EL IMPACTO DEL PROTECCIONISMO EN EL PERÚ

EL IMPACTO DEL PROTECCIONISMO EN EL PERÚ

CONCEPTO:

Es el desarrollo de una doctrina y política económica   protectora a los productos propios del país, imponiendo limitaciones a la entrada de productos extranjeros, parecidos o iguales mediante la imposición de aranceles e impuestos a la importación, encareciendo así dicho producto de modo que no sea rentable. Su objetivo es beneficiar la producción nacional.

La política que rige la expansión proteccionista ha conocido distintos periodos de auge y decadencia a lo largo de la historia. En situaciones de crisis económica, ciertos niveles de protección a los propios productos evitan una caída fulminante de precios y el consiguiente descalabro de algún sector de la economía nacional.

Fue atribuido a Abraham Lincoln la siguiente afirmación: «Yo no sé gran cosa de aranceles. Lo que sí sé es que cuando compro una chaqueta de Inglaterra, yo me quedo con la chaqueta e Inglaterra con el dinero, mientras que, si la compro en Estados Unidos, yo me quedo con la chaqueta y Estados Unidos con el dinero.»

Este razonamiento es un argumento nuevo que usaron los escritores mercantilistas de los siglos XVII y XVIII. Estos consideraban dichoso aquel país que vendía más bienes de los que compraba, ya que una balanza comercial de carácter favorable significaba que entraba oro en el país para pagar su exceso de exportaciones. Los argumentos de los mercantilistas confunden los medios con los fines. Una acumulación de oro o de dinero no tiene por qué mejorar el nivel de vida de un país, puesto que el dinero no posee valor en sí mismo, sino por lo que puede comprarse con él en otros países, la mayoría de los economistas, en la actualidad, rechazan la idea de que la recaudación de aranceles para tener un superávit comercial mejora el bienestar económico de un país.

La economía política nació combatiendo el proteccionismo, ya el libro del economista Adam Smith(padre de la economía), La riqueza de las naciones, contiene un alegato a favor del libre comercio. Durante el siglo XIX, se produjo un gran debate entre librecambio y proteccionismo, en el que en principio ganaron los librecambistas, lo que se tradujo en una era de crecimiento de la producción generalizado, pero en la primera mitad del siglo XX, las revoluciones, las guerras y la Gran Depresión provocaron una vuelta a un proteccionismo de carácter radical, que se impuso a través del incremento de los aranceles existentes, establecimiento de cuotas y prohibiciones a la importación, controles de cambios en la moneda y a la entrada de capitales. El resultado fue bastante negativo y estas medidas de carácter proteccionista no hicieron sino agravar el estado de la economía] (información imprecisa y sesgada por las opiniones del autor) En aquel momento, fue Estados Unidos quien dio el primer paso hacia esta

situación, con el establecimiento en 1930, del denominado arancel Smoot-Hawley, que supuso el incremento de las tarifas arancelarias de más de 20.000 tipos de productos, lo que fue seguido por toda clase de medidas proteccionistas en el resto del mundo, provocando una reducción del comercio internacional del 66%, que conllevó un gran incremento del desempleo.

Tras la Segunda Guerra Mundial las posturas favorables al librecambio se impusieron y el crecimiento fue sin precedentes. En las crisis económicas que ha comenzado en el año 2008, han vuelto a surgir posturas favorables al establecimiento de mecanismos de protección que traten de proteger las maltrechas industrias de algunos países. Uno de los economistas más influyentes que escribe sobre proteccionismo y libre comercio es Ha Joon Chang, economista coreano de la Universidad de Cambridge quien a través de un análisis histórico demuestra o cuando menos intenta reavivar el debate científico sobre las implicaciones que tuvo el proteccionismo para el despegue de las principales economías mundiales como Inglaterra y Estados Unidos.

ANTECEDENTES:

Los primeros ejemplos de proteccionismo se fueron dando en Venecia, alrededor de la edad media, en Venecia se conoció por primera vez este tipo de comercio, en el que se trataba de evitar la salida de la moneda local, en ese entonces uno de los economistas lo denominó “balanza de comercio individual”.

