POLÍTICA PUBLICA Y EDUCACIÓN

Introducción

Las Políticas Públicas son las acciones de gobierno, es la acción emitida por éste, que busca cómo dar respuestas a las diversas demandas de la sociedad, se pueden entender como uso estratégico de recursos para aliviar los problemas nacionales. El estudio de las Políticas Públicas como bien plantea Pallares (la cual es una visión anticuada para otros autores), debe realizarse, plantearse bajo tres cuestiones: “Qué políticas desarrolla el Estado en los diferentes ámbitos de su actividad, cómo se elaboran y desarrollan y cómo se evalúan y cambian”. “Analizar Qué hacen los gobiernos, Cómo y Por qué lo hacen y Qué Efecto produce.” Estas sencillas preguntas nos pueden servir como una sencilla guía para ir analizando una Política Pública, sin aún entrar en terminología económica o política compleja.

Objetivos de las Políticas Públicas

Hay un gran conjunto de Políticas Públicas que en cierto momento se vuelven objeto de incidencia de las organizaciones, dado que se constituyen en potencias aliadas o declaradas amenazas al cumplimiento de sus respectivas agendas. Con esto nos referimos a los intereses que predominan en cada grupo, los cuales lógicamente no quieren verse afectados .La participación ciudadana en distintos momentos, es una de las maneras de contar con Políticas Públicas socialmente relevantes. Más adelante haremos nuevamente mención sobre esto, a fin de que quede más explicado este punto .La construcción de alianzas con organizaciones de los sectores público y privado, es decir que en una Política Pública deben intervenir estos dos actores, a fin de que cada uno manifieste su postura y en momento dado puedan aportar a la propuesta. Recordemos que cuando se implemente la política, todos serán afectados de manera positiva o negativa.

Sistemas educativos

Entendido como una de las características más importantes de las sociedades modernas, el sistema educativo es una creación del ser humano que tiene como objetivo principal permitir que una gran parte de la sociedad, si no toda, reciba el mismo tipo de educación y formación a lo largo de su vida. El sistema educativo tiene además otras funciones tales como la socialización de los individuos y diferentes opciones de capacitación para enfrentar posteriormente el mundo laboral.

Se puede decir que el sistema educativo surge con la necesidad de los Estados modernos de afianzar su poder sobre gran parte de la sociedad. En este sentido, junto a otros elementos, el sistema educativo se convertiría en un arma de gran importancia a la hora de permitir que el Estado asumiera el rol central de gobierno y administración de una sociedad específica. Esto es así ya que el mismo tiene como fin principal hacer llegar a diferentes sectores de la población el sentimiento de pertenencia y de unión a esa nación que también representa el Estado. Los saberes y conocimientos impartidos por el Estado en su sistema educativo hacen que todos los individuos de una sociedad reciban el mismo tipo de educación y estén así equilibrados.

El sistema educativo se caracteriza por estar presente a lo largo de toda la infancia y adolescencia de los individuos que forman una sociedad. De acuerdo a las necesidades e intereses de cada país, el sistema educativo puede organizarse en más o menos niveles que abarcan, por lo general, desde los 5 hasta los 18 años de edad. Esto puede, a su vez, extenderse con las carreras universitarias que son optativas pero que sigue gran parte de la población.

Los sistemas educativos se establecen sobre la idea de disparidad entre aquellos que asisten para recibir el conocimiento y aquellos que lo reciben. Por lo general, los grupos suelen ser numerosos para incentivar la socialización entre diversos individuos. Al mismo tiempo, los sistemas educativos suponen que, a medida que se avanza en los niveles, la complejidad del conocimiento aumenta progresivamente.

Desarrollo de las políticas públicas y sistemas educativos

El desarrollo de Políticas Públicas está a cargo de crear y poner en marcha estrategias de incidencia en políticas públicas, para el posicionamiento e inclusión de temas estratégicos que se estén desarrollando al interior de la organización, buscando un fortalecimiento del marco legal y las políticas públicas en materia ambiental.

Entre sus funciones se encuentran:

• Identificar y posicionar temas estratégicos

• Construir alianzas y redes de incidencia en los diferentes niveles y sectores de la sociedad

• Generar diálogo y debate sobre temas estratégicos

• Influir en la opinión pública

• Incidir en política pública

• Promover, monitorear y evaluar políticas públicas

• Tener sensibilidad y comprender la realidad política, económica y social

• Promover y fortalecer instrumentos jurídicos

• Acceder y manejar información estratégica

• Analizar el contexto y la prospectiva de los temas estratégicos y/o problemáticas

• Diseñar y desarrollar estrategias de incidencia

• Evaluar y dar seguimiento a las propuestas de incidencia

Estado ha asumido la responsabilidad de satisfacer las demandas educativas de los distintos sectores de la población, y permitir el logro de ciertos objetivos sociales, como el aprovisionamiento de recursos humanos y la mejoría de las condiciones de vida de los sectores menos favorecidos, de ahí que, para cumplir con estos propósitos, éste ha creado e impulsado el desarrollo de políticas públicas educativas, para impartir educación de una manera sistemática, planeada, continua, con equidad y calidad.

