Los derechos humanos como camino de aprendizaje de normas, valores y ciudadanía

Mensajes Sencillos y Cotidianos

para la Promoción de los

Derechos Humanos

Ideas para introducir los

Derechos Humanos

en el Aula

IDEAS PARA INTRODUCIR LOS DERECHOS HUMANOS EN EL AULA

Instituto Nacional de Derechos Humanos

Consejo del Instituto Nacional de Derechos Humanos

Lorena Fries Monleón, Directora

Miguel Luis Amunátegui Monckeberg

Carolina Carrera Ferrer

Jorge Contesse Singh

Sergio Fuenzalida Bascuñan

Roberto Garretón Merino

Claudio González Urbina

Luis Hermosilla Osorio

Enrique Núñez Aranda

Manuel Antonio Núñez Poblete

María Luisa Sepúlveda Edwards

Propuesta pedagógica

María de los Ángeles Villaseca Rebolledo

Edición

Enrique Azúa Herrera

Corrección de Estilo

Ana María Campillo Bastidas

Diagramación

Magaly Villalón Fuentes

Impresión

Maval

ISBN: 978-956-9025-24-2

Registro de Propiedad Intelectual: 224564

Primera Edición

2.000 ejemplares

Santiago de Chile

Diciembre de 2012

Presentación 5

I. VIVIENDO LOS DERECHOS HUMANOS EN LA ESCUELA 7

1. Los derechos humanos como camino de aprendizaje de normas, valores y ciudadanía 9

2. Los derechos humanos en el currículum escolar 11

Los Objetivos de Aprendizaje Transversal (OAT) de derechos humanos 12

Las actitudes de derechos humanos 13

Atención a la diversidad 13

Los derechos humanos en los Objetivos de Aprendizaje disciplinar 15

3. El intencionamiento pedagógico y la auto-observación de prácticas docentes 16

Estrategias didácticas que resaltan o diluyen la vivencia de los derechos humanos 17

Temáticas cotidianas sobre derechos humanos en la elección de los ejemplos 18

El cierre indispensable 19

II. CONCEPTOS Y PRINCIPIOS BÁSICOS DE DERECHOS HUMANOS PARA INTEGRAR EN EL AULA 21

1. Integralidad e indivisibilidad de los derechos humanos 22

Límites y colisión de derechos 24

2. Sujetos de protección, sujetos de derecho y sujetos de obligación 25

3. Deberes y derechos humanos 30

La sanción y los derechos humanos 32

4. El principio de no discriminación en la enseñanza y como contenido educativo 34

Lenguajes inclusivos 37

Tratamiento de la diversidad: distintos, distintas pero iguales 39

Lo diverso como riqueza y no como desventaja social 41

Igualdad de género, igualdad de derechos 44

Diversidad cultural, étnica y nacional 46

5. La preservación de la memoria 48

6. Defensores y defensoras de derechos humanos 52

Referencias bibliográficas 55

Anexo 59

ÍNDICE

PRESENTACIÓN

A inicios del año 2011, el Instituto Nacional de Derechos Humanos realizó la Primera Encuesta Nacional de Derechos Humanos, con el propósito de conocer cómo la sociedad chilena comprende los derechos humanos y cómo percibe el grado en que estos son respetados o vividos por la población. Entre las preguntas de la encuesta había una particularmente importante, referida al consenso sobre la enseñanza de derechos humanos en la escuela. Casi el 90 % de los encuestados y las encuestadas –unas 3 mil personas a lo largo del país, incluyendo zonas rurales– estuvieron completamente de acuerdo en que los derechos humanos debieran enseñarse desde los primeros años en la escuela. Muchos/as les dirán que, de hecho, estos contenidos se incluyen efectivamente hoy en los programas educativos, y es cierto, pero también lo es el hecho de que necesitamos reforzar más este trabajo.

En esa misma encuesta se preguntó por los temas a los que se asocian preferentemente los derechos humanos. Casi la misma proporción de encuestados y encuestadas que valora su integración en la educación los vinculó a las graves y masivas violaciones de derechos ocurridas durante la dictadura militar; poco más de la mitad los relacionó con el derecho a la vivienda, al trabajo y la salud, y menos de un tercio los asimiló al derecho a la expresión de las minorías. Nos queda aún mucho trabajo para instalar una noción integral de los derechos humanos, que nos permita entender mejor nuestra forma de convivir cotidianamente y profundizar nuestra democracia.

