LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA ELABORACIÓN DE PLANES DE GESTIÓN INTEGRAL

LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA ELABORACIÓN DE PLANES DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS O DESECHOS PELIGROSOS A CARGO DE GENERADORES INTRODUCCIÓN El 16 de diciembre de 2005 fue aprobada por el Consejo Nacional Ambiental, la Política Ambiental para la Gestión Integral de los Residuos o Desechos Peligrosos. A su vez, el 30 de diciembre de 2005 entra en vigencia el Decreto 4741, “Por el cual se reglamenta parcialmente la prevención y el manejo de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión integral”. Dentro de las estrategias que plantea la Política para prevenir y minimizar la generación de residuos o desechos peligrosos, en adelante Respel, se encuentra la reducción de la generación en la fuente, mediante la formulación e implementación de planes de gestión integral de Respel. Esta estrategia busca el desarrollo de acciones por parte del generador, tendientes a la gestión integral de estos residuos y a la adopción de compromisos dirigidos principalmente con la prevención de la generación y reducción de la cantidad y peligrosidad de los mismos. Para este fin, los generadores deben formular e implementar Planes de Gestión Integral de Respel. Así mismo, en el Plan de Acción 2006-2010 de la Política, quedó plasmado el compromiso del sector productivo frente a la formulación y ejecución de dichos planes. Por su parte, el artículo 10º del Decreto 4741 de 2005, señala que los generadores, deben elaborar un plan de gestión de los Respel que genere, tendiente a prevenir su generación y reducción en la fuente, así como, minimizar la cantidad y peligrosidad de los mismos. En este plan debe documentarse el origen, cantidad, características de peligrosidad y manejo que se de a los Respel. La entrada en vigencia de estos dos instrumentos de gestión y control implica que tanto el sector público como el sector privado, deben asumir nuevas responsabilidades frente a la gestión y el manejo de los Respel. Para la elaboración de este Plan los generadores tienen un plazo de doce (12) meses a partir de la entrada en vigencia del Decreto, el cual debe ser actualizado o ajustado por el generador, particularmente, si se presentan cambios en el proceso o actividades que generan los Respel. En este contexto, los lineamientos que se presentan a continuación pretenden orientar a los generadores, de manera general, respecto de la elaboración de dichos planes, brindando elementos de referencia que les servirán de apoyo en el desarrollo e implementación de dicho instrumento de gestión. Este documento servirá de apoyo a los generadores del sector manufacturero, minero energético, agropecuario, comercial, institucional o de servicios, sean estos de carácter público o privado, detallando y diferenciando algunos aspectos que podrán ser utilizados por unos u otros, dependiendo de su especificidad. 2 A su vez, el documento contiene información útil para las autoridades ambientales urbanas o regionales, por cuanto serán las responsables de realizar seguimiento a estos Planes, dentro de sus actividades propias de control y seguimiento ambiental. El Capítulo 1 del documento, “Marco Teórico”, orienta al generador sobre la filosofía del instrumento, los plazos y condiciones para su elaboración, además de enunciar los principales componentes y elementos con su contenido básico. Lo anterior permite que no solamente el generador con infraestructura y personal capacitado pueda avanzar en la elaboración de los Planes de Gestión de sus Respel, sino que otros con menor conocimiento del tema, puedan informarse e interactuar con personal capacitado o especializado en el tema, que le apoye en la formulación del Plan. En el Capítulo 2, “Elementos para la elaboración de un Plan de Gestión Integral de Respel”, se entregan los lineamientos básicos para la elaboración de cada uno de los componentes de un Plan de Gestión y se presentan las principales herramientas que los generadores pueden utilizar para clasificar, identificar las características de peligrosidad y cuantificar sus residuos. El Anexo A, B, C, D y E, contiene una propuesta de formatos de apoyo para que el generador presente parte de la información desarrollada en el Plan y consigne los registros de información que hacen parte de la ejecución del mismo. El anexo F, contiene una lista de actividades clasificadas conforme al CIIU 1 3ª revisión del DANE, donde se sugieren o relacionan los principales Respel que generan estas actividades económicas.

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