Comercio internacional desleal

RESUMEN

A lo largo del presente Trabajo Fin de Grado se estudian las prácticas comerciales desleales más comunes en el contexto del comercio internacional. Principalmente se someten a estudio las dos prácticas más extendidas: por un lado, las subvenciones otorgadas por parte de los entes públicos a las empresas o industrias para facilitar su actividad. Por otro, se analiza la discriminación de precios, conocida como dumping, la cual es llevada a cabo por las empresas para ganar cuota de mercado. Junto a ello se examinan también las diferentes medidas que se pueden adoptar para defenderse legítimamente de este tipo de prácticas, así como los organismos con capacidad de intervención en defensa de la libre competencia internacional, como el Órgano de Solución de Diferencias de la Organización Mundial del Comercio.

Palabras clave:

Comercio desleal, Dumping, Subvención, Competitividad, Proteccionismo.

ABSTRACT

Through this Final Project are studied the most common unfair commercial practices in the context of international trade. Mainly they submit to study the two most widespread practices: on the one hand, subsidies provided by public entities to companies or industries to facilitate their activities. On the other hand, it is analized price discrimination, known as dumping, which it is performed by companies to gain market share. Thus, they are also examined the different measures that can be taken to defend legitimately of these practices and agencies with capacity to intervene in defense of free international competence, for example, the Dispute Settlement Body of the World Trade Organization.

Key words:

Unfair trade, Dumping, Grant, Competitiveness, Protectionism.

1. INTRODUCCIÓN

1. Justificación

La realidad del comercio mundial pone de relieve la existencia de complicados usos y prácticas, desarrolladas por diversos agentes intervinientes en muchas de las transacciones que a diario tienen lugar en todas partes del mundo.

Estas acciones frecuentemente tienen su base en el proteccionismo. En efecto, los países y empresas que se involucran en ello tienen por objetivo proteger su mercado y/o producciones, aunque sea a expensas de otros productores o exportadores extranjeros.

El objetivo es claro: ganar cuota de mercado deslealmente, contraviniendo una de los pilares clave sobre los que se asienta el sistema multilateral del comercio mundial, que no es otro que un comercio internacional lícito anclado sobre la premisa de la competencia leal.

Dada la entidad de estas prácticas, tanto cualitativa como cuantitativamente, se hace necesario profundizar en las mismas al objeto de valorar su incidencia en el sistema económico mundial y comprender mejor su funcionamiento.

Por las razones expuestas he considerado este problema interesante como temática para mi Trabajo Fin de Grado, el cual paso a desarrollar atendiendo a los objetivos y la estructura que se detallan a continuación.

1. Objetivos

Los objetivos que se persiguen mediante el trabajo pueden adscribirse en dos categorías: generales y específicos.

Como objetivos generales se pretende:

• Profundizar en el conocimiento del sistema económico internacional.
• Enfatizar la importancia de los flujos comerciales en el contexto de la economía internacional.
• Dejar patente la presencia de prácticas proteccionistas dentro del entorno librecambista liderado por la Organización Mundial del Comercio.
• Destacar la relevancia de las transacciones pertenecientes al ámbito de la economía real, en igualdad a las de la economía financiera, que en los últimos tiempos ha cobrado una fuerza especial como consecuencia de la crisis, el blanqueo de capitales y los paraísos fiscales, minusvalorándose con ello la esfera real de la economía.

Para alcanzar los citados objetivos de carácter general se requieren otros de carácter intermedio o específico:

• Ahondar en las diferentes prácticas comerciales desleales que tienen lugar en el mercado mundial, contextualizándolas en el marco de la teoría económica y la legislación existente a nivel internacional.
• Demostrar que el comercio desleal existe realmente, mediante la exposición de algunos de los casos de competencia desleal más polémicos de los últimos tiempos.
• Argumentar en defensa del comercio internacional leal frente al desleal, como una vía para mejorar el funcionamiento del sistema del comercio mundial.

Por último, no se puede concluir este apartado sin aportar un objetivo específico de carácter personal:  dar prueba, por medio de este estudio,  de que he alcanzado las competencias de la Titulación, las cuales debo reunir por hallarme próxima a la obtención del título de Graduada en Administración y Dirección de Empresas.

1. Estructura del Trabajo

En cuanto a la estructura, conviene señalar que el trabajo se encuentra dividido en cuatro partes principales.

