LEY TRIBUTARIA

Título

"Incidencia de los impuestos progresivos a la renta en los ingresos de los Docentes de la Facultad de Jurisprudencia de la Universidad de Guayaquil"

IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA:

Causas:

La progresividad de los impuestos apareció en Europa posterior a la II guerra mundial para aumentar la recaudación tributaria en virtud de los ingresos de cada individuo. De ese modo los que más ganaren podrían generar mayor ingreso al fisco así el Estado solventó los embates que la postguerra ocasionó en este continente.

Otra causa tiene raíz filosófico-política, en búsqueda de Justicia Social el marxismo sostiene que los trabajadores y los que no son dueños de los medios de producción no deben tributar de igual manera que aquellos que se alimentan económicamente del trabajo (capitalistas), para ellos justicia tributaria es que cada individuo tribute en virtud de sus rentas.

Efectos:

· En nuestra legislación encontramos progresividad tributaria en el art. 36 de la Ley de Régimen Tributario Interno lo que ha ocasionado;

1. Dificultad en la declaración de los impuestos esto lleva de una u otra forma a la evasión tributaria.

2. Desacelerar el movimiento económico del país, el empresario huye de la tributación excesiva y prefiere invertir donde existan mejores condiciones de inversión.

3. Una Economía desestimulada lleva al desempleo y a la reseción, en cierto modo ocasiona lo que se quiso evitar que es afectar a las clases más desposeídas.

4. Sin embargo, estos efectos antes señalados son inobservados por la población común y consideran la progresividad uno de los sistemas más justos de tributación.

TEMA:

Conociendo ya el problema Tributario que más nos ha llamado la atención establecimos la siguiente hipótesis la cual marca el tema de este trabajo y que buscamos afirmar o negar con las conclusiones finales, y es la siguiente:

"Incidencia de los impuestos progresivos a la renta en los ingresos de los docentes de la Facultad de Jurisprudencia de la Universidad de Guayaquil"

INTRODUCCIÓN

Durante este trabajo analizaremos la reforma tributaria que la ley de equidad tributaria impone al art. 36 de la Ley de Régimen Tributario Interno y subsiguientes, la cual no ha variado en fondo sino en forma.

Precisamente esa parte (fondo) de la política impositiva Ecuatoriana será analizada a continuación, algo que pocos dominan o pocos critican hasta que toca sus hombros, se hablará entonces de Impuestos Progresivos, Impuestos Planos de tasa fija e Impuestos negativos, regímenes impositivos aplicados en países varios, en unos han resultado exitosos en otros quizás no tanto, lo importante de este trabajo es llegar a entender a cada uno y cuáles son los resultados económicos que se han dado.

Los impuestos no suelen tener buena fama pues para muchos constituye poco menos que un robo o un asalto a su propiedad, por una parte debido al desconocimiento de la finalidad de la tributación, por otro lado la utilización de esos recursos no son aplicadas de manera que cada ciudadano sienta el beneficio de su pago.

Ciertamente la cultura tributaria en el Ecuador es muy baja, se piensa que mientras menos logres pagar eres mejor empresario y proporcionalmente cuanto más evades más exitoso eres pues “la ganancia de tu esfuerzo no ha sido tomada para financiar bienes y servicios que no te benefician directamente”.

Por ello es importante que nuestra política tributaria (influyendo en la economía) favorezca a la reducción de las desigualdades, ofreciendo servicios básicos a todos los ciudadanos, mientras estimule a la inversión y generación de empleo, así pues culminamos este trabajo con un proyecto de reforma tributaria que según nuestra postura y basados en experiencias tanto propias como ajenas pudiere aplicarse en el país, cuya esencia es encontrar un balance adecuado entre equidad y eficiencia, la equidad en el sentido de redistributivo de la riqueza estatal, a través de la recaudación de impuestos y la eficiencia en relación con el costo y aplicación del impuesto.

MARCO TEÓRICO

Jurídico:

Art. 36 Ley de Régimen Tributario Interno, eje central del tema

Arts. 97 #10, 141 #3, 242, 243 #1-5, 256 Constitución Política de la República del Ecuador.

Arts. 15, 16, 23, 24, 25, 31, 35 de la Codificación del Código Tributario.

Hecho:

Dentro del trabajo manejaremos principalmente los siguientes conceptos:

· Impuesto: Es un tributo caracterizado para hacer surgir

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