Las preguntas sobre las finanzas de la empresa

PREGUNTAS

1. Presentación adecuada del trabajo (2 puntos)

2. Con la realización de un cuadro comparativo indique seis diferencias y similitudes entre las finanzas públicas y las finanzas privadas (3 puntos)

CUADRO COMPARATIVO

FINANZAS PÚBLICAS

FINANZAS PRIVADAS

DIFERENCIAS:

1. Persiguen el Bienestar Social o Colectivo.

2. logran su ingreso mediante el decreto y aplicación de leyes públicas de impuesto y rentas sobre el sector privado y empresas del estado (coerción).

3. se planifica el Presupuesto de Gasto anualmente según las prioridades de la nación y luego se define con que "ingreso" se cubrirán dichos "gastos".

4. tienen acción coercitiva

1. buscan el lucro o enriquecimiento del inversionista.

2. perciben su ingreso a través del fomento al consumo de bienes y servicios por la colectividad, entrando en juego la oferta y la demanda.

3. se planifican mediante el flujo esperado de Ingresos.

4. tienen acción voluntaria

SIMILITUDES:

5. Su objetivo fundamental es satisfacer necesidades.

6. Ambas incurren en costos; medidos en términos reales y monetarios.

7. Es un instrumento económico para la planificación, ejecución y control del ingreso y gasto.

3. En base a la Ley Nº 28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto conteste las siguientes preguntas: (6 puntos)

www.congreso.gob.pe/ntley/Imagenes/Leyes/28411.pdf

a. Defina el concepto de equilibrio presupuestario. De un ejemplo.

Según la Ley 28411 el Equilibrio presupuestario es un principio regulatorio y lo define de la siguiente manera:

El Presupuesto del Sector Público está constituido por los créditos presupuestarios que representan el equilibrio entre la previsible evolución de los ingresos y los recursos a asignar de conformidad con las políticas públicas de gasto, estando prohibido incluir autorizaciones de gasto sin el financiamiento correspondiente.

Es la correspondencia entre los ingresos y los recursos a asignar de conformidad con las políticas públicas de gasto. Está prohibido incluir autorizaciones de gasto sin el financiamiento correspondiente.

Ejemplo:

- por ejemplo si se declara prioritario para una comunidad la construcción del sistema de agua potable y alcantarillado, esta construcción debe contar con el financiamiento, ya que todo gasto debe estar sustentado en el presupuesto de acuerdo a los ingresos que se dispone.

b. Defina el concepto de equilibrio macrofiscal. De un ejemplo

La preparación, aprobación y ejecución de los presupuestos de las Entidades preservan la estabilidad conforme al marco de equilibrio macrofiscal, de acuerdo con la Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal-Ley Nº 27245, modificada por la Ley Nº 27958 y la Ley de Descentralización Fiscal-Decreto Legislativo Nº 955.

Ejemplo:

- Los presupuestos desde su elaboración hasta su ejecución, deberán preservar la estabilidad fiscal establecida en la Ley.

c. Indique y explique las atribuciones de los integrantes del Sistema Nacional de Presupuesto. Menciones un ejemplo

De acuerdo a la Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, éste está integrado por la Dirección General de Presupuesto Público (DGPP), dependiente del Vice Ministerio de Hacienda del Ministerio de Economía y Finanzas, y por las Oficinas de Presupuesto, a nivel de todas las entidades del Sector Público que administran recursos públicos.

Atribuciones de la Dirección General de Presupuesto Público:

• Es el ente rector del sistema

• Es la más alta autoridad técnico –normativa en materia presupuestaria

Principales funciones:

1. Programar, dirigir, coordinar, controlar y evaluar la gestión del proceso presupuestario

2. Elaborar el Anteproyecto de la Ley Anual de Presupuesto

3. Emitir directivas y normas presupuestarias complementarias

4. Regular la programación del presupuesto

5. Promover el perfeccionamiento de la técnica presupuestaria

6. Emitir opinión en materia presupuestaria de manera exclusiva y excluyente

Atribuciones Oficinas de Presupuesto de las entidades públicas:

• Es la dependencia responsable de conducir el proceso presupuestario de la entidad

• Está sujeta a las disposiciones que emita la DGPP-MEF.

• Organiza, consolida, verifica y presenta la información presupuestaria generada por la entidad.