El pensamiento proteccionista surge entre los siglos XVII y XVIII, con la frase de Abraham Lincoln :

 «Yo no sé gran cosa de aranceles. Lo que sí sé es que cuando compro una chaqueta de Inglaterra, yo me quedo con la chaqueta e Inglaterra con el dinero, mientras que, si la compro en Estados Unidos, yo me quedo con la chaqueta y Estados Unidos con el dinero.».

Es así como los mercaderes usaban esta expresión como argumento para considerar el desarrollo económico de un país, ya que, para ellos, lo más ideal era que un país gane más dinero por sus bienes que por importaciones.

En chile las medidas proteccionistas se dieron en el año 1935 durante la presidencia de Arturo Alessandri, donde impone un aumento del derecho aduanero de 50 %, convirtiéndose así esta tarifa en un obstáculo para el libre comercio.

Históricamente Estados Unidos ha tenido un fuerte impulso hacia un comercio proteccionista, cuando se produjo la Gran depresión dio el primer paso hacia una economía proteccionista, con el establecimiento del llamado arancel Smoot-Hawley en 1930, que se suponía arreglaría y aumentaría los ingresos pedidos, sin embargo, el resultado fue desalentador.

Muchos países tomaron esta acción de estados unidos debido a la crisis de 1929 como ejemplo a seguir.

Desde la Segunda Guerra Mundial, los principales instrumentos de la política comercial de México han sido los aranceles, los permisos, los subsidios a la importación y a la exportación, la devolución de impuestos a favor de la exportación y el establecimiento de “precios oficiales” como base para la aplicación de los aranceles” (Bela Balassa, 1971: 234).

Así como muchos países México implementa medidas proteccionistas, y si talvez antes le podía culpar a Estados Unidos de no cumplir con el Tratado en

común y restringía la entrada de productos mexicanos a su país, ahora Estados Unidos puede acusar a México de lo mismo, pues a pesar de la estrecha relación comercial que existe entre ambos países, ha habido productos que no se permite entrar a territorio mexicano debido a las medidas proteccionistas tan altas que está manejando.

. En el Perú las políticas proteccionistas se dieron en el año 1960, generando restricciones al comercio exterior, ya sea por comisiones o pagos que muchas veces eran altos y que un inversionista extranjero no estaba dispuesto a pagar, esto ocasiono que, simplemente los bienes locales fueran vendidos en nuestro país, sin interferencia de productos extranjeros. Las razones que dieron paso a esta política fueron: primero, la caída en la rentabilidad 'social' de las exportaciones que advirtió al país sobre las limitadas posibilidades del modelo exportador hacia el futuro, segundo, las crisis de Balanza de Pagos en los 40s y 50s que socavaron la confianza en el modelo primario-exportador; tercero, cambios sociales e institucionales que, después de 1940, fueron preparando al país para el cambio.

Lo que influyó también en esta política fueron los controles cambiarios y las restricciones cuantitativas, para el país el dólar significaba caro y la moneda local era símbolo de algo barato.

Mucho se dice que el origen del proteccionismo surgió por la ambición de burócratas, quienes pretendían sacar provecho a costa del mercado, negando así que el proteccionismo surge debido a una espontaneidad dada por el pueblo en ejemplo de otras regiones del mundo.

Con el tiempo dejamos de ser un modelo de exportador principal, ya que, si recordamos, para los demás países éramos como una despensa, pero con el proteccionismo esa idea fue cambiando,

Las políticas proteccionistas duraron hasta mediados del año 1976, donde poco a poco se fue derrumbando esta práctica de comercio. Ya con el boom del guano se empezó a difundir un comercio liberal, que buscaba desmantelar toda acción que dejaron 10 años de proteccionismo en nuestro país.

ETAPAS

El Perú a lo largo de la historia ha tenido cambios muy drásticos respecto a las importaciones y exportaciones de acuerdo a los gobiernos; es por esto que el proteccionismo en el Perú se divide en dos etapas

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