Para el Instituto Nacional de Derechos Humanos es esencial el aporte de profesores y profesoras para avanzar en el logro de estos objetivos. Consecuentemente con ello, queremos aportar, con el texto que ahora presentamos, a esta importante labor. Este breve manual trata de conceptos clave, entregados por medio de mensajes simples, mostrando estrategias pedagógicas y ejemplos didácticos para trabajar los derechos humanos con niños y niñas. De manera complementaria, en asociación con Fundación Chile, hemos desarrollado un conjunto inicial de propuestas didácticas, que se encuentran disponibles en el portal EducarChile y que esperamos ir incrementando en el tiempo, para integrar los derechos humanos en distintos niveles y asignaturas.

Esperamos que este documento contribuya a ampliar nuestra comprensión sobre los derechos humanos, y que las actividades y las prácticas que se proponen en las páginas que siguen permitan el desarrollo de nuevas alternativas didácticas y orientaciones para comprender nuestro pasado, enfrentar mejor nuestro presente, y desarrollar nuestra labor pedagógica con una mirada renovada.

El principio de la indivisibilidad de los derechos humanos exige que la educación sea conforme con el conjunto de la normativa en materia de derechos humanos. (…) El mensaje más importante es que el mero

acceso a las instituciones educativas, que puede ser difícil en la

práctica, no basta para realizar el derecho a la educación, sino que ésta requiere la existencia de unos derechos individuales a la educación jurídicamente exigibles, así como de salvaguardias para los derechos humanos en la educación y su utilización para el disfrute de todos los derechos humanos mediante la educación.

El derecho a la educación. Informe de la relatora especial sobre el

derecho a la educación, Katarina Tomasevsky, 25 de enero de 2004.

El contexto nacional de una ciudadanía más activa y consciente de sus derechos, pero a la vez más desapegada de las formas tradicionales de participación y canalización de demandas, nos lleva a reflexionar sobre qué estamos aportando a esos procesos desde las escuelas, como instituciones clave de socialización. La educación tiene un rol social que no podemos eludir en la formación de personas plenas, ciudadanos y ciudadanas integrados/as y responsables, conscientes de sus propios derechos humanos y los de las demás personas.

De hecho, la formación integral de las personas es un aspecto que motiva y moviliza a todas nuestras comunidades escolares. Ese proceso conlleva un conjunto de desafíos para la labor docente, no siempre fáciles de compatibilizar, como la elaboración de las planificaciones; la implementación del currículum con su amplio conjunto de objetivos de aprendizajes; la organización de las actividades de celebración que dan identidad a cada establecimiento, y las características particulares de cada una y cada uno de nuestros estudiantes, de forma individual y como curso, entre muchos otros. Sin embargo, esta formación integral no puede ser postergada y es necesario enfrentar este desafío con creatividad.

Cuando hablamos de integrar los derechos humanos en las aulas no estamos aludiendo a aumentar los contenidos, puesto que este trabajo no debe ser una nueva exigencia que sobrecargue nuestro trabajo docente ni el proceso de aprendizaje de niños y niñas. Integrar los derechos humanos en el aula es más bien una invitación a hacer pequeños cambios en nuestras prácticas habituales, que nos permitan sensibilizar y releer nuestro entorno bajo esta perspectiva. Ciertamente, esto nos

I. VIVIENDO LOS DERECHOS HUMANOS EN LA ESCUELA

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Ideas para la introducción de los Derechos Humanos en el Aula 2013

exigirá inicialmente revisar lo que hacemos, profundizar opciones pedagógicas que desarrollamos sin estar muy conscientes de su valor, para reconocerlas y potenciarlas y, eventualmente, modificar algunas prácticas, algunos lenguajes o algunos ejercicios didácticos. Sin embargo, pronto incorporaremos esta nueva perspectiva a nuestra labor docente y en nuestra comunidad escolar.

A lo largo de estas páginas queremos compartir algunas ideas sobre cómo realizar esta observación de nuestras prácticas pedagógicas y proponer algunas estrategias sencillas para implementar en las aulas de la Educación Básica, independientemente de la asignatura que se imparta.

Viviendo los derechos humanos en la escuela

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Para poder avanzar en esta propuesta, primero es necesario construir un lenguaje común sobre lo que son los derechos humanos. Este es un concepto que usamos cotidianamente, pero su significado está entrelazado con nuestras experiencias personales, por lo que no siempre resulta fácil de definir.

Los derechos humanos son un conjunto de normas que, bajo el amparo de Naciones Unidas o de otras organizaciones internacionales como la OEA, acuerdan los Estados, comprometiéndose a respetarlos y promoverlos en sus países. Así, la Declaración Universal de Derechos Humanos, el Pacto de Derechos Civiles y Políticos o el de Derechos Económicos, Sociales y Culturales han establecido un conjunto amplio de libertades y de condiciones de vida que se deben resguardar para todas las personas, con

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