LA CORRUPCIÓN Y LAS TRANSFORMACIONES DE LA BURGUESÍA EN MÉXICO, 1940-1994

LA CORRUPCIÓN Y LAS TRANSFORMACIONES DE LA BURGUESÍA EN MÉXICO, 1940-1994

La corrupción en la formación del capital privado en México, ha sido una de las dificultades más importantes para la modernización económica y política. El análisis se basa en la relación ilegítima de políticos y empresarios con recursos fiscales. Estos recursos son públicos y su destino debería serlo también. Las relaciones que se establecieron entre Estado y burguesía implicaron la interconstrucción de la corrupción en el sistema político y su extensión a la cultura económica de las élites. La corrupción de las élites política y económica es coextensiva a la historia mexicana, las razones han variado en cada período.

El argumento se divide en 3 partes: definición de la corrupción, la función del derecho en la relación Estado y economía y la forma de acumulación de riqueza privada a partir de los fondos y bienes públicos e introduce la noción de cleptocracia.

EL DISEÑO DEL SISTEMA Y LA RELACIÓN PÚBLICO-PRIVADA

Corrupción, en Ciencia Política es entendido como los actos mediante los cuales un funcionario público es impulsado a actuar en modo distinto a los estándares normativos del sistema para favorecer intereses particulares a cambio de una recompensa. Se distinguen 4 tipo de actos de esta naturaleza: cohecho, que es una recompensa al funcionario por cambiar su juicio en favor de un particular; el peculado, asignación de fondos públicos para uso privado; nepotismo, concesión de empleos sobre la base de relaciones de parentesco y no de mérito; la extorsión, despojo o usurpación de los bienes o derechos de un individuo o grupo.

Es aceptada la idea de que el sistema político mexicano es un sistema autoritario, basado en la institución presidencial, que ha extraído se fuerza de la subordinación de asociaciones civiles y con un sistema de partido hegemónico que organiza y mediatiza las demandas sociales y desorganiza a la oposición política. Esta estructura política conlleva la discrecional ida del uso del poder y la toma de decisiones . Estos han sido los factores que han contribuido a la formación de la corrupción como una fuente de acumulación de riqueza que han contribuido a la formación de capital privado en México.

La fórmula mexicana es en parte, la abrumadora presencia del estado en el desarrollo económico y la persistencia de un sector privado con un pobre desempeño en el crecimiento de la economía. A partir de la construcción del estado posrevolucionario el presidencialismo, en lo político disciplina a distintas facciones revolucionarias mediante una alianza; en lo económico permitió la reorganización política del país después de la revolución y su inserción en la onda expansiva del capitalismo.

Además de las extensas atribuciones que le otorga la constitución en materia económica, política y social así como la reglas no escritas de la política mexicana el presidente las atribuciones de ser el jefe real del partido oficial, de designar a su sucesor y de designar y remover a los gobernadores de los estados.

En 1938 se funda el partido de la revolución mexicana con rasgos corporativistas y las consecuencias para la vida pública de la empresa privada fueron: empresarios industriales y comerciantes fueron obligados a comprarse en cámara de comercio e industria y quedaron fuera del esquema organizativo oficial del PRM. Esto les dio derechos y obligaciones como interlocutores del gobierno en la formación de la política económica, pero también los cobijó en el mundo de las relaciones informales, les impidio participar abiertamente en la formación del consenso político nacional, la posibilidad de fortalecer relaciones horizontales con los factores reales de decisión en el gobierno. De esta manera se consolidó un nicho donde los negocios privados entreveraron con las decisiones públicas, al

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