COMUNA RIO NEGRO, CHILE

INFORME

COMUNA

RÍO NEGRO

Bárbara Llaituqueo Barrientos

Noviembre 2012

Osorno.

INDICE.

I. INFORMACIÓN SOBRE LA COMUNA. 6

Información de la comuna. 7

Plano Zona Urbana. 7

Plano Zona Rural. 8

Densidad de la Población: 8

Nº de Organizaciones Comunitarias: 8

Datos territoriales de la Comuna. 8

Superficie: 8

Densidad: 9

Datos Demográficos. 9

Población total: 9

Población Rural y Urbana. 9

Género: 10

Estado Civil: 10

Educación: 10

Ingreso: 11

Religión: 11

Etnias: 12

Clases Sociales: 12

Datos económicos. 12

Principales actividades económicas: 12

Mercado del trabajo: 12

Población activa: 13

Desocupación: 13

Seguridad ciudadana. 14

Porcentaje de hogares victimizadas: 14

Tasa de denuncias de delito por cada 100.000 habitantes: 14

Tasa de denuncias por delitos de mayor connotación social (dmcs) – años 2005 y 2010 14

Desempeño en educación. 15

Porcentaje de alumnos de liceos municipales que obtuvieron sobre 450 puntos en la PSU: 15

Escolaridad Promedio: 15

Subsidios: 15

Tasa de subsidios por cada 10.000 habitantes: 15

Acceso a Internet: 15

Nº de computadores por cada 10.000 habitantes con acceso a internet en la comuna: 15

Número de organizaciones sociales: por totales, por tipos de organizaciones, características y relevancia (por sus temas): 16

Nº de miembros de organizaciones: 16

Densidad de organizaciones en la comuna: una organización por cada cuanto habitante: 16

Historia política y social de las comunas en los últimos 20 años. 16

Cuáles han sido los principales cambios que se han producido en la población, la sociedad y la política nacional, regional y local (hitos importantes) 16

Qué impacto tuvo el periodo del gobierno militar (1973-1990) en la comuna 17

Qué impacto han tenido los gobiernos democráticos (1990-2012) en la comuna 17

Cómo ha evolucionado el grado de centralismo (dependencia del gobierno central) y de la autonomía de la comuna durante el período 17

Cuál ha sido la evolución de las organizaciones sociales en el período (en número, cantidad de miembros, tipos, actividades) 17

Cómo han evolucionado los servicios sociales y los recursos comunales durante esos períodos 18

II. Información sobre los municipios de las comunas. 19

Visión de la participación de autoridades: Alcalde, DIDECO y/o otros altos funcionarios municipales: 20

En que ámbito del quehacer municipal debe haber participación: 20

En qué ámbitos no: 20

“…Bueno yo siento que la participación es necesaria de que manera tú la entiendes, si la participación también se entiende como socialización, la idea es conveniente siempre escuchar posturas que enriquecen el dialogo y el proceso democrático, en ese sentido la participación debe estar presente siempre…” 20

Qué mecanismos considera los más importantes y cuáles son las prioridades del municipio: 20

Acceso a la información en internet (sitios web): 21

1. Cuenta Pública 21

2. Foro funcional en el sitio web 21

3. Ordenanza 21

4. Facilidades para tener acceso a la información del municipio por internet 21

Índice de concentración política: 22

Presupuesto. 22

Montos y porcentajes de ingresos del municipio: 22

Montos y porcentajes de gastos del municipio: 23

Porcentaje de los ingresos propios que genera el municipio del total de ingresos. 23

Gasto municipal por cada 10 mil habitantes en Organizaciones Comunitarias, Organizaciones con personalidad jurídica, Organizaciones de voluntariado; monto, % del presupuesto. 23

Gasto en premios, presupuestos participativos, pavimentos participativos, y otros programas con participación ciudadana. 25

Mecanismos de democracia directa, mecanismos de participación ciudadana en la toma de decisiones: 25

ANTECEDESNTES ENTREVISTADOS 27

ENTREVISTADA Nº 1 27

ENTREVISTADO Nº 2 27

ENTREVISTADA Nº 3 27

ENTREVISTADA Nº 4 27

ENTREVISTADA Nº 5 28

BIBLIOGRAFÍA 29

I. INFORMACIÓN SOBRE LA COMUNA.

Información de la comuna.

Plano Zona Urbana.

Fuente: Archivo Depto. Social, I. Municipalidad de Río Negro.

Plano Zona Rural.

Fuente: Archivo Depto. Social, I. Municipalidad de Río Negro.

Densidad de la Población: De acuerdo a la información que se presenta en el PLADECO (2009) de la comuna, la densidad poblacional alcanza un 10,89.

