Ahora

QQue como parte esencial de los programas de desarrollo económico nacional, el Estado debe promover la creación de condiciones favorables al progreso de los pueblos y al bienestar de los habitantes en todos los ámbitos del país;

CONSIDERANDO:

Que es urgente la creación de una entidad especializada para dar asistencia técnica y financiera a las municipalidades, a fin de promover el mejoramiento de los pueblos con pleno y eficaz aprovechamiento de sus recursos;

CONSIDERANDO:

Que es necesario coordinar los programas de obras públicas del Estado con los planes de inversión de las municipalidades, y que el desarrollo de éstos se cumpla de la manera más eficiente y benéfica para la Nación;

CONSIDERANDO:

Que la autonomía municipal debe realizarse dentro de las normas y para los fines estipulados en los artículos 231 y 236 de la Constitución, creándole condiciones que permitan la progresiva descentralización administrativa en cuanto a problemas de carácter puramente local, y también las que aseguren el acertado manejo del porcentaje que anualmente contendrá el Presupuesto General de Gastos de la Nación, para satisfacer las necesidades de los municipios;

POR TANTO,

DECRETA:

La siguiente

LEY ORGANICA DEL INSTITUTO DE FOMENTO MUNICIPAL

CAPITULO I

De la institución

ARTICULO 1.

Se crea el Instituto de Fomento Municipal para promover el progreso de los municipios dando asistencia técnica y financiera a las municipalidades, en la realización de programas básicos de obras y servicios públicos, en la explotación racional de los bienes y empresas municipales, en la organización de la hacienda y administración municipal, y en general, en el desarrollo de la economía de los municipios.

ARTICULO 2.

El Instituto es una entidad estatal, autónoma para el cumplimiento de sus fines, con personalidad jurídica y patrimonio propio.

ARTICULO 3.

El Instituto tiene su domicilio en la ciudad de Guatemala y podrá establecer oficinas en otros lugares de la República y en el exterior.

CAPITULO II

Funciones

ARTICULO 4.

Para cumplir con sus fines el Instituto realizará las operaciones siguientes:

I. En la asistencia técnica:

1) Planificación y financiamiento de obras y servicios públicos municipales;

2) Promoción, organización y financiamiento de las empresas patrimoniales; y explotación de los bienes y recursos comunales;

3)Organización de la Hacienda municipal, a efecto de obtener la racionalización y aumento de los ingresos municipales; la formación de los presupuestos anuales de las municipalidades y la modernización de sus sistemas de contabilidad, auditoría y administración financiera;

4)Preparación de catastros, registros y planes reguladores y urbanísticos; y

5)Selección, adiestramiento y especialización de personal técnico y administrativo para el servicio de las municipalidades.

II. En la asistencia financiera:

1) Otorgamiento de préstamos y adquisición de valores provenientes de empréstitos,para que las municipalidades realicen obras y servicios públicos de carácter municipal, o la explotación de sus bienes o empresas patrimoniales; y

2) Descuento de Letras de Tesorería o anticipos sobre las mismas, cuando el caso lo demande y con le fin de evitar que se interrumpa el ritmo de los servicios municipales o de las obras emprendidas por las municipalidades.

III. En la asistencia administrativa:

1) Organización de la contabilidad, instituyendo sistemas acordes con la categoría de cada municipalidad, simplificando las operaciones de recaudación, inversión, guarda y control de fondos y bienes municipales y rendición de cuentas;

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