Servicio Agrícola y Ganadero Estado de Chile
Katherine RojasInforme30 de Junio de 2020
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Katherine Fernández
Reynaldo Navarro
Sabka González
Karem Solís
Comercio Exterior 1° Año| Centro de Formación Técnica U. de Valparaíso
Índice
Introducción…………………………………………………………………………3
Historia………………………………………………………………………………5
Planificación Estratégica…………………………………………………………....9
Estructura Organizacional……………………………………………………….....12
¿Qué es y que hace el SAG?...........................................................................15
Productos, Áreas y Laboratorios……………………………………………………22
Certificados………………………………………………………………………….33
Conclusión………………………………………………………………………......35
Bibliografía………………………………………………………………………….36
Introducción
En el presente trabajo se pretende explicar a grandes rasgos, pero no descuidadamente, el funcionamiento del Servicio Agrícola Ganadero, mostrando de manera ordenada su historia, sus raíces y evolución a través de los años, presentando las primeras actividades de importancia del servicio.
El Servicio Agrícola y Ganadero, conocido también por su sigla SAG, es un organismo oficial del Estado de Chile que tiene a su cargo el comercio de la ganadería y la silvicultura de ese país.
Chile es un país exportador de frutas, vegetales y vinos, por lo que el SAG lleva a cabo un trabajo importante al impedir el ingreso de enfermedades y plagas que afecten estas producciones. La geografía chilena le brinda al país características de isla (el desierto de Atacama al norte, la cordillera de los Andes por el este, el clima frío del sur y el océano Pacífico al oeste), lo cual le otorga una protección natural contra ese tipo de perjuicios, pero aún pueden entrar por las conexiones internacionales que comunican a la nación (pasos fronterizos terrestres, puertos y aeropuertos) por lo que estos deben ser vigilados por esta institución.
En más de 40 años de funcionamiento el SAG a logrado muchas cosas favorables para nuestra República, algunas de ellas son la erradicación de Newcastle velogénico en aves, País libre de Fiebre aftosa, erradicación de anemia infecciosa equina en caballos y reconocimiento como país de riesgo insignificante frente a EEB (Encefalopatía espongiforme bovina).
Su principal función es proteger y mejorar las condiciones de los bancos, ambientales, genéticas y geográficas de los productos silvoagropecuarios de Chile.
Realiza controles zoo y fitosanitarios en los puntos de entrada al país, para evitar la introducción de plagas o enfermedades. En estos controles se inspecciona la carga, equipaje y los medios de transporte.
También controla la calidad de los alimentos y medicamentos para animales, de modo que no afecten negativamente al animal o a su consumidor final y que los productos utilizados para controlar las plagas cumplan con las normas nacionales.
Para entender mejor a este organismo se explicara en el presente, la visión, misión, valores institucionales, objetivos estratégicos, sistema de gestión de calidad, política de gestión de calidad, riesgo y seguridad de información, organigrama del mismo, de esta forma queremos explicar el funcionamiento desde el interior del SAG, así también responderemos a las preguntas ¿Qué es el SAG? y ¿Qué funciones cumple? De esta manera explicaremos más fácilmente el tipo de trabajo que hace este organismo público dentro de nuestro País.
Finalizaremos el trabajo explicando que áreas y productos que trabaja el SAG y los tipos de laboratorios que tiene, terminando con la explicación de los certificados que utiliza el Servicio Agrícola Granadero.
Historia
El Servicio Agrícola y Ganadero, SAG, tiene sus inicios en la Dirección General de Agricultura y Pesca del Ministerio de Agricultura, existente hasta 1967, órgano de la Administración Central del Estado con escasa independencia y con una estructura rígida, difícilmente modificable para adaptarla a las necesidades de cada momento. Debido a que su función no era dirigir la agricultura del país, sino atender las demandas del sector, que en forma de servicio, debía atender el Estado, no se justificaba tampoco el nombre de Dirección de Agricultura.
Frente a esta realidad histórica se recurrió al proyecto de ley que debía normar la reforma agraria y las transformaciones y cambios que se habían diseñado para el sector agrorrural, incluidas las de tipo institucional público, para transformar la Dirección de Agricultura en un órgano que, junto con promover el desarrollo de la producción agropecuaria, forestal y pesquera, sirviera con máxima eficacia a la solución de los principales problemas que incidían en el funcionamiento del proceso productivo, entre los cuales se contaban los relacionados con la sanidad vegetal y la salud animal; la conservación del suelo y del agua y de los recursos naturales renovables; la información estadística y catastral agrícola, ganadera, forestal y pesquera; la infraestructura para el beneficio de la producción de estos mismos rubros; la capacitación de la gente que vive y trabaja en el ámbito agrorrural; y, la fiscalización del cumplimiento de las normas de control encargadas al Ministerio de Agricultura.
El 28 de julio de 1967 la nueva Ley de Reforma Agraria, promulgada por el Presidente Eduardo Frei Montalva, transformó a la Dirección General de Agricultura y Pesca del Ministerio de Agricultura, en una persona jurídica de derecho público denominada "Servicio Agrícola y Ganadero, SAG", encabezado por su primer Director Nacional, Emiliano Ortega Riquelme (1967-1970).
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(En la foto se ve al Presidente Eduardo Frei Montalva, acompañado del Ministro de Agricultura Hugo Trivelli Franzolini, firmando el Decreto Promulgativo de la Ley de Reforma Agraria, 1967)
Las normas y objetivos que rigen al SAG se establecen en la Ley N° 18.755 de 1989, modificada por la Ley N° 19.283 de 1994. Para que el SAG pudiera cumplir con eficacia sus funciones, la ley lo estableció como persona jurídica de derecho público, cuya relación con el Gobierno se realiza a través del Ministerio de Agricultura, de duración indefinida, con patrimonio propio y plena capacidad para administrarlo y para adquirir, ejercer derechos y contraer obligaciones.
Desde el punto de vista operativo, el Servicio Agrícola y Ganadero, SAG, pudo darse sus propios reglamentos, establecer los programas de acción, las plantas de personal y los presupuestos para la aprobación del Gobierno; definir su estructura interna y modificarla de acuerdo a las necesidades, como también, las normas de funcionamiento; crear personas jurídicas; contratar obreros y empleados temporales; fijar tarifas y cobrarlas como, también, cobrar las multas y decomisos establecidos por las leyes, cuya aplicación corresponde al Ministerio de Agricultura.
Entre las actividades del SAG en sus primeros tiempos, es necesario destacar la importancia que se dio al programa de conservación de suelos y de la fauna silvestre que venía desarrollando la Dirección de Agricultura, el levantamiento del mapa de suelos por capacidad de uso; el programa de conservación de suelos y aguas; el programa bio-acuático con el establecimiento de criaderos de ostras, choros y choritos y las primeras introducciones del salmón del Pacífico y el levantamiento de la carta de calidad de las aguas de lagos y ríos; la importación de doce mil vaquillas Poll-Hereford para Magallanes con financiamiento norteamericano y de siete mil vaquillas para reforzar el Plan Ganadero Centro, con recursos propios y financiamiento del BID; el establecimiento de viveros forestales y la gran campaña nacional de reforestación y los convenios forestales mediante los cuales se acordaba, con el propietario de tierras, realizar conjuntamente plantaciones con el aporte técnico del SAG y el compromiso de distribución, entre ambas partes, de la cosecha del bosque; la planificación del proyecto de erradicación de la Fiebre Aftosa y su iniciación por las provincias del sur, etcétera.
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