Realidad Económica del Hombre. Necesidades Públicas

ÍNDICE

                                                                                                              Pág.:

INTRODUCCIÓN.        .        .        .        .        .        .        .        .        03

DESARROLLO

1. Realidad Económica del Hombre        .        .        .        .        .        04
2. Necesidades Públicas.        .        .        .        .        .        .        05
3. Clasificación de las Necesidades Públicas.        .        .        .        .        05
4. Problema de la Identificación de las Necesidades Públicas.                .        05
5. Servicios Públicos y su Clasificación.        .        .        .        .        07
6. Actividad Financiera del Estado.        .        .        .        .        .        10
7. Diferencia entre la Actividad Financiera Pública y la Privada.        .        11
8. Problema Económico Financiero y Fiscal del estado.        .        .        13
9. Fases de la Actividad Financiera Pública.        .        .        .        .        15
10. Funciones Financieras del Estado.        .        .        .        .        .        16
11. Nociones de Hacienda Pública y Tesoro Nacional.        .        .        .        16
12. Tipología de la Hacienda Pública Bajo el enfoque geográfico e histórico        17
13. La ciencia de la Finanza Pública.        .        .        .        .        .        26
14. Caracteres Social de esta ciencia.        .        .        .        .        .        27
15. Relación de las Finanzas Públicas con otras disciplinas.        .        .        28
16. ¿Qué teorías integran las Finanzas Públicas?.        .        .        .        29
17. Enfoques.        .        .        .        .        .        .        .        .        30
18. La política Fiscal, Funciones y Mecanismos.        .        .        .        30
19. Evolución Histórica de la Actividad Financiera Pública en el Mundo.        32
20. Evolución Histórica de la Actividad Financiera en Venezuela.        .        34
21. Evolución Doctrinaria de las Finanzas Públicas.        .        .        .        36

CONCLUSIÓN.        .        .        .        .        .        .        .        .        39

BIBLIOGRAFÍA.        .        .        .        .        .        .        .        .        40  [pic 1]

INTRODUCCIÓN

Es de vital importancia al estudiar la actividad financiera del Estado, realizar un análisis económico de las Finanzas Públicas en el país durante los últimos años.

La Finanzas son conjunto de actividades relacionadas con el dinero de negocios, banca, bolsa; basados en los flujos de sus ingresos, gastos y en su efectivo sobre los objetivos administrativos que la empresa se proponga a alcanzar.

Las finanzas se clasifican en Públicas; las cuales comprenden los bienes, que forman el activo y pasivo de la nación. Privadas: son aquellas con las funciones de empresa privada y las del estado que funcionan para maximizar las ganancias. Las finanzas son importantes porque cumplen un papel fundamental en el éxito del estudio y de la empresa privada. Se consideran como un instrumento de planificación ejecución y control que representa la economía empresarial. Es evidente que el objetivo de una empresa, negocio o individuo es conseguir retener el dinero y utilizarlos para alcanzar las metas fijadas por la gerencia, accionista o cualquier individuo.

La actividad financiera comienza desde el momento en que el estado logra los ingresos públicos proveniente de la renta de la tierra, de la industria petrolera y minera.

Las finanzas públicas persiguen el bienestar social y colectivo, las privadas buscan el lucro del inversionista, ambas incurren en costos reales y monetarios. La finanzas públicas logran su ingreso mediante el decreto y aplicación de leyes públicas de impuesto, rentas sobre el sector privado y empresas de estado, tiene acción consecutiva mientras las privadas tienen acción voluntaria.

1. REALIDAD ECONÓMICA DEL HOMBRE

Una vez que ya el hombre se forma como tal comienza a trabajar para así  devengar beneficios y posteriormente satisfacer necesidades. Del trabajo de hombre se deriva todo, la educación, la salud, el vestido, la alimentación, la vivienda entre otras cosas; por otra parte podemos afirmar si un hombre es económicamente estable o no dependiendo del trabajo que realice.

La realidad económica del hombre y los muchos y complejos asuntos que su manejo conlleva no constituyen fines últimos, separados de las necesidades y de los anhelos de los hombres. Por ejemplo, el pan mejor amasado no me sirve si no es apto para mi alimentación, o si, aun alimentando a otro, no llega a mi mesa. Algo parecido acontece con los pretendidos logros económicos, cuando son a expensas de quienes debieran verse favorecidos con ellos.

Hablamos de las actividades que los hombres desarrollan para satisfacer las necesidades que les son propias, tal cosa es la economía. Toda explicación que pretextando motivaciones técnicas conduzca a resultados distintos de los enunciados servirá, seguramente, para agudizar las enormes e injustas concentraciones de medios que caracterizan a las economías llamadas modernas, a expensas de quienes desde siempre fueron despojados del producido de su trabajo individual. Desde la antigüedad el hombre ha sido explotado, económicamente hablando, por las grandes empresas transnacionales, grandes consorcios, entre otros, recibiendo poca retribución a cambio del servicio prestado.

Es importante resaltar, que la economía es el producto del trabajo humano y además no debe verse con perspectiva histórica sino biológica, es decir, si el hombre trabaja para satisfacer sus necesidades,  lo justo es que las satisfaga en el tiempo que dura su vida, con la premura que cada necesidad le impone y en la medida que su esfuerzo haya resultado fructífero. Es preciso que el producto de su trabajo le sea entregado al hombre en su propio tiempo biológico, cuando él pueda sacarle el mejor provecho posible  a lo que por ley se ganó trabajando.

1. NECESIDADES PÚBLICAS

         Son todas aquellas necesidades que surgen ante la misma creación, expansión o crecimiento de la sociedad, las cuales se satisfacen mediante la actuación del Estado, quien es el garante principal de las necesidades prioritarias que se originen dentro de una colectividad determinada. Para pagar los gastos que generan la satisfacción de dichas necesidades públicas se utiliza el dinero proveniente de la recaudación de impuestos, venta de petróleo, entre otros.

        La administración y disposición de recursos y caudales públicos corresponden al Presidente dela República, los Ministros, los Gobernadores, los alcaldes y demás funcionarios competentes por vía constitucional y legal los cuales están obligados como administradores a rendir cuentas y son responsables de la gestión que les ha sido encomendada, esa responsabilidad puede hacerse efectiva por diversas vías, que conforman el último momento de la actividad financiera, representada por el control.

1. CLASIFICACIÓN DE LAS NECESIDADES PÚBLICAS 

• Absolutas: hacen al desempeño y son propias a la gestión del Estado (Seguridad, Interior, Exterior y Administración de Justicia), constituyen la razón misma de ser del Estado.
• Relativas: Pueden desarrollarse por el Estado, por un particular u organización privada (educación, salud, transporte, comunicaciones, asistencia social, entre otras).

1. PROBLEMA DE LA IDENTIFICACIÓN DE LAS NECESIDADES PÚBLICAS

Delimitando la necesidad de una comunidad, por ejemplo, Cantaura, pudiésemos afirmar que la mayoría de las personas conocen algo acerca de los problemas generales que existen en su sector o colectividad entre los cuales están problemas de salud, educación, vivienda, comunicaciones,  alumbrado público, agua, aseo, aceras, brocales, asfaltado, seguridad, electrificación, aguas negras,  entre otros; que representan algunas de las necesidades públicas principales de la sociedad actual.

         La información que adquirimos a través de los medios impresos, medios auditivos y televisivos; es útil, aunque no es siempre lo suficientemente específica para ser utilizada por cualquier grupo de la comunidad que intente solucionar un problema, hay que ir mas allá para identificar la raíz del problema y darle una solución oportuna.

...