En primer lugar, se hace referencia a la evolución experimentada por parte del comercio internacional, repasando de forma escueta las principales teorías existentes y los acontecimientos históricos más relevantes en torno al mismo.

En segundo lugar, se lleva a cabo un análisis de las prácticas proteccionistas habituales en el comercio mundial. Para ello, se distingue entre protección arancelaria y no arancelaria, haciendo especial referencia a sus efectos.

Tras ello, se efectúa una comparación entre el comercio leal y el comercio desleal, examinando la legislación existente respecto a la cuestión. En particular, se analizan las distintas actuaciones que se consideran competencia desleal y las acciones que se pueden llevar a cabo contra las mismas. El estudio se centra sobre todo en las prácticas de dumping y en las subvenciones, analizando los tipos existentes de cada una, los instrumentos que se pueden utilizar para contrarrestar sus efectos y las consecuencias que dichas medidas pueden tener sobre el comercio internacional.

Para finalizar, se examinan algunos casos reales de competencia desleal ocurridos en la historia reciente, ahondando en el origen, la evolución y la resolución de cada uno de los conflictos.

Por último, mediante las conclusiones se repasan los aspectos clave en torno a los que gravita el trabajo y se analizan los resultados más significativos que se pueden extraer del mismo.

1. EL COMERCIO INTERNACIONAL EN PERSPECTIVA HISTÓRICA: FUNDAMENTOS Y HECHOS

Aunque existen muchas definiciones del concepto “comercio internacional”, una que recoge de forma integrada su significado es la que lo define como el “movimiento que tienen los bienes y servicios a través de los distintos países y sus mercados. Se realiza utilizando divisas y está sujeto a regulaciones adicionales que establecen los participantes en el intercambio y los gobiernos de sus países de origen. Al realizar operaciones comerciales internacionales, los países involucrados se benefician mutuamente al posicionar mejor sus productos, e ingresar a mercados extranjeros” (Román, 1998).

Por medio de este apartado se van a recoger los diversos fundamentos teóricos que se han elaborado a lo largo del tiempo para explicar el comercio internacional, así como los principales acontecimientos que han ido marcando su trayectoria en el transcurso de la historia.

1. Aportaciones teóricas

A lo largo de la historia económica han surgido diversas teorías del comercio internacional, cuyo principal objetivo consiste en dar respuesta a dos importantes cuestiones: por un lado, ¿por qué los países comercian?; y por otro, ¿qué efectos tiene el comercio internacional sobre la producción y el consumo a nivel nacional?

Se pueden clasificar las distintas teorías comerciales en 3 categorías diferentes.

En primer lugar, surgen diversas teorías desde un enfoque tradicional. Bajo este enfoque se considera al mercado en un marco de competencia perfecta, en el que son las fuerzas propias del mercado las encargadas de establecer el precio. Bajo este enfoque, cabe destacar la teoría de la ventaja absoluta, formulada por el reconocido economista Adam Smith en su conocida obra La riqueza de las naciones (1776). Dicha teoría se basa en el supuesto de que cada país debería especializarse en producir aquellos bienes para los que disponga de una ventaja absoluta, produciendo de la manera más eficiente posible. Por otra parte, también se debe hacer mención a la teoría formulada por David Ricardo, conocida como teoría de la ventaja comparativa, la cual constituye una versión mejorada de la teoría citada anteriormente, en la cual se hace mención a los costes relativos de la producción, y no a los costes absolutos, como hacía Smith. De esta forma, se dispone de una ventaja comparativa cuando el coste relativo de producir un determinado bien es inferior en comparación con otros países. Por último, y no por ello menos importante, se puede citar bajo este enfoque el modelo de Heckscher-Ohlin, también conocido como “teoría de las proporciones factoriales”, y que es fruto del trabajo de Eli Heckscher y Bertil Ohlin. Esta teoría se basa en una serie de supuestos (2 países, 2 factores, misma tecnología,…) pero, a grandes rasgos, este modelo expone que si un país dispone de abundancia relativa de un factor, ya sea trabajo o capital, dispondrá de una ventaja comparativa en aquellos bienes que requieran grandes dosis de dicho factor. La literatura científica es muy profusa en relación a la teoría clásica del comercio internacional y su reformulación neoclásica. A este respecto, Salvatore (1995) hace un interesante repaso de las diversas aportaciones teóricas.

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