Compatecias nacionales mexico.
3242343223Tarea16 de Mayo de 2017
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Indicaciones investigación Grupal (2 a 4 estudiantes) sobre DIMENSIONES DE DESARROLLO Y SUS COMPETENCIAS EN TRES NIVELES DE GOBIERNO EN UN PAÍS DETERMINADO.
Formato: Arial tamaño 12, espacio y medio, notas bibliográficas en formato APA, entre cinco y siete páginas.
Entrega Miércoles 10 18 horas por mail en formato Word a Natacha Romero (natacha.romerov@gmail.com) y profesor (evalenzuelavt@gmail.com)
Viernes 12 Tendrán un punto los que concurran a Seminario Competencias Regionales en Aula Magna de 9.00 a 12 hrs.
Elegir un país de Iberoamérica y analizar las siguientes dimensiones del desarrollo, explicando quien las asume a nivel de gobierno central, regional o municipal. En algunos casos son concurrentes o competencias compartidas.
Países a elegir coordinados con Natacha, los grupos que se articulan deben enviar tres opciones en orden de prioridad. Natacha Romero hará listado definitivo por orden de llegada. Deben enviarlo cuanto antes a ella.
Países: España, Portugal, Canadá, México, Guatemala, Honduras, República Dominicana, Cuba, Costa Rica, Venezuela, Ecuador, Colombia, Perú, Bolivia, Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay.
Estructura
a.- Definición constitucional del tipo de estado.
b.- Potestades generales de cada nivel de gobierno.
c.- Nivel de autonomía política
d.- Nivel autonomía financiera e impositiva
e.- Nivel autonomía administrativa y legislativa
f.- Sistema de Traspaso de Competencias
g.- Hitos del traspaso en la historia
h.- Cuadro Comparado de dimensiones del desarrollo y nivel de gobierno que ejecuta competencias. (se sigue modelo de más abajo)
i.- Conclusiones
j.- Bibliografia consultada.
Veamos el ejemplo federal de USA y el unitario central de Chile
Chile: Dimensiones de Políticas de Desarrollo y Nivel de Gobierno que opera competencia (atribución). Caso Unitario central.
Dimensiones del desarrollo | Nacional | Subnacional |
Relaciones Internacionales | Nacional | Gobiernos Regionales tienen Unidades de Relaciones Internacionales |
Defensa | Nacional | |
Policía | Sólo nacional (carabineros y PDI) | |
Justicia | Nacional tribunales, Fiscalía y defensoría | Municipios tienen Juzgados de Policía Local para multas menores y de tránsito |
Potestad Legislativa | Nacional | Solo ordenanzas locales menores y cuestionadas por Controlaría (caso prohibición de bolsas de plástico en la zona austral) |
Marco Económico regulatorio y tributario | Nacional | Municipios pueden cobrar algunos derechos menores |
Desarrollo Económico | CORFO e INDAP es nacional | Algunos Gores y municipios tienen programas puntuales |
Transporte | Nacional | |
Vialidad | Nacional | |
Ayuda social y alimentaria | Fosis y Junaeb son nacionales | Algunos municipios reparten cajas de alimento y colaboran en programa Puente |
Educación básica y secundaria | Municipal en transición a nacional | |
Universidad | Nacional (son públicas regionales sin poder del Gore) | |
Vivienda | Nacional | |
salud | Nacional regulación y hospital | |
Planificación territorial | Nacional en la aprobación por Ministerio de Vivienda | Planos reguladores locales con aprobación del CORE |
Ciencia y Tecnología | CONICYT nacional | Algunos Gores han hecho convenios con sus universidades públicas regionales |
Medio Ambiente | Nacional | |
Pueblos Originarios | Nacional | Algunos municipios como Isla de Pascua, putre, San Pedro de Atacama, Alto Bío Bío, Lautaro, Freire y Currarehue han hecho políticas culturales |
USA: Dimensiones de Políticas de Desarrollo y Nivel de Gobierno que opera competencia (atribución) Caso federal
Dimensiones del desarrollo | Nacional | Subnacional |
Relaciones Internacionales | Nacional (Federal) | Municipios y estados pueden hermanarse con otros de distintos países |
Defensa | Nacional | |
Policía | Nacional fronteras, CIA y FBI | Estadual y local |
Justicia | Sólo Corte Suprema nacional | Fiscalía estaduales y justicia |
Capacidad Legislativa | Nacional algunas leyes | Muchas leyes estaduales en tránsito, pena de muerte, regulación armas, etc |
Marco Económico regulatorio y tributario | Nacional | Estadual y local, tienen autonomías, pueden cobrar |
Desarrollo Económico | Algunos programas nacionales | Básicamente estadual y local |
Transporte | Regulaciones generales y trenes | Metros y sistemas de buses son locales |
Vialidad | Nacional rutas interestatales | estaduales |
Ayuda social y alimentaria | Algunos fondos y subsidios nacionales | Los estados pueden dar ayuda alimentaria (stamp foods) a familias pobres. Municipios tienen programas. |
Educación básica y secundaria | municipal | |
Universidad | estadual | |
salud | Privada con subsidio estatal a pobres y ancianos | |
Vivienda | Algunos programas nacionales | Estados y municipios pueden invertir |
Planificación territorial | Solo parques nacionales | local |
Ciencia y Tecnología | Fondo nacional concursable | Estados que manejan sus universidades públicas |
Medio Ambiente | Sólo regulaciones | Estadual y local |
Pueblos Originarios | Se respeta parcialmente algunos tratados de fines del siglo XIX | Estadual que entrega casinos y beneficios a pueblos/naciones |
Nota. Estadual se refiere a los estados que equivales al nivel intermedio de gobierno regional en USA. Los condados se homologan a los municipios y las diversas modalidades de gobiernos locales.
