El “Chubutazo” como testigo de la implementación del nuevo modelo neoliberal

Alumno: Lautaro Vivar                                                                  Curso: 5to 1ra TEM Profesora: Haydeé Martínez                                                             Materia: Historia

El “Chubutazo” como testigo de la implementación del nuevo modelo neoliberal

Actividades:

1) ¿Cuáles son las medidas que propuso el Estado neoliberal para reducir el gasto público y achicar el Estado?

Los economistas liberales propusieron distintas medidas para reducir el gasto público y achicar el Estado. Entre ellas: la desregulación de los mercados financieros, las privatizaciones, la reducción de las instituciones de seguridad social, el debilitamiento de los sindicatos y de las protecciones al mercado de trabajo, la apertura externa de los mercados de mercancías y de capital, y el abandono del pleno empleo.

2) ¿Qué aspectos caracterizan al modelo neoliberal?

Las políticas neoliberales se caracterizan, entre otros aspectos, por sostener la reducción de la participación activa del Estado en la economía y el apartamiento de su condición de regulador de las relaciones sociales, y por la disminución de las inversiones estatales en infraestructuras y servicios públicos consideradas como gastos. También propician el desmantelamiento de las instituciones estatales nacionales y el privilegio de la iniciativa privada frente a la intervención pública.

3) ¿En qué aspectos se sustentó la Reforma del Estado? Explicar cada una.

En las políticas aplicadas, en particular, se incentivó la reducción de los derechos sociales universales vinculados con el trabajo a partir de los cambios en la regulación de las contrataciones de trabajo. Este proceso estuvo sustentado en la Ley de Reforma del Estado de 1989. Tres palabras clave sustentaron esta reforma:

Privatizaciones: Se privatizaron las empresas de servicios públicos más importantes: ENTEL (telecomunicaciones), Aerolíneas Argentinas, YPF, Gas del Estado, SEGBA (sector eléctrico) y Obras Sanitarias (agua potable). Estas empresas fueron adquiridas mayoritariamente por empresas de capital extranjero. También se alentó la gestión privada de áreas tradicionalmente reservadas al Estado: la seguridad, la educación, la salud, las obras públicas.

Desregulación: El Estado neoliberal facilitó la entrada y salida de productos y capitales a través de las fronteras. La competencia desigual perjudicó a las industrias nacionales. Sin embargo, el contacto con los productos y hábitos culturales provenientes de países desarrollados, creó la sensación de "estar en el primer mundo".

Flexibilización: El cierre de industrias y comercios y la privatización de empresas del Estado provocaron que una parte de la población perdiera su empleo. Se sostuvo que las empresas multinacionales no contrataban a esa mano de obra desocupada porque la legislación laboral resultaba una traba. El Congreso sancionó leyes más flexibles que redujeron las obligaciones de los empleadores e hicieron más precario e inestable el empleo.

4) ¿Cuándo se produjo el Chubutazo, de que se trató?

El contexto generalizado de descontento social a nivel nacional, se proyectó a nivel regional desembocando en lo que se conoce como "Chubutazo", un movimiento de protesta que tomó cuerpo en Chubut en 1990, en el marco de la inauguración efectiva de los ajustes neoliberales en el país.

5) ¿De qué modos se materializó el protagonismo del Estado y nacional y provincial durante la década del ’70? ¿Qué ventajas ofreció respecto al empleo en la región?

El protagonismo del Estado Provincial y Nacional se materializó en fuertes inversiones hasta fines de la década de 1970 El primero instrumentó distintos planes destinados a obras públicas, el segundo dispuso la contratación de grandes obras de infraestructura. Entre esas obras se destacan las destinadas a la generación de energía hidroeléctrica, la construcción de infraestructura vial y las inversiones en empresas estatales como Yacimientos Petrolíferos Fiscales y Agua y Energía. También se fijaron tarifas promocionales de energía combustibles y aerotransporte.

6) ¿Cómo se vio afectado el desarrollo regional con la crisis económica de la década del `80?

Desde mediados de la década de 1980, la crisis de la economía argentina dio lugar a la adopción de nuevas políticas económicas caracterizadas por la desregulación. Esto se tradujo en una redefinición del rol del Estado que generó el recorte de los beneficios promocionales y la privatización de las empresas estatales La administración de estas últimas había contemplado tradicionalmente los objetivos del desarrollo regional, pero las nuevas pautas puestas en marcha por el Estado Nacional trajeron como consecuencia la caída de la rentabilidad de las industrias radicadas en la zona, y un aumento de los costos por localización que también afectó el ingreso real de los habitantes de la Provincia

7) ¿Cuáles fueron las consecuencias del proceso de desindustrialización para Trelew y Chubut en general?

Como parte del proceso de desindustrialización, la desocupación y la subocupación experimentaron un pronunciado aumento en 1990, año del Chubutazo, la provincia ocupaba el décimo lugar en el país, con un indice de 17,8% Ambos indicadores decrecieron levemente en 1991 para luego elevarse aún más. Así, podemos afirmar que uno de cada cinco habitantes de la provincia en edad activa encontraba serias dificultades para obtener un empleo. En cuanto al índice de delincuencia (tradicionalmente muy bajo en Chubut) hacia 1991 se había duplicado respecto de 1980, triplicándose la frecuencia diaria de delitos. Esto permite inferir un crecimiento del nivel de insatisfacción de necesidades elementales como posible reflejo de la falta de respuesta a las expectativas laborales.

8) ¿Qué tipos de prácticas fomentó el aislamiento del Estado Provincial respecto del Estado Nacional?

A las características económicas y sociales, es pertinente agregar algunas consideraciones de orden geográfico, por dos razones en primer lugar, porque ayudará a comprender el aislamiento en que se encuentran los pobladores de la provincia respecto del resto del país y entre las distintas localidades de la provincia, en segundo lugar, porque es ese mismo aislamiento el que fomenta prácticas sociales que suelen denominarse solidarias y que en la zona son actitudes habituales y necesarias, practicadas tanto por los viejos habitantes de la provincia como por quienes se han incorporado en los últimos períodos a la comunidad provincial

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