• Coordina y controla la información de ejecución de ingresos y gastos autorizados en los presupuestos y sus modificaciones.

d. Defina que es Programación Presupuestaria. Menciones un ejemplo

La programación presupuestaria es la etapa inicial del Proceso Presupuestario en el que la entidad estima los gastos a ser ejecutados en el año fiscal siguiente, en función a los servicios que presta y para el logro de resultados.

Ejemplos:

• Revisar la Escala de Prioridades de la entidad.

• Determinar la Demanda Global de Gasto, considerando la cuantificación de las metas, programas y proyectos para alcanzar los objetivos institucionales de la entidad.

• Estimar los fondos públicos que se encontrarán disponibles para el financiamiento del presupuesto anual y, así, determinar el monto de la Asignación Presupuestaria a la entidad.

• Determinar el financiamiento de la Demanda Global de Gasto, en función a la Asignación Presupuestaria Total.

e. Defina que es Evaluación Presupuestaria. Menciones un ejemplo

Es la etapa del proceso presupuestario en la que se realiza la medición de los resultados obtenidos y el análisis de las variaciones físicas y financieras observadas, con relación a lo aprobado en los Presupuestos del Sector

Público.

Las evaluaciones dan información útil para la fase de programación presupuestaria y contribuyen así a mejorar la calidad del gasto público.

Hay tres tipos de evaluaciones, cuyo detalle se encuentra a continuación:

• Evaluación a cargo de las entidades

• Evaluación en términos financieros a cargo de la DGPP-MEF

• Evaluación Global de la Gestión Presupuestaria

f. Explique el Artículo 68º Contratos de Endeudamiento y Convenios de Cooperación Técnico Económica. Mencione un ejemplo.

Artículo 68.- Contratos de Endeudamiento y Convenios de Cooperación Técnico Económica

68.1 Las Entidades que utilicen fondos públicos provenientes de donaciones o de operaciones oficiales de crédito sujetarán la ejecución del gasto y los procesos de Licitación y Concurso a lo establecido en los respectivos Convenios de Cooperación y en los documentos anexos, así como, supletoriamente, a las disposiciones contenidas en la Ley General y las Leyes de Presupuesto del Sector Público.

68.2 La aprobación de las operaciones de endeudamiento o cooperación técnica reembolsable y no reembolsable, que se efectúe de conformidad con la normatividad vigente, debe contar previamente con la opinión favorable de la oficina de presupuesto o la que haga sus veces en la entidad responsable de la ejecución del proyecto o programa financiado en el marco de dichas operaciones, respecto al financiamiento de las contrapartidas que se requieran; bajo responsabilidad del titular de la referida entidad.

ANALISIS

Se Sustenta en el compromiso que es el acto de administración mediante el cual luego del cumplimiento de los trámites legalmente establecidos, afecta total o parcialmente los créditos presupuestarios, en el marco de los presupuestos aprobados, la PCA y las modificaciones presupuestarias realizadas.

El compromiso se efectúa con posterioridad a la generación de la obligación nacida de acuerdo a Ley, Contrato o Convenio. El compromiso debe afectarse a la correspondiente cadena de gasto, reduciendo su importe del saldo disponible del crédito presupuestario, a través del respectivo documento oficial.

El compromiso es realizado dentro del marco de los créditos presupuestarios aprobados en el presupuesto institucional del pliego para el año fiscal, con sujeción al monto del PCA, por el monto total anualizado de la obligación.

Muy Aparte en la Ley de Contrataciones del Estado art 3., 3.3) se dan los lineamientos de enmarcación de estos tipos de Contratos.

t) La contratación de servicios públicos, siempre que no exista la posibilidad de contratar con más de un proveedor.

u) Las contrataciones realizadas de acuerdo con las exigencias y procedimientos específicos de organismos internacionales, Estados o entidades cooperantes, siempre que se deriven de operaciones de endeudamiento externo y/o donaciones ligadas a dichas operaciones.

v) Las contrataciones realizadas de acuerdo con las exigencias y procedimientos específicos de organismos internacionales, Estados o entidades cooperantes, que se deriven de donaciones efectuadas por estos, siempre que dichas donaciones representen por lo menos el 25% del monto total de las contrataciones involucradas en el Convenio suscrito para tal efecto.

En todos los supuestos señalados en el presente numeral, salvo el literal u), intervendrá la Contraloría

...