Urbanismo

CONCEPTO DE URBANISMO

El urbanismo trata del desarrollo de las ciudades y de sus alrededores. Durante la mayor parte de su historia el urbanismo se centró, sobre todo, en la regulación del uso de la tierra y en la disposición física de las estructuras urbanas en función de los criterios estipulados por la arquitectura, la ingeniería y el desarrollo territorial. Con la Revolución Industrial, que se inició en el siglo XVIII, la proliferación y el crecimiento de las ciudades hicieron que, ya en el siglo XIX, el concepto se ampliara, para incluir el asesoramiento general del entorno físico, económico y social de una comunidad. Ildefonso Cerda, con su Teoría general de la urbanización, marca las pautas para el urbanismo moderno.

Así como la teoría de la Arquitectura resuelve los problemas de la edificación, el Urbanismo, teoría de la ciudad, fija la traza, ampliación, reconstrucción o reforma de los conjuntos urbanos. Como la teoría de la arquitectura tiene fundamento histórico, ésta teoría del urbanismo también lo tiene; y ambas se benefician al establecer sus normas en obsequio de la sociedad, del progreso técnico que la sociedad promueve.

Las obras de planificación atraen al arquitecto, quien desde el acto de proyectar edificios pasa, con profesional comodidad, al acto similar de proyectar un barrio o una ciudad. Pero no debe entenderse esto como exclusión de otras profesiones. Por lo contrario, los estudios previos a una planificación y la determinación de las condiciones que hacen a ésta posible en el terreno, se logran con la intervención del ingeniero y del higienista, del geólogo y del abogado, del financista y del estadígrafo, del industrial y del sociólogo.

DISCIPLINAS

“ NADA ES TAN COMPLEJO QUE NO PUEDA SER ORGANIZADO"

¿Cómo es el sistema urbanístico? Es bastante complejo. El urbanismo es una disciplina inmersa en infinidad de redes invisibles: económicas, sociales, políticas... de ahí su complejidad. El URBANISMO no sólo es elaboración de planeamiento, es el lugar, el espacio donde convergen la legislación, las diferentes administraciones, el interés económico, el social o público, el privado...de ahí su complejidad.

El abordaje de la cuestión urbana contemporánea en Latinoamérica exige colocar en el centro de las atenciones las relaciones entre los sectores formales e informales, abordando de manera interrelacionada los aspectos físicos, sociales y ecológicos, lo que demanda una forma de trabajo donde se interceptan varias disciplinas.

Para poder pensar articulaciones entre la ciudad formal (la que obedece a formas de desarrollo que ocurren dentro de los canales legales, planificados y regulados del urbanismo) y la ciudad informal ( la que se caracteriza por una ocupación indiscriminada del suelo, falta de títulos de propiedad y de lineamientos oficiales, ausencia de equipamientos y servicios públicos, y por viviendas deficientes) es necesario considerar la dinámica específica de la megalópolis latinoamericana contemporánea, que excede las herramientas conceptuales y los instrumentos prácticos disponibles en el campo disciplinario del urbanismo.

De varias maneras se experimenta hoy una reposición política de lo ciudadano, en el sentido de expresar demandas de "urbanidad" emergentes desde diversos sectores sociales, lo que recoloca el tema de lo "marginal", manifestado a través de la necesidad de una recomposición de las centralidades. Nuevas fuerzas emergen (la presión de los favelados en Rio de Janeiro, los descontentos de todo tipo que marchan cada semana en Buenos Aires, etc.) reconfigurando nuestros paisajes urbanos. Proceso tanto de confluencia cuanto de choque como horizonte socio-cultural y político del urbanismo contemporáneo, que torna necesario distinguir entre "estratégias" mas amplias disponibles a las clases gobernantes y "tácticas" mas limitadas a que se confinan los ciudadanos tratando de enfrentar situaciones concretas.

La brecha que existe entre las practicas espaciales y los espacios representativos obliga a pensar nuevos modelos de interpretación y organización capaces de generar sentido. Los cambios en los modos de producción han provocado en las ultimas décadas, al nivel macro, nuevas formas de urbanidad y organización material relacionadas con el pasaje de la economía de escala a la economía de alcance. Al nivel local, nuevas formas de segregación socio-espacial han hecho su aparición fragmentando aún mas las grandes metrópolis. La inserción de las ciudades en la economia mundial presenta, en lo que se refiere al desarrollo local, una clara evidencia de la necesidad de búsqueda de articulación de las relaciones económicas y sociales entre ciudades y entre diferentes áreas de la misma ciudad, incorporando las comunidades a los procesos de transformación. Para obtener resultados verificables es necesario adecuar tanto el marco teórico cuanto los métodos, a las presiones ejercidas sobre el ámbito local en el sentido de reforzar su propria lógica histórica, interpretando el dinamismo de los actores sociales, políticos y económicos.

Hoy es evidente la necesidad de buscar articulaciones tanto entre los espacios de flujos y la formación de centralidades, cuanto entre los sectores formales e informales de la sociedad como formas de estructurar las nuevas topografías urbanas emergentes. Lo que viene a colocar contundentemente el problema de la búsqueda de la conectividad de la estructura urbana, del "milieu" conductor urbano, como cuestión central. Redireccionar el funcionamiento de la estructura sin perder masa critica y potencializarla

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