ÉTICA PÚBLICA Y DESEMPEÑO PROFESIONAL

ÉTICA PÚBLICA Y DESEMPEÑO PROFESIONAL

Presentación

La ética es la disciplina que permite a los individuos discernir entre lo que es bueno y lo que es malo, lo que es correcto y lo que es incorrecto; busca encauzar al hombre hacia conductas distintas a las que tendería si simplemente se dejara llevar por su modo natural de ser.

Al vivir en sociedad, de algún modo se crean ciertos principios a los cuales debemos ajustar nuestras conductas ante los demás, para sobrevivir y convivir en armonía.

En el ámbito de la vida pública, la ética pública se preocupa por obtener una vida buena para la colectividad, para todos. Su relación con la democracia y la administración pública exige la participación activa de los gobernados, como una conducta específica por parte de las autoridades y las instituciones: respetar los derechos y las libertades de los individuos y comprometerse a mejorar la calidad de vida de la colectividad.

Es así que a los servidores públicos deben comprometerse por obtener un alto desempeño profesional, que se traduce en acciones encaminadas hacia la transparencia, la responsabilidad y la rendición de cuentas.

|Glosario |

|A-I |

|J-Z |

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|Calidad institucional. Dice Uvalle que la calidad institucional es un asunto de resultados en el desempeño institucional; se |

|corrobora en la medida que la sociedad vive el progreso material, estabilidad institucional y justicia distributiva; debe formarse y |

|consolidarse a partir de profesionalizar el servicio público. |

|Contrato social. A pesar de que se puede rastrear hasta Platón, la teoría contractualista alcanza su mayor desarrollo a partir de la |

|edad moderna. La idea del contrato social se refiere a una tradición de pensamiento político en el que se supone que el individuo |

|abandona su condición de barbarie y lucha de todos contra todos en un momento mítico en el que establece un contrato entre los |

|individuos para crear una autoridad a la que le ceden en principio sus derechos de autodefensa a cambio de que seaesta autoridad (el|

|Estado) sea la que procure y garantice la seguridad, la vida y la propiedad de sus gobernados. Hay variantes interesantes de esta |

|tradición (para tener un panorama mínimo sobre la variedad de autores contractualistas, ver Thomas Hobbes, John Locke, J.J. Rousseau,|

|John Rawls). |

|Corporativismo. En su sentido moderno, se refiere a un tipo de relación entre el Estado y la sociedad en donde existe un intercambio |

|de beneficios por apoyo. Esta relación se basa en la organización de la sociedad en asociaciones representativas de intereses y |

|actividades profesionales (las corporaciones). Si la sociedad tiene ciertos grados altos de desarrollo y autonomía frente al Estado, |

|serán los diferentes sectores y grupos que la componen los que decidan organizarse o no en corporaciones para defender mejor sus |

|intereses frente al Estado. En cambio, si la sociedad es relativamente débil frente al Estado, será éste el que, para ciertos |

|sectores, cree y organice las corporaciones (Ver: Schmitter, Philippe C., "Still the Century of Corporatism," en Schmitter, P. C. y |

|Lehmbruch, Gerhard (eds.), Trends toward Corporatist Intermediation, Londres, Sage Publications, 1979). |

|Derecho a la información. Es el conjunto de leyes y normas que reglamentan y garantizan el acceso de los individuos a la información |

|pública. |

|Derechos naturales. Se basa en la idea de que los hombres tienen derechos anteriores a la formación de la sociedad, derechos que el |

|Estado debe reconocer y garantizar como derechos del hombre. En sus versiones clásicas, estos derechos son los que proclaman y |

|defienden la libertad, la propiedad, la seguridad, y la resistencia a la opresión. Esta corriente se conoce como iusnaturalismo. Para|

|las escuelas positivas del derecho, éstos son derechos subjetivos concedidos a los individuos por el Estado en su autónoma soberanía,|

|que de tal manera se autolimita. |

|Estado de Derecho. La expresión es original de Robert von Mohl en el primer tercio del siglo XIX. Por “Estado de Derecho” se entiende|

|la capacidad que tiene el poder público de imponer de forma efectiva el imperio de la ley sobre todo el territorio del Estado y sobre|

|toda la población que vive en él, sin excepciones. Al mismo tiempo se refiere también a que el propio Estado ve limitado y regulado |

|su campo deacción precisamente por aquello que le permite la ley. |

|Ética. Etimológicamente nos remite al vocablo griego “ethos” que significa “habitar”. La ética, por tanto, tendrá por objeto el modo |

|de ser desde el cual los seres humanos enfrentamos la vida y que nos vamos apropiando a lo largo de nuestra existencia. Esta |

|apropiación acontece mediante la repetición de actos que generan hábitos (virtudes o vicios), desde los cuales se fundamentan otros |

|actos. El componente fundamental de la ética es la libertad, pues sin ella el individuo sería incapaz de elegir entre lo que |

|considera correcto y lo incorrecto. Los problemas éticos se caracterizan por su generalidad, pues pretenden definir qué es lo bueno |

|no para cada situación específica, sino como un asunto de reflexión amplia en busca de normas generales. |

|Ética de la responsabilidad. Originalmente expresado en un discurso en la Universidad

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