Pobreza - Problemas Sociales Argentinos

Propuesta de trabajo:

De la lectura del texto “Pobreza, un fenómeno en expansión” (Lumerman, Cap. 3) y de los artículos periodísticos de Clarín firmados por el Prof. Aldo Isuani y el Sr. Ismael Bermúdez, responder las preguntas expuestas en las páginas siguientes.

1) Realice una descripción de las metodologías utilizadas frecuentemente para captar y medir la pobreza (N.B.I. – Línea de Pobreza, línea de indigencia, otras)

Si bien la pobreza, como todos los fenómenos sociales, no es posible de sujetar a una categoría mensurable, se han intentado elaborar métodos que permitan cuantificar hechos posibles de observar y medir (tales como el nivel de ingresos y la satisfacción de ciertas necesidades consideradas básicas) que darían cuenta del grado de pobreza presente en una población.

Una primera metodología es la “línea de pobreza” (L.P.), que presupone la determinación de una canasta básica de alimentos (acorde a las necesidades nutricionales y costumbres de la población), a la que se adiciona una estimación de los recursos requeridos por el hogar para la satisfacción de otras necesidades básicas (salud, vestimenta, transporte, vivienda, educación). De esta manera, se consideran pobres a aquellos hogares que con sus ingresos no alcancen a cubrir el costo de esta canasta, quedando así por debajo del valor de la línea de pobreza. Asimismo, la línea de indigencia está determinada por el costo de la canasta básica alimentaria (sin incluir otras necesidades), siendo indigentes aquellos hogares que no llegaran a cubrir con sus ingresos las necesidades mínimas de alimentación determinadas en esta canasta.

Otra de las formas de medir la pobreza hace referencia a la falta de acceso a ciertos servicios definidos como básicos. Esta metodología, denominada “Necesidades Básicas Insatisfechas” (N.B.I.), considera ciertos indicadores de no acceso a la cobertura de necesidades de vivienda, educación, servicios sanitarios, etc. Es en función de ciertos niveles mínimos definidos como necesarios para la satisfacción de estas necesidades consideradas básicas que se determinarán pobres a aquellos hogares que no alcanzaran alguno de estos niveles mínimos.

Así es como según la primera metodología (L.P.), serán “más pobres” aquellos hogares que más se alejen de la línea de pobreza y más aún por debajo de la línea de indigencia. Mientras que para la segunda metodología más pobres serán los hogares cuantos más indicadores de insatisfacción presenten.

2) Qué tipo de pobreza describe cada una

A través del método N.B.I. se pueden detectar aquellos pobres denominados históricos o estructurales, que se caracterizan por presentar necesidades elementales insatisfechas de habitación, servicios sanitarios, educativos y criterios combinados que indican la probable falta de ingreso adecuado.

En cambio, con el criterio de L.P. se detectan hogares pauperizados o “nuevos pobres”, pero sin registrar necesidades básicas insatisfechas.

3) Qué podemos observar al mirar los datos estadísticos más recientes sobre la realidad de la pobreza en la Argentina. Dar una breve opinión sobre la vigencia y actualidad de las metodologías de medición de la pobreza.

De los datos más recientes sobre la pobreza en la Argentina, se desprende a simple vista que este es un fenómeno social en rápido crecimiento, en que se da una combinación de factores que no se corresponden con las tasas de crecimiento generales del país.

Si bien el crecimiento económico de nuestro país en los últimos años ha sido positivo (en términos de PBI), también aumentó significativamente la inequidad en la distribución del ingreso, lo que ubica a casi un 40 % de la población por debajo de la línea de pobreza.

Se da una combinación de factores

...