Semana 14

UVM En Línea |

UVM En Línea

© Derechos exclusivos de autoría y edición reservados para la Universidad del Valle de México. Queda rigurosamente prohibida

la reproducción total o parcial del contenido de esta obra, por cualquier medio o procedimiento, así como su distribución, para

otros fines ajenos al uso exclusivo dentro de los programas de formación profesional que ofrece la UVM.

Asignatura: Entorno Sociopolítico y Económico de México 1

Semana 14

Entorno Sociopolítico y Económico de México

Unidad 6. México en el contexto de la Globalización

Propósito de unidad

Analizar los modelos de desarrollo compartido y la alianza para la producción

y su relación con los cambios económicos, políticos y sociales que

marcaron el rumbo nacional hasta 1982.

Unidad 6 México en el contexto de la Globalización

Temas

6.5. Entorno político

6.6. Tecnologías de Información, cultura y educación

Resumen de la Décima Cuarta Semana

En esta última semana, el objetivo es describir el papel del Estado en las políticas de integración económica y

sus efectos en el desarrollo social de las naciones; así como, analizar las repercusiones que el uso de las tecnologías

de información y comunicación tiene en la globalización de la cultura y la educación.

Será importante reflexionar respecto a los puntos siguientes:

• ¿Afecta la globalización en la gobernabilidad del México?

• ¿Qué implicaciones tiene la globalización en el ámbito jurídico?

• ¿Qué resistencias enfrentan las reformas estructurales para ser aprobadas?

• ¿Qué son las Tecnologías de Información y Comunicación?

• ¿Cómo es la infraestructura de México respecto a las TIC´s?

• ¿La era digital es consecuencia de la globalización o a la inversa?

• ¿Es lo mismo sociedad de la información que sociedad del conocimiento?

• ¿Qué relación existe entre globalización y comunicación, educación y cultura?

• ¿Qué sectores de México han sido los menos favorecidos por la globalización?

• ¿Qué se necesita para que la globalización impacte favorablemente sobre la sociedad mexicana en su

conjunto?

Asignatura: Entorno Sociopolítico y Económico de México UVM En Línea | 2

Al hablar de la forma como incide la globalización en el entorno socioeconómico, señalamos que las capacidades

del Estado se limitan cada vez más ante el hecho inminente de abrir las puertas al mercado mundial y

esto implica dejar de proteger los aparatos industriales nacionales para aplicar una política de libre comercio,

a fin de propiciar la circulación del flujo de mercancías bajo mínimas restricciones.

Según la OIT (OIT, 2004), el establecimiento de esas políticas aún se encuentra fuera de control, incluso, requieren

considerar las diferencias existentes entre los países industrializados y aquellos en desarrollo, además

del entorno político, institucional y económico de ambos extremos. De lo contrario, advierte, no es posible

asegurar que la liberalización del mercado, genere los resultados positivos esperados. Debe considerarse que

las políticas implantadas por un país en tiempos de múltiple interconexión, afectan directamente a las de otros,

por tanto, deberían considerar los intereses del grupo inmerso en los acuerdos y las regiones en general.

Bajo este contexto, los conceptos armonía, cooperación y conflicto adquieren importancia en el ámbito internacional

de la política, dado que la existencia de uno u otro dará o no lugar a la igualdad promulgada.

Armonía Tiene lugar cuando las políticas de un país favorecen la consecución de los objetivos de otros.

Cooperación internacional Sucede cuando los países modifican sus políticas para tratar de hacerlas compatibles

con los objetivos de los demás.

Conflicto Si entre los países no hay negociaciones, o éstas no tienen éxito –no se producen modificaciones de

las políticas, o no son suficientes -, el resultado es el conflicto ente esos países. En esta situación cada país

considera que los demás son responsables por aplicar políticas que estorban el logro de sus objetivos, y que

actúan como restricciones sobre su autonomía externa.

