Administración hacendaria local

ADMINISTRACIÓN HACENDARIA LOCAL

Actividad 1. Sistema Tributario Mexicano

TLAXCALA

INTRODUCCIÓN

En términos generales, podemos definir a la actividad hacendaria como la relacionada con los ingresos públicos, mismos que pueden provenir de las contribuciones ya sea en impuestos, derechos, productos y aprovechamientos, así como de los créditos que se hayan obtenido de forma interna o de otros países.

Uno de los objetivos principales que debe perseguir la administración tributaria es el de maximizar la percepción de los ingresos a través del cumplimiento de obligaciones fiscales de los contribuyentes de manera cabal, oportuna y voluntaria.

En la actividad presente se identificarán los puntos débiles del sistema tributario mexicano y plantear una propuesta para mejorarla.

DESARROLLO

Para poder detectar la problemática será necesario primero saber cuál es la función de este sistema y como se compone derivado de ello sabremos cuáles son sus puntos más fuertes y débiles al ejercer en México.

El sistema tributario o también denominado sistema impositivo, es el conjunto de normas y organismos que se encargan de la cobranza de los impuestos de un país. El gobierno mexicano tiene dos principales fuentes de ingreso: los ingresos tributarios y los no tributarios. Dentro de los primeros destacan contribuciones como:

• Impuestos (ISR, IVA, etc.)
• Derechos (pagos que se hacen para tramitar el pasaporte, por extraer petróleo, al adquirir un permiso por alguna concesión).

Dentro de los ingresos no tributarios destacan:

• Venta de bienes y servicios (gasolina, agua, electricidad, etc.)
• Deuda o ingresos por financiamiento que se tienen que pagar en un futuro.

Existen dos sistemas de impuestos:

a) Sistema progresivo: en este sistema quien más gana paga proporcionalmente más impuestos.

b) Sistema regresivo: de manera proporcional, extrae mayores recursos a quien menos ingresos generan.

Los impuestos con los que cuenta el gobierno son de dos tipos:

Directos - Este tipo de impuestos se aplican de forma directa a la riqueza de las personas, principalmente a sus ingresos o signos de riqueza como la propiedad de autos o casas.

Indirectos-Estos impuestos afectan patrimonialmente a personas distintas del contribuyente (quien es aquel que le paga al fisco). El contribuyente que enajena bienes o presta servicios traslada la carga del impuesto a quienes los adquieren o reciben.

Puntos fuertes:

• Provee de ingresos al gobierno
• Proteger a los productores nacionales
• Disminuir el consumo de algún producto, como las bebidas alcohólicas o el tabaco

Puntos débiles:

• Evasión de impuestos
• Sistema complejo de entendimiento
• Insuficiencia para generar recursos por sí mismo
• limitaciones de carácter normativo, político y social

según lo que nos menciona La Cámara de diputados y Centro de Estudios de las Finanzas Públicas. (2019) En este sentido, la insuficiencia de recursos obtenidos mediante el cobro de impuestos, obedece a la flexibilidad estructural del Sistema Tributario Mexicano, lo que ha generado problemas importantes para la Hacienda Pública Federal. Por tal motivo, para garantizar el bienestar social y económico del país, resulta conveniente, contar con políticas tributarias y esquemas de tributación eficaces y eficientes, que permitan mejorar el índice recaudatorio y eviten que la pérdida de ingresos fiscales por evasión continúe en aumento, poniendo en riesgo la estabilidad y sostenibilidad de las finanzas públicas. (p. 4).

Con esto podemos determinar que una de las problemáticas mas grandes es la evasión fiscal, tras la crisis de 2008, la evasión tuvo un incremento considerable de 6.4 puntos porcentuales, pues pasó de 34.0 por ciento en 2008 a 40.4 por ciento en 2009, producto de un incremento en los incentivos a evadir, derivado de la reducción del ingreso agregado, así como el otorgamiento de facilidades para que los contribuyentes pudieran optar por pagar, en parcialidades mensuales iguales y sucesivas, los impuestos retenidos y trasladados, lo que redujo la eficiencia fiscal (ver gráfico siguiente).

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