer la priorización adecuada que tiene que realizarse; es de enorme relevancia. Yo les quiero compartir en este mensaje que me tocaba, que es muy breve, cuáles son las prioridades que el Movimiento Mundial por una Nueva Cultura del Agua enarbola y que nosotros en México también 32 MEMORIASV I ENCA lo enarbolamos. Y como gobierno de la Ciudad de México, estamos con nuestros programas con estas tres diferentes formas del uso del agua. Consideramos, primero, que desde una perspectiva ética, tenemos que privilegiar el agua en uso que le denominamos Agua Para la Vida, para las funciones básicas de supervivencia de la población, tanto de supervivencia de los seres humanos, como también para que sobrevivan los demás seres en la naturaleza, que también dependen de este recurso vital. Debe de ser priorizada el Agua Para la Vida, de forma que se garantice la sustentabilidad de los ecosistemas, el acceso de todos a cuotas básicas de agua de calidad, como un derecho humano. En la Ciudad de México tenemos una amplia cobertura de agua en la población y todavía nos hace falta llegar a una población importante. En este ámbito, pueden incluirse también los derechos ancestrales y tradicionales a los caudales que son necesarios para que las comunidades puedan producir los alimentos básicos de los que dependen. En segundo lugar, nosotros ubicamos un tipo de agua, que denominamos Agua Ciudadanía; son las funciones de salud y de cohesión social que brindan los servicios domiciliarios de agua y saneamiento. En general son todas las actividades de interés general que requieren agua y deben situarse en un segundo nivel de prioridad, en conexión con los derechos de ciudadanía y con el interés general de la sociedad sobre este recurso. La gestión del Agua Ciudadanía debe vincular estos derechos con los correspondientes deberes de los ciudadanos, no solo obligaciones por parte del gobierno. Desde los adecuados modelos de control de gestión publica, hasta el tema de las tarifas y la gestión participativa de la comunidad en el tema de decisiones en relación con el agua. Y en tercer lugar, la prioridad tiene que ser el poder otorgar agua. También para el crecimiento económico, el agua sirve para las funciones productivas que generan beneficios económicos; debe de reconocerse este nivel de prioridad en conexión con el derecho de todos a mejorar nuestro nivel de vida y hacernos cada vez más prósperos. Incluso este nivel, es un nivel que tienen muchas sociedades, otro tipo de tarifas; éste es una función en la que se usa una gran cantidad de agua, que es extraída de ríos, acuíferos, en la que se generan también muchos problemas de escasez y de contaminación. Más allá de garantizar la primacía de alguna de estas tres categorías: Agua Para la Vida, Agua Ciudadanía o este exceso a tomas domiciliarias para el crecimiento económico, es preciso que integremos las tres en una gestión que tenga integrados principios de sustentabilidad, de justicia, de equidad social, de internacionalización y de interterriotarialización; aquí le llamamos metropolitización, porque estamos en una zona conurbada, para proveer el desarrollo adecuado de las comunidades. Cuando hablamos de una nueva Cultura del Agua, también hablamos de garantizar este recurso para las futuras generaciones. Y por eso, es un compromiso que nos trasciende como generación y en el que tenemos que trabajar de manera muy ardua los funcionarios públicos, la ciudadanía, la academia, universitarios con las investigaciones y, por supuesto, también el sector privado. Es para nosotros un placer como Secretaría del Medio Ambiente estar en este evento. Les agradecemos mucho el involucramiento con este liderazgo que nos han dado en el evento. Y estaremos desarrollando con mucho interés las mesas de trabajo en relación con la sustentabilidad del agua, con el tema metropolitano. En el caso del nuestro país es muy relevante y también con las formas de comunicación y utilización de los medios de comunicación para promover una nueva Cultura del Agua en nuestra ciudad y en el país. Muchas gracias a todos por su asistencia y por su atención.

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