Para el estudio de las políticas públicas educativas se hace necesaria la comprensión de

Algunos conceptos básicos y un conocimiento general sobre la relación entre el Estado y la sociedad, para ubicar el concepto de Estado, por lo que en un análisis y en una

Investigación (educativa) se hace necesario preguntarse, ¿Cómo una política pública puede modificar la dinámica social?

Conceptos básicos: Política (policy, politics),

Estado, sociedad civil, régimen, gobierno, racionalidad (técnica, sustantiva), estado de derecho, etc.La relación Estado – Sociedad. Historia de la Teoría del Estado. Papel del Estado en el diseño de las políticas educativas. En México la historia de la política se ha caracterizado por ser demasiado monográfica, cargada de hechos, por ende, para leer una historia no con el esquema historiográfico, es necesario estudiar las políticas públicas educativas bajo otro enfoque que permita reinterpretarlas conceptualmente y metodológicamente .

Para el estudio de las políticas públicas educativas nacionales es necesario conocer y analizar las políticas internacionales en este campo y su impacto en la definición de las

Políticas nacionales y en las características que asume hoy el Sistema Educativo Mexicano .el país tiene que enfrentar una serie de desafíos estructurales y elevar su productividad, implementando reformas económicas en áreas estratégicas. A México le urge construir un sistema fiscal robusto, ágil y redistributivo; un sistema educativo de vanguardia, equitativo, con maestros y escuelas de excelencia; un proceso presupuestario enfocado en los resultados de mediano y largo plazo; un estado de derecho eficaz, justo, y confiable; una nueva ley laboral, más moderna e incluyente; un conjunto de reglamentos e incentivos que promuevan la competencia; un sistema nacional de innovación que estimule el crecimiento por la vía del conocimiento; una estrategia de crecimiento verde; un plan energético estratégico, con una visión de largo plazo; un sistema de salud incluyente, sostenible y de calidad; y nuevos instrumentos para medir el bienestar de los mexicanos y para poder enfocar mejor las políticas públicas.

Se impulsa un federalismo articulado, partiendo de la convicción de que la fortaleza de la nación proviene de sus regiones, estados y municipios. Asimismo, promueve transversalmente, en todas las políticas públicas, tres estrategias: Democratizar la Productividad, consolidar un Gobierno cercano y moderno, así como incorporar la Perspectiva de género. Aquí se traza los grandes objetivos de las políticas públicas y se establece las acciones específicas para alcanzarlos. Se trata de un plan realista, viable y claro para alcanzar un México en Paz, un México Incluyente, un México con Educación de Calidad, un México Próspero y un México con Responsabilidad Global.

No es una casualidad que los gobiernos en el mundo moderno, se hayan planteado la puesta en marcha de sistemas educativos propios y se hayan atribuido como una de sus principales responsabilidades, la función educativa. La provisión pública de bienes educativos ha sido el resultado del reconocimiento de una responsabilidad del gobierno, ya que no era posible esperar a que los agentes privados los generaran por sí mismos.

Las políticas educativas no son sólo el resultado de la decisión de políticas públicas, involucran un proceso burocrático y social. Hay que remontarse a los años en que se reconstruyeron las bases del desarrollo económico y social de México -la armada de la revolución- para indagar el origen de aquella política de construir un Sistema Nacional de Educación (SNE). La educación fue vista por los gobiernos posrevolucionarios no solamente como un bien público necesario sino como una de las condiciones de la integración nacional, imprescindible para la reconstrucción del país. La necesidad de fincar la unidad nacional mediante la superación del aislamiento de regiones y grupos sociales para conformar una comunidad lingüística y cultural. Esto tiene como consecuencia la expansión del servicio por su alcance nacional con una estructura crecientemente centralizada y compleja. El objetivo constitucional era el de un servicio educativo que descansara en los Estados y Municipios, el cual no pudo sostenerse dada la prioridad del Estado de erigir un sistema nacional para que paradójicamente se cumpliera el precepto constitucional de una educación gratuita y universal.

Conclusiones

Considerando que el estudio dela política educativa se constituye en un referente principal

no sólo para la comprensión de la historia del México actual, los procesos de intervención

educativa, sino también de la educación como un espacio público, como un sector concreto de la política social, un espacio de interacción crucial para regular la relación sociedad – Estado en nuestro país, las políticas educativas se han constituido en ese espacio de interacción entre ambas entidades. “una introducción general al análisis de la relación de las políticas públicas y el sistema educativo contemporáneo en nuestro país, así como en una incursión en las formas y mecanismos en que se formula una política educativa”.

Se espera arribar a una nueva conceptualización de los Sistemas Educativos

Contemporáneos, entendida al interior de los espacios cruciales de la formulación e

Instrumentalización de la política educativa. Con base en lo anterior, los alumnos deberán articular y problematizar las características del sistema educativo en nuestro país, las nuevas funciones del Estado en materia educativa (los distintos procesos y factores que han determinado las formas de organizar la educación en y desde el Estado), así como, el

Conocimiento de los mecanismos y estrategias de participación de los distintos actores sociales en el proceso de elaboración, implementación y evaluación de las políticas públicas educativas como reflejo y acción del cambio social y político del país en el marco de las políticas delos organismos trasnacionales para valorar su influencia en las políticas educativas nacionales.

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