El populismo imposible y sus actores 1973-76.

Svampa Maristella

El populismo imposible y sus actores 1973-76.

Desalojado del estado el peronismo se dividió en varias fracciones ideológicamente distintas y muchas veces enfrentadas entre sí, entre las que perón arbitraba.

Dado que el peronismo estaba proscripto la representación del movimiento quedo en manos de algunos ''notables'', '' peronistas de la primera hora'' que en las ciudades no tenían base propia, dependiendo del apoyo que perón les diera desde el exterior. En el interior y en las regiones de menor desarrollo, hubo quienes con una base de apoyo propia se animaron a tomar distancia de perón formando partidos neoperonistas.

Por otra parte, la persecución de los gremialistas peronistas dio como resultado no buscado la renovacion de los dirigentes de los sindicatos. Se paso así de un sindicalismo acostumbrado a depender del estado a otro más dispuesto a la controlacion. Bajo la presidencia de frondizi se establecio la ley de asociaciones profesionales, que permitio la creacion de sindicatos nacionales muy fuertes y con vastos recursos. Proscriptos peron y el partido pernonista, los sindicatos crecieron en influencia como representantes de hecho del perninismo, avanzando especialmente la figura del sindicalista VANDOR.

La hora de la juventud maravillosa

En tercer lugar, a comienzos de los 70 jovenes peronistas identificados con la resistencia peronista formaron grupos guerrilleros urbanos, estimulados por peron con la finalidad de debilitar a los militares.

Estos grupos se reivindicaban todos pernositas y compartian algunas ideas basicas( denuncia del imperialismo norteamericano y las empresas trasnacionales y de la oligarquia a la que acusaban de organizar el golpe de 1955 y las persecuciones contra el peronismo) Pero se enfrentaban entre si incluso hasta la muerte.

Acostumbrados a la idea de conciliacion entre el capital y el trabajo propia de la dotrina pernosita, los sindicalistas se sentian desacomodados ante gobiernos que defendian abiertamente los intereses patronales. Asi, desarrollaran un caracter bifronte: confrontativos y concliadores con la patronal, ambas cosas al mismo tiempo.

Pero todos, sindicalistas, politicos y jovenes peronistas querian tener mas peso que los otros en el movimiento. Peron trataba de hacer equilibrio y conformar a todos.

Peron encontro un aliado en la nueva confederacion general economia. El gobierno militar habia disuelto a la anterior en 1955, pero recupero su personaria gremial en 58, ante la hostilidad de los empresarios tradicionales, que crearon la accion cordinadora de las instituciones empresarias libres, ACIEL.

La nueva Cge representaba a las pequenias y medianas industrias, especialmente del interior, que eran las mas economicamente vulnerables y necesitadas de politicas proteccionistas, sobre todo en momentos qen que el capital extranjero estaba entrando fuertemente en el pais.

Otra vez bajo la direccion del GELBARD, la cge tuvo buen dialogo con peronistas y radicales pero tamiben con el gobierno militar de Lanusse y hasta con grupos de izquierda que no definian como representate de una ''burguesia nacional y antiimperialista.''

Poco antes de finalizar el regimen militar, la cge firmo con la cgt acuerdos que prepararon el terreno para el retorno del peronismo. Ademas la UIA se retiro de ACIEL y se funciono con la CGE.

La particiapacion de la industria en el pbi subio del 31.7 en 58' a casi 38 porciento en 73, fundamentalmente por el impulso de las firmas trasnacionales y por las inversiones de industrias controladas por el estado. Con esos aportes, el pais pudo abastecer la demanda de productos de consumo durable y de maquinarias y equipos industriales. La estructura fabril quedo conformada por los siguientes factores.

EMPRESAS AGROINDUSTRIALES DE CAPITAL NACIONAL

PEQUENAS Y MEDIANAS EMPRESAS, ESPECIALMENTE TEXTILES Y METALURGICAS CON BAJA TECNOLOGIA

GRANDES EMPRESAS DE CAPITAL EXTRANJERO EN LAS INDUSTRIAS MAS DINAMICAS, CON TECNOLOGIA DE AVANZADA.

Como vimos, el problema de la industria durante el pernonismo era que necesitaba de insumos y equipos importados que se compraban con dolares que se obtenian por exportaciones agropecuarias.

Asunusnim ebtre 58-73 la clase obrera se fortlecio aumentando su poder de negociacion y de presion. Aun cuando los sindicalistas peronistas no eran anticapitalistas, muchas veces debieron impulsar luchas que iban en ese sentido, tales como huelgas generales y ocupaciones de fabricas. En essoa nios el estado cambio de gobiernos y de politicas contantemente respondiendo a unos grupos y luego a otros., El estado intervino cada vez mas ( formento la industria regionales, subsidios, regulacion del ingreso entre sectores de la economia, devaluaciones, revaluaciones cambiarias, funciones sociales como vivienda, salud y educacion, ect) pero no se hizo incoherente. Acutaba como arbitro en la puja distributiva entre asalariados y empresarios, pero esto no hacia mas que politizar los conflictos sociales.

Otra caracteristica del estado fue que controlo areas estrategicasl practicamente la mitad de los sevicios de electricidad, gas, agua. La mitad de la mineria, el 40 porciento del transporte y el almancenaje y un tecrio de las finanzas y los seguros. Enc\ cambio solo tenian en sus manos el 4 porciento de la industria

El primer momento; la consagracion de la juventud.

En marzo de 73 el pernosita compara gano las elecciones y asumio la presidencia de la nacion. Solo goberno algo mas de un mes ya que renuncio para convocar a nuevas elecciones con el objetivo de que se presentara peron.

Entre el movimiento y la institutucion.

Jose Gelbard el empresario de la CGE, fue designado ministro de economia y ricardo otero, firifente de la cgt, fue nombrado de trabajo.

El parato del estado fue invadido por las corporaciones empresariales y sindicales.

Asi se produjo una doble presion sobre el estado, que sufrio reclamos cotnradictorios entre si, produciendose una sobrecarga de demandas y una paralisis en la capacidad del estado para dar respuestas a los problemas.

Cuando gelbard renuncio a economia en octubre de 1974 los sindicatos fanaron mas peso en el gobierno, y llegaron a ejercer un fuerte poder de veto. Asi se movilizaron para anular el plan economio del nuevo ministro de economia , Rodrigo, quien debio dar marcha atras con la reduccion salarial propuesta. Durante 75'

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