Nº de Organizaciones Comunitarias: En razón de la información entregada por la Dirección de Desarrollo Comunitario (DIDECO) de la comuna, el total de Organizaciones Comunitarias actualmente activas es de 225.

Datos territoriales de la Comuna.

Superficie: Los datos del Censo 2002 señalan que Río Negro tiene una superficie de 1.265,7 Km2

Densidad: Según los datos encontrados en el PLADECO (2009) de la comuna, esta equivale a casi 11 personas por km2.

Datos Demográficos.

Población total:

Territorio Año 2002 Año 2012 Variación (%)

Comuna de Río Negro 14.732 12.892 -12,49

Región de los Lagos 716.739 856.971 19,57

País 15.116.435 17.398.632 15,10

Fuente: Reportes Estadísticos Comunales (BCN), extraído de Censo 2002 y Proyección de Población 2012, Instituto Nacional de Estadísticas (INE)

Población Rural y Urbana.

División Político Administrativa Área Urbano/Rural Número Porcentaje

Urbano 6.583 45%

Rural 8.149 55%

Fuente: Creación del autor a partir de datos entregado en el Censo 2002

Población comunal con acceso a agua potable: El PLADECO (2009) señala que 56,94% está conectado a la red pública del suministro.

Edad:

Edad 2002 2012 % según Territorio 2012

Comuna Región País

0 a 14 3.815 2.655 20,59 22,74 21,77

15 a 29 3.102 2.661 20,64 24,07 24,56

30 a 44 3.458 2.447 18,98 21,93 21,08

45 a 64 2.843 3.391 26,30 22,33 23,08

65 y más 1.514 1.738 13,48 8,93 9,52

Total 14.732 12.892 99,99 100 100,01

Fuente: Reportes Estadísticos Comunales (BCN), extraído de Censo 2002 y Proyección de Población 2012, Instituto Nacional de Estadísticas (INE)

Género:

Territorio Año 2002 Año 2012 Índice Masculinidad

Hombre Mujer Hombre Mujer 2002 2012

Comuna de Río Negro 7.528 7.204 6.512 6.380 104,50 102,07

Región de los Lagos 360.778 355.961 435.569 421.402 101,35 103,36

País 7.447.695 7.668.740 8.610.934 8.787.698 97,12 97,99

Fuente: Reportes Estadísticos Comunales (BCN), extraído de Censo 2002 y Proyección de Población 2012, Instituto Nacional de Estadísticas (INE)

Estado Civil:

Educación:

Nivel Educacional 2003 2006 2009 % según Territorio (2009)

Comuna Región País

Sin Educación 624 550 581 3,76 4,54 3,52

Básica Incompleta 3.782 3.400 4.775 30,87 23,64 14,34

Básica Completa 1.768 1.908 2.312 14,95 15,59 10,97

Media Incompleta 2.240 2.275 2.453 15,86 19,26 18,98

Media Completa 1.768 1.873 3.546 22,92 23,43 29,90

Superior Incompleta 275 305 820 5,30 6,34 9,86

Superior Completa 386 141 981 6,34 7,20 12,43

Total 10.843 10.452 15.468 100 100 100

Fuente: Reportes Estadísticos Comunales (BCN), extraído de Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.

Ingreso:

Rango de ingreso Cantidad Porcentaje

< - 170.000 9.147 74%

170.000 – 250.000 228 2%

250.000 – 300.000 120 1%

300.000 – 400.000 249 2%

400.000 – 500.000 224 2%

500.000 – 750.000 417 3 %

750.000 – 1.000.000 418 3%

1.000.000 – 2.000.000 1.270 10%

2.000.000 - > 435 3%

Fuente: Elaboración propia a partir de datos entregados en entrevista Nº3

Religión:

Religión Total % según Territorio

Río Negro Región País

Católica 7.431 68,07 74,89 69,96

Evangélica 2.475 22,67 14,58 15,14

Ninguna, Ateo, Agnóstico 659 6,04 5,51 8,30

Otra 352 3,22 5,02 6,60

Total 10.917 100 100 100

Fuente: Reportes Estadísticos Comunales (BCN), extraído de Censo de Población y Vivienda 2002, Instituto Nacional de Estadísticas (INE)

Etnias:

Etnia Cantidad de Personas % según Territorio (2009)

2003 2006 2009 Comuna Región Pais

Atacameño 0 0 59 0,29 0,04 0,18

Aymara 0 79 0 0 0,04 0,57

Mapuche 3.814 4.447 7.131 35,18 20,60 5,96

Rapanui 0 0 0 0 0,02 0,03

Otras 10.406 9.075 13.078 64,53 79,30 93,26

Total 14.220 13.601 20.268 100 100 100

Fuente: Reportes Estadísticos Comunales (BCN), extraído de Encuesta de Caracterización

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