PARTICIPANTES DE LA CONTRATACIÓN ESTATAL

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PARTICIPANTES DE LA CONTRATACIÓN ESTATAL

1. INSTRUCCIONES ESPECÍFICAS

Información para leer y su ubicación:

1. Participantes de la Contratación Estatal. Ubicación: Página 3 de éste archivo.
2. Guía para determinar y verificar la capacidad residual del proponente en los procesos de contratación de obra pública. Ubicación: Pagina web Colombia Compra Eficiente
3. Manual para Manejo de Incentivos en los procesos de contratación. Ubicación: Pagina web Colombia Compra Eficiente
4. Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los procesos de contratación. Ubicación: Pagina web Colombia Compra Eficiente
5. Navegar en la web de Colombia Compra Eficiente.

PARTICIPANTES DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA

1. Delegatarios

Son los Jefes o Directores de las entidades delegados, mediante resolución, las funciones y competencias relacionadas con la contratación de bienes, obras y servicios con destino a la entidad, en la cual adicionalmente se establecen los alcances, criterios y condiciones de la misma, los funcionarios en quienes expresamente recae,  las funciones de impulso, seguimiento y tramite, el seguimiento y control de la actividad contractual delegada, y las disposiciones varias de interés para su ejercicio, de acuerdo con la siguiente clasificación:

Delegación: Se entiende por delegación, la transferencia del ejercicio de funciones a otras autoridades, con funciones afines o complementarias, para lo cual deben cumplirse los siguientes requisitos:

1. El acto de la delegación debe constar por escrito
2. Determinar la autoridad delegataria en los niveles directivo y asesor
3. Relacionar las funciones o asuntos específicos cuya atención y decisión se transfieren.^[1] 

La facultad delegada bajo estos términos, es indelegable por lo que no es permitido al Delegatario designado, delegar en otro funcionario.

En las entidades del orden administrativo nacional, sólo el señor Ministro se encuentra facultado para delegar en dependencias y funcionarios subalternos la competencia para celebrar contratos, convenios y adelantar las gestiones de carácter contractual en orden a garantizar los principios de eficacia, economía y celeridad en dichas gestiones.

Alcances:  La competencia que en materia contractual delega el Ministro comprende las actividades expresamente señaladas en la resolución de delegación, referidas a la planeación, selección, contratación y ejecución, en relación con la cual se exceptúa la celebración de contratos de transacción y conciliaciones, las cuales deben ser adelantadas directamente en el Ministerio.

Criterios: Las delegaciones obedecen exclusivamente a los siguientes criterios: jerarquía, cuantía, funciones, concepto presupuestal del gasto y bienes y/o servicios que conforman el objeto del contrato.  

1. Ordenadores del Gasto:  

Son los funcionarios que de acuerdo con el cargo que ocupan, tienen la facultad de reconocer y ordenar pagos de gastos propios de sus funciones, con o sin la obligación de suscribir un contrato.

Cuando la orden de gasto y la autorización de pago requieran de la suscripción de un contrato, los ordenadores del gasto serán los mismos delegatarios en materia de contratación.

1.  Usuarios

Constituidos por las diferentes dependencias de la entidad que para el cumplimiento de su misión y funciones deben adquirir bienes, obras o servicios, quienes deben tener plenamente identificado el problema que requieren resolver, la forma en que se proyecta su solución, y a partir de ella definir las necesidades con las cuales se establecen los bienes, obras o servicios que conformaran el objeto de la futura contratación.

1. Gerente de Proyecto

Son funcionarios propuestos por el Delegatario, designados mediante circular o resolución firmada por el Delegatario Competente, para dirigir los trámites administrativos e identificar las pautas sobre las condiciones referidas a la agrupación y consolidación de la totalidad de documentos necesarios para dar inicio y ejecutar un proceso de contratación. El alcance de su gestión inicia desde la etapa de planeación de la adquisición, y termina con el cumplimiento de los requisitos de ejecución del contrato.  

Para desempeñarse como Gerente de Proyecto es necesario ser funcionario público y contar con experiencia en el manejo de proyectos o haberse desempeñado en cargos en los cuales haya liderado el manejo y operación del objeto del proceso.

1. Comités Estructuradores

Son los conformados por funcionarios propuestos por la Unidad Usuaria y designados por el Delegatario competente para diseñar, de acuerdo con las directrices del Gerente de Proyecto y las necesidades Institucionales, las condiciones y requisitos jurídicos, técnicos, financieros y económicos que cada Unidad Delegataria exigirá en los procesos de contratación que adelante, los cuales deben señalarse expresamente en el Estudio Previo y en el Pliego de Condiciones del Proceso. Su gestión inicia en la etapa de planeación y culmina con la adjudicación o declaratoria de desierto del proceso de contratación.

Comité Jurídico: Profesional en Derecho con experiencia en contratación estatal.

Comité Económico: Profesionales en áreas de economía, administración de empresas, finanzas contaduría, ingeniería industrial, matemáticas, y con experiencia profesional.

Comité Técnico: Profesionales con experiencia en el manejo y operación del objeto del proceso.

1. Comités Evaluadores

Son los conformados por funcionarios propuestos por la Unidad Usuaria y designados por el Delegatario competente para evaluar las ofertas presentadas dentro de los procesos de contratación que adelantan las Unidades Delegatarias, de acuerdo con las condiciones y requisitos jurídicos, técnicos, financieros y económicos determinados en el Estudio Previo y en el Pliego de Condiciones de cada proceso. Su gestión inicia en la etapa de cierre del proceso, momento en el cual reciben las ofertas presentadas por los participantes, y culmina con la adjudicación o declaratoria de desierto del proceso de contratación.

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