México
Dimensiones del desarrollo | Nacional | Sub-nacional (11) |
Relaciones Internacionales |
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Defensa |
| |
Policía |
a)La Secretaría de Gobierno tiene a su cargo mantener la gobernabilidad, la responsabilidad del tema penitenciario (14) b) Secretaría de seguridad Pública, Preservar y proteger el orden público, la integridad personal y los bienes de toda la población del Distrito Federal, ejercitando acciones de participación ciudadana, profesionalización de las instituciones policiales y óptima aplicación de la tecnología en el otorgamiento del servicio de seguridad pública, que contribuyan a prevenir la comisión de delitos, en coordinación con los niveles de Gobierno.
| |
Justicia |
| Estadual (CDMX): a) Secretaría de Finanzas, representar el interés del Distrito Federal en controversias fiscales y en toda clase de procedimientos administrativos ante los tribunales (20) b) La Procuraduría General de Justicia asume el compromiso ineludible de establecer las condiciones necesarias para brindar protección jurídica a sus habitantes en su integridad física y su patrimonio (26) |
Capacidad Legislativa | Congreso de la Unión (facultad de auditar labores estaduales) |
|
Marco Económico regulatorio y tributario |
Secretaría de la Función Pública | Estadual (CDMX): Secretaría de Finanzas le corresponde el desarrollo de las políticas de ingresos y administración tributaria, la programación, presupuestario y evaluación del gasto público del Distrito Federal (20) |
Desarrollo Económico | Secretaría de Economía (SE). |
|
Transporte | Secretaría de Comunicaciones y Transporte (SCT). (10) |
|
Vialidad | Exclusividad Municipal | |
Ayuda social y alimentaria | Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL).(9) | Estadual (CDMX): La Secretaría de Desarrollo Social de la Ciudad de México es una dependencia de la Administración Pública centralizada del Gobierno de la Ciudad de México a la cual le corresponde el despacho de las materias relativas a desarrollo social, alimentación, promoción de la equidad, recreación, información social y servicios sociales comunitarios. (18) |
Educación básica y secundaria | Secretaría de Educación Pública (SEP). (8) | Estadual (CDMX): Desarrollamos un proceso de formación integral con distintos programas y proyectos: Mejora de la Infraestructura Educativa y Prevención de Riesgos. Desarrollamos, junto con otras dependencias del Gobierno de la Ciudad y de la Secretaría de Educación Pública, distintas acciones de conservación y mantenimiento en escuelas públicas de la Ciudad de México para garantizar que los estudiantes realicen sus actividades en instalaciones seguras. [Infraestructura y programas complementarios] (22) |
Universidad | Secretaría de Educación Pública (SEP). (8) | |
salud | Secretaría de Salud (SALUD). | Estadual (CDMX):La Secretaría de Salud de la Ciudad de México es la institución responsable de garantizar el acceso a la atención médica y la protección de la salud de la población residente en la CDMX, a fin de mejorar y elevar su calidad de vida mediante el otorgamiento de intervenciones médicas integrales, oportunas y de calidad (19) |
Vivienda | Secretaría de desarrollo agrario, territorial y urbano (12) | Estadual (CDMX): Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda(13) |
Planificación territorial | Secretaría de desarrollo agrario, territorial y urbano (12) |
a) Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda. b)Secretaría de Obras y Servicios(17)
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Ciencia y Tecnología | Estadual (CDMX): En la SECITI somos profesionales y especialistas en diferentes áreas quienes trabajamos para impulsar el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación en la Ciudad de México | |
Medio Ambiente | Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT). (7) |
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Pueblos Originarios | Estadual (CDMX): La Secretaría de desarrollo rural y equidad para las comunidades, es la dependencia de la administración pública de la Ciudad de México que tiene como responsabilidad establecer y ejecutar políticas públicas y programas en materia de desarrollo rural; atención a pueblos indígenas y comunidades étnicas, huéspedes, migrantes y sus familias |
- http://www.gob.mx/sre
- https://revistas.juridicas.unam.mx/index.php/derecho-comparado/article/view/3861/4836
- http://www.gob.mx/segob
- http://www.gob.mx/sedena
- http://www.gob.mx/semar
- http://www.gob.mx/shcp
- http://www.gob.mx/semarnat
- http://www.gob.mx/sep
- http://www.gob.mx/sct
- http://www.ordenjuridico.gob.mx/Constitucion/articulos/115.pdf
- http://www.gob.mx/sedatu
- http://www.seduvi.cdmx.gob.mx/
- http://www.secgob.cdmx.gob.mx
- http://www.sedeco.cdmx.gob.mx/
- http://www.sedema.cdmx.gob.mx/
- http://www.obras.cdmx.gob.mx/
- http://www.sds.cdmx.gob.mx/
- http://www.salud.cdmx.gob.mx/
- http://www.finanzas.cdmx.gob.mx/
- http://www.semovi.cdmx.gob.mx/
- http://www.educacion.cdmx.gob.mx/
- http://www.sederec.cdmx.gob.mx/
- http://www.seciti.cdmx.gob.mx/
- http://www.pgj.cdmx.gob.mx/
- http://www.pgj.cdmx.gob.mx/
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