Cada uno de los aspectos enunciados anteriormente, quedan resumidos en el esquema siguiente:

6.5. Entorno político

Asignatura: Entorno Sociopolítico y Económico de México UVM En Línea | 3

a) Efectos de la Globalización sobre el Estado

La ausencia o reducida armonía y cooperación entre los países, actúa negativamente sobre el Estado, afectándolo

de diversas formas, como son: (Ruíz, 2004)

- Los procesos de globalización que actúan como fuerzas sistémicas en la periferia, erosionan la soberanía del

Estado y su capacidad para tomar decisiones autónomas, además de generar la pérdida paulatina del control

del Estado-Nación sobre la cultura nacional.

- La creencia de que la propiedad privada es la base para construir el poder político y toda la organización de

la sociedad, va en detrimento de la acción de lo público encarnado por el Estado. En esta perspectiva se enmarca

la crisis del Estado-Nación, también debida a que la globalización viene acompañada de un concepto

de modernidad del mismo y un movimiento neoliberal basado en la propiedad privada.

- La influencia de cualquier Estado dentro del orden político global está condicionada por el nivel de su riqueza

y la conexión entre ésta y el poder militar. Por ello, los países de la periferia ven afectados en mayor medida su

capacidad soberana para tomar decisiones autónomas sobre su ubicación dentro de la economía mundial y

acerca de la vida cotidiana social, política y cultural de las localidades. El destino de las localidades débiles es

determinado por decisiones, actividades y eventos que ocurren más allá de su jurisdicción territorial.

- Conformación de bloques en el proceso de globalización, mismos que alteran los sistemas geopolíticos de

seguridad global, entonces los intereses de los bloques se anteponen a los de los países pobres. Los organismos

multilaterales reguladores del mercado global,

dirigidos por los países de mayor desarrollo, imponen

su legislación y sus sistemas de sanciones. Las decisiones

se toman en el centro, es decir, son locales,

pero su alcance es global.

- Las decisiones de los actores claves no estatales,

como las corporaciones e instituciones transnacionales,

tienden a no estar relacionadas con su lugar de

origen. Los Estados compiten por la localización de la

producción y las multinacionales tienen cada vez más

poder, por lo que la soberanía de los estados se hace

vulnerable a los deseos de las multinacionales.

- Perjuicio de la nación por nuevas políticas sociales:

Muchos países de la periferia han recibido y aplicado

el mensaje de que su camino al desarrollo está marcado

por la necesidad de entrar en el sistema de competencia global. De allí que buena parte de su energía

la han dedicado a desmontar los viejos modelos de desarrollo, por lo tanto lo prioritario ha sido su reestructuración

y modernización con base en estrategias neoliberales como la desburocratización, la privatización y la

descentralización.

b) Funciones del Estado en la globalización

Luego de reconocer los embates que actualmente afronta el Estado, la OIT (OIT, 2004) resalta su importancia

para gestionar la integración de un país en la economía global y garantizar que ésta alcance sus objetivos sociales

y económicos. Así, entre las funciones a cumplir por el Estado, se encuentran:

Asignatura: Entorno Sociopolítico y Económico de México UVM En Línea | 4

- Proveer los bienes políticos clásicos, con efectos secundarios

positivos como la salud, la educación, la ley

y el orden.

- Supervisar los mercados y corregir sus deficiencias

y fallos.

- Corregir los efectos colaterales negativos como la

degradación medioambiental.

- Proveer protección social y salvaguarda a los más

vulnerables.

- Invertir en áreas de interés público en las que el sector

privado no invierte.

- Limitar el impacto de la globalización sobre la

desigualdad de ingresos mediante la tributación

progresiva1, el establecimiento de políticas salariales

y programas sociales, entre otros mecanismos.

- Construir redes de seguridad social más eficaces y

equitativas, así como instituciones de mercado laboral,

con el propósito de evitar el desempleo.

- Mantener una política macroeconómica con el fin de

garantizar que las tasas de crecimiento de la producción

y el empleo sean sostenibles y estén protegidas

contra el riesgo de crisis económicas.

c) El caso de México

En México, como en muchos otros países, la función

del Estado se vincula estrechamente con el sector empresarial,

pues asume la responsabilidad del control

político y cuidado de la situación económica nacional.

Esta relación se muestra a través de los hechos suscitados

en las etapas históricas siguientes:

Creación (1917-1940)

Comienza a forjarse un Estado interventor

...