DEBATE CONTEMPORÁNEO EN EDUCACIÓN I (EVALUACIÓN Nº1)

DEBATE CONTEMPORÁNEO EN EDUCACIÓN I (EVALUACIÓN Nº1)

1. Identifique y analice críticamente los tres enfoques o discursos educativos, que se presentan en el presente curso, teniendo en cuenta:

A. Ideas fuerza o propuestas centrales

B. Actores y posiciones involucradas

C. Argumentos desplegados.

Enfoque 1: Educación Estatal o Estado Docente

A) Ideas fuerza o propuestas centrales

El Estado asume la responsabilidad directa de garantizar la protección, el crecimiento, el desarrollo económico y el bienestar social del país. Entonces, para el Estado la educación pasa a ser el pilar fundamental tanto a nivel político, social y económico. En lo político ve a la educación como la formadora del ciudadano que tendrá que participar en una república cada vez más democrática. En lo social, como palanca del desarrollo social; y en lo económico, como la creadora de un hombre capaz de actuar en el desarrollo industrial1. Desde este punto de vista, en el siglo XIX se plantea como agente de cambio una Educación Estatal o Estado Docente, caracterizado por los ideales de igualdad, gratuidad y obligatoriedad para todos los habitantes del país y en completa oposición al dominio de la iglesia en el campo educativo. Es así, como Chile tuvo un gran avance en materia educacional con la promulgación de la Constitución Política de 1833, la que establecía el principio fundamental del Estado docente como una obligación constitucional del Estado de tener la obligación de responsabilizarse por proveer, garantizar, fiscalizar y financiar la educación nacional2. De esta manera, se optimizó la cobertura a la educación y una oposición al dominio de la iglesia en el campo educativo. Luego en el año 1860, se promulga la Ley General de Instrucción Primaria, donde el Estado asume por primera vez su rol en la dirección principal de la educación primaria, garantizando la gratuidad de la enseñanza primaria, para uno y otro sexo, a cargo del gasto fiscal estatal y municipal3.

B. Actores y posiciones involucradas

Enfoque dirigido por la aristocracia terrateniente, tenían el control del Estado por medio del sufragio censitario, establecían las normas que habían de regir la sociabilidad política de acuerdo a sus intereses y estatus. Ejercían el poder autoritariamente, manipulaban la política y determinaban la forma en que la sociedad se educara. Bajo este entendido, para no transformar el orden social vigente determinaron que la educación se asociara a algunos conocimientos de ____________________

1 Guzmán, Traverso, A., “Algunas reflexiones sobre la historia de la educación chilena en el período de transición del siglo XIX al XX: Etapa en que se gestan algunos de los desafíos que orientan el desarrollo educativo posterior”, Facultad de Educación, Pontificia Universidad Católica de Chile, Santiago, Chile, 1998, Pág.5, historia.fcs.ucr.ac.cr/congr-ed/chile/ponencias/guzman_traverso.rtf

2 Richmond, R., “La educación privada en Chile: un estudio histórico-analítico desde el período colonial hasta 1990, Santiago, Chile Editores RIL, 2000, Pág.49

3 Redondo, J., “La educación chilena en una encrucijada histórica”, Diversia Nº1, Valparaíso, Abril 2009, Pág.14, http://www.cidpa.cl/diversia/Numero1/art02.pdf

acuerdo a su clase: la clase menesterosa solo tenía acceso a la enseñanza primaria gratis y la clase acomodada podía acceder a la educación privada secundaria y superior. Estos antecedentes, que nos hablan de segregación y clasismo en la educación se contraponen con la Constitución Política de 1833 y la Ley General de Instrucción Primaria de 1860 donde se estipula que la Educación es un derecho de todos y el Estado debe hacerse responsable, ampliando la cobertura, controlando y gestionando desde todos los ámbitos, que este derecho se cumpla y no responder a los intereses de selectos grupos particulares como la clase dirigente, laicos y/o religiosos con un evidente poder social.

C. Argumentos desplegados

A través del Estado Docente se buscaba instaurar los ideales de igualdad, gratuidad, obligatoriedad de la Educación Pública, los cuales estaban inspirados en los principios de modernización e ilustración de fines del siglo XIX y principios del siglo XX. Sin embargo la educación siempre estuvo en manos de las elites, beneficiando sus intereses particulares y en detrimento de la formación intelectual, crítica e integral del pueblo. Por lo cual se hizo necesario a inicios del siglo XX replantear el rol de la educación en la formación de la sociedad a través de la Ley de Educación Primaria Obligatoria que reconocía la Libertad de Enseñanza. Estas ideas liberales, se establecen por la necesidad de romper el estancamiento económico, modernizar el país y lograr igualdad de oportunidades educativas.

Enfoque 2: Educación Privada

A. Ideas fuerza o propuestas centrales

Con la aparición de la crisis del modelo económico de postguerra ocurrida a nivel mundial en el año 1974, los países entran en una profunda recesión, con una baja de tasa de crecimiento y una elevada inflación. A través de esta situación en los países del cono sur las ideas del neoliberalismo comienzan a ganar terreno. En Chile los márgenes de ganancia de las empresas desencadenan un proceso inflacionario que repercute en la alza de precios, y termina en una crisis generalizada de la economía de mercado4. Para tal efecto, el modelo neoliberal afirma que el único marco posible para el desarrollo económico, es que el sector privado pueda operar libremente; que la empresa privada es la forma más

eficiente de organización económica y que, por lo tanto, el sector privado debería ser el factor predominante en la economía. Que los precios deberían fluctuar libremente de acuerdo con las leyes de la competencia. La inflación es el peor enemigo del progreso económico, es el resultado directo de la expansión monetaria y puede ser eliminada sólo mediante una drástica reducción del gasto gubernamental5. Para tal efecto, en el año 1980 se produce una nueva reforma educativa, la cual cambia el sistema de financiamiento del sector público y el traspaso de la gestión a las municipalidades. La constitución del 80 y la LOCE impuesta un día antes de terminar con la dictadura, se transforma